【正文】 用權(quán)規(guī)范?（試行）和?協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范?（試行）的通知?（國土資發(fā)[2006]114號）等相關(guān)文件規(guī)定，同一宗地中包含兩種或兩種以上不同用途的土地出讓，可分兩類情況處理：一是對于各用途不動產(chǎn)可以分割，最終使用者為不同單位、個人的，應(yīng)當(dāng)按綜合用地所包含的具體土地用途分別確定出讓年期；二是對于多種用途很難分割，最終使用者唯一的，也可以統(tǒng)一按照綜合用地最高出讓年限50年確定出讓年期。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 根據(jù)?城市房地產(chǎn)管理法?規(guī)定：土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。（土地利用管理司）三十五、關(guān)于已經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收土地?cái)M申報用途與規(guī)劃主管部門確認(rèn)的規(guī)劃用途不一致問題咨詢咨詢：你好！近年來，我縣根據(jù)城市建設(shè)和招商引資工作需要，報省政府批準(zhǔn)征收了部分土地。所以在供地審批時，出現(xiàn)了報批時申報宗地的擬使用用途與規(guī)劃主管部門確認(rèn)的規(guī)劃用途不一致現(xiàn)象。”之規(guī)定，可以看出，在土地供應(yīng)審批時，規(guī)劃主管部門對土地用途的確認(rèn)是國有土地使用權(quán)出讓的前臵必備條件?；貜?fù)：你好！根據(jù)?房地產(chǎn)管理法?第十二條“土地使用權(quán)出讓，由市、縣人民政府有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案，按照國務(wù)院規(guī)定，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地管理部門實(shí)施”的規(guī)定，出讓土地的用途應(yīng)按有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)的出讓方案確定。我公司擬投資5000萬元開發(fā)1萬畝的未利用地中的鹽堿地，請問我們是否需要進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)？如何立項(xiàng)？如何按照以上通知要求，將耕地指標(biāo)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓？回復(fù)：首先，國家只是鼓勵有條件的省份開展市場化的占補(bǔ)平衡實(shí)踐，但具體要依據(jù)有關(guān)省的規(guī)定執(zhí)行；其次，社會投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目，必須依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃以及土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目管理和耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)政策的規(guī)定，履行立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收等程序，并報部備案后方可用于占補(bǔ)平衡；第三，企業(yè)開發(fā)的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，可以用于占補(bǔ)平衡的指標(biāo)，可以以有償方式轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)占用耕地的單位，用于履行占補(bǔ)平衡義務(wù)，但須經(jīng)當(dāng)?shù)貒临Y源部門審核、確認(rèn)指標(biāo)轉(zhuǎn)讓；跨縣、市買賣指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由政府組織進(jìn)行。請問：批文失效后原批準(zhǔn)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬性質(zhì)是集體還是國有？已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)征收范圍內(nèi)土地，在實(shí)施土地征收前（兩年內(nèi)），該范圍內(nèi)土地是國有還是集體性質(zhì)？ 煩請解答，謝謝。經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收的土地，在實(shí)施土地征收前，土地權(quán)屬性質(zhì)為集體所有。請問是否可以定位采礦用地？采礦用地應(yīng)采取協(xié)議出讓還是招拍掛出讓？與工業(yè)用地限制容積率不同的是，采礦用地不限制容積率？在出讓價格上與同區(qū)位的工業(yè)用地價格比較如何？請回復(fù)，謝謝。?招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定?中明確：“工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓”。?協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范?（試行）規(guī)定：“對于經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)開采等具有獨(dú)占性和排他性的用地，應(yīng)當(dāng)建立協(xié)議出讓價格爭議裁決機(jī)制”?！皡f(xié)議出讓最低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地（拆遷）補(bǔ)償費(fèi)用以及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和；有基準(zhǔn)地價的地區(qū)，協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價的70%。（土地利用管理司）三十九、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目中農(nóng)田水利工程用地是否需要審批？咨詢：你好。某縣農(nóng)村土地整治項(xiàng)目需要設(shè)計(jì)一條8米寬田間路和一條30米寬灌溉水渠，需要占用耕地（項(xiàng)目區(qū)新增耕地能做到占一補(bǔ)一，并且能達(dá)到我省立項(xiàng)規(guī)定的新增耕地率3%以上）。（耕地保護(hù)司）四十、劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格的構(gòu)成和收回劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)償問題咨詢咨詢：您好！我是一名從事土地利用管理工作人員，請教如下問題，回復(fù)為盼！?協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范?涉及到劃撥土地協(xié)議出讓時的兩種類型四種情形涉及到“劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格” 的問題。現(xiàn)政府為公共利益的需要需收回土地使用權(quán)，是否應(yīng)該給予補(bǔ)償？如何進(jìn)行補(bǔ)償? 回復(fù)：?關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理促進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見?（國土資發(fā)?1999?433號）提出： “土地資產(chǎn)處臵時，要考慮劃撥土地使用權(quán)的平均取得和開發(fā)投入成本，合理確定土地作價水平。?關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處臵審批辦法的通知?（國土資發(fā)[2001]44號）規(guī)定： “明確企業(yè)的國有劃撥土地權(quán)益”?！薄皠潛芡恋亟?jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓，劃撥土地使用權(quán)價格部分可計(jì)為轉(zhuǎn)讓方的合法權(quán)益?！薄皠潛芡恋匦枰D(zhuǎn)為有償使用土地的，應(yīng)按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金，并以此計(jì)算租金或增加國家資本金、國家股本金。綜上所述，“劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格”其構(gòu)成應(yīng)包括土地取得費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、稅費(fèi)、利息、利潤等。確定劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格，可以委托具備土地估價資格的機(jī)構(gòu)評估，然后經(jīng)集體決策后綜合確定。應(yīng)該補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，按照批準(zhǔn)后的用地文件規(guī)定的范圍進(jìn)行土地登記。隨同項(xiàng)目用地一同報批，報批費(fèi)用參照項(xiàng)目正線工程進(jìn)行核定。（耕地保護(hù)司）四十二、高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司（國有獨(dú)資公司）的交通調(diào)度中心可以使用劃撥土地嗎，土地用途是機(jī)關(guān)團(tuán)體用地還是公路用地？咨詢：劃撥用地目錄中“黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體辦公用地可以劃撥用地”，請問黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體具體指哪些部門；高等級公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司（國有獨(dú)資公司）的交通調(diào)度中心可以使用劃撥土地嗎，土地用途是機(jī)關(guān)團(tuán)體用地還是公路用地？回復(fù)：根據(jù)?劃撥用地目錄?（國土資源部令第9號），高等級公路的交通調(diào)度中心不能以劃撥方式供地?；貜?fù)：你好！國有土地屬于國家所有，不存在土地征收。其中依照第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。（耕地保護(hù)司）四十四、高壓電線塔用地是否需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收審批手續(xù)咨詢：你好，我是南寧市國土資源局一名工作人員，工作中遇到一個疑問，向您咨詢一下：一直以來，很多地方的高壓電線塔都沒有辦理用地相關(guān)手續(xù)，請問，高壓電線塔用地的土地用途應(yīng)定哪種用途，其使用農(nóng)民集體土地是否需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收審批手續(xù)，請速給予解答?；貜?fù)：你好！按現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)高壓電線塔用地涉及占用農(nóng)村集體農(nóng)用地的應(yīng)需辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收審批手續(xù)，但考慮到高壓電線塔用地占地面積小且用地零星分散等特殊因素，各地可結(jié)合實(shí)際情況制定有關(guān)辦法報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。這句話的意思是不是可以認(rèn)為在可使用期內(nèi)簽多少年是當(dāng)事人的權(quán)利，不受合同法租賃合同不得超過20年的限制。?合同法?第二百一十四條規(guī)定，租賃期限不得超過二十年。租賃期間屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。租賃期滿，如要繼續(xù)使用土地的，雙方可以按照?合同法?和?關(guān)于印發(fā)?規(guī)范國有土地租賃若干意見?的通知?的規(guī)定續(xù)訂租賃合同。2．任課教師中善于做思想工作占40%。4．講課有藝術(shù)，能把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，講練時間處理恰當(dāng)?shù)慕處熣?0%。6．注重培優(yōu)輔后，對學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)，作業(yè)完成不好的同學(xué)能耐心輔導(dǎo)的教師占70%。8．教學(xué)方法單一，照本宣科，%?；螂m批閱也僅打查字、閱字的教師占2%。12．綜合性評價：大部分教師工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)秀。這一結(jié)果，將作為教師目標(biāo)管理評價重要依據(jù)之一。探索班主任培訓(xùn)的新形式，組織開展班主任專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)對班主任日常工作的指導(dǎo)。通過校本培訓(xùn)對班主任進(jìn)行每學(xué)期不少于一次的崗前和崗位培訓(xùn)。堅(jiān)持省、州、縣三級集中培訓(xùn)原則，組織開展為期5年的班主任全員培訓(xùn)。加強(qiáng)全員培訓(xùn)管理，促進(jìn)教師素質(zhì)全面提高。加強(qiáng)培訓(xùn)工作管理，州教育學(xué)院負(fù)責(zé)制定全州各學(xué)段培訓(xùn)計(jì)劃、各學(xué)科課程（課時）安排，承擔(dān)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)高中段培訓(xùn)、答疑、批改和考核等工作。對繼續(xù)教育成績不合格的教師，年內(nèi)不評優(yōu)并取消第二年參加職稱評定資格。教師是人類靈魂的工程師，應(yīng)當(dāng)“學(xué)為人師、行為世范”。完善師德評估制度，將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)納入督導(dǎo)考核。深入開展師德工作研究，探索新時期師德建設(shè)新途徑。大盛中學(xué)2013年11月第五篇：2013人大答復(fù)承辦單位公文信箋定交字（2013）第1號對定興縣第十四屆人民代表大會 第二次會議第5號議案的答復(fù)秦振國、王術(shù)明、許玉河、張振福、閆會德、呂會占、李春海、張志永代表：您提出的關(guān)于“九姚路肖村段拓寬”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：九姚路肖村段拓寬工程已列入縣政府工作報告重點(diǎn)工作事項(xiàng)，工程建設(shè)方案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后在下半年開工建設(shè)。交通部2006年1月發(fā)布第3號令，出臺了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，其中第一章第四條提到，“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。高閆路（北塘至高里段）是我縣重要鄉(xiāng)級公路，我局已經(jīng)在2013年鄉(xiāng)道改造計(jì)劃中申報了改建計(jì)劃，積極爭取省廳投入補(bǔ)助資金，至今計(jì)劃尚未下達(dá)。我局將繼續(xù)加大省級部門的申請力度，爭取全面改善人民群眾出行困難的現(xiàn)狀。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。十二五期間國家提出連村路建設(shè)任務(wù)，僅先期解決只通一個出口的村的連村問題，我局將加大類似項(xiàng)目的申報力度，積極爭取上級立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。（印章）2013年7月8日（此頁無正文）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋定交字（2013）第4號對定興縣第十四屆人民代表大會 第二次會議第19號建議的答復(fù)舒戰(zhàn)其代表：您提出的關(guān)于“整修姚村先鋒街至徑四路、姚村南門至張姚路”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：《中華人民共和國公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。”十一五期間，國家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，全縣274個行政村全部通了公路。讓我們共同努力，期待姚村交通出行環(huán)境盡快改善。（印章）2013年7月8日領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋定交字（2013）第6號對定興縣第十四屆人民代表大會 第二次會議第21號建議的答復(fù)陳文會代表：您提出的關(guān)于“拓寬柳卓鄉(xiāng)鄉(xiāng)級路”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：《中華人民共和國公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)?！睂τ卩l(xiāng)級路的改造，省交通廳、省財(cái)政廳實(shí)行補(bǔ)助政策，每公里補(bǔ)助資金25萬元，其余資金由地方財(cái)政配套。讓我們共同努力，期待此項(xiàng)目盡快立項(xiàng)。我局將隨時對主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。（印章）2013年7月8日領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋定交字（2013）第8號對定興縣第十四屆人民代表大會 第二次會議第23號建議的答復(fù)天宮寺鎮(zhèn)代表：您提出的關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)對村內(nèi)道路修建支持力度”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：《中華人民共和國公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。”十一五期間，國家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，全縣274個行政村全部通了公路。讓我們共同努力，期待群眾出行環(huán)境盡快改善。北塘路改建項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)并列入縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資9500萬元，因該項(xiàng)目里程長，涉及拆遷、征地量較大，致使項(xiàng)目啟動較晚，目前施工招標(biāo)方案已報政府審議，預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)，工期一年。2002年修建，路面寬4米。交通部2006年1月發(fā)布第3號令，出臺了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，其中第一章第四條提到，“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。我局已經(jīng)在2013年鄉(xiāng)道改造計(jì)劃中申報了高閆公路（西幸至高里段）改建計(jì)劃，積極爭取省廳投入補(bǔ)助資金，至今計(jì)劃尚未下達(dá)。（印章）2013年7月8日領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋定交字（2013）第11號對定興縣第十四屆人民代表大會 第二次會議第26號建議的答復(fù)高里鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：您提出的關(guān)于“鄉(xiāng)村干道的整修問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：《中華人民共和國公路法》規(guī)定了現(xiàn)行公路實(shí)行的是分級管理體制，即：國道國管，省道省管，縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。定易引線至易上營公路為村級公路，縣交通工作會議已安排補(bǔ)助資金20萬元，其余資金由鄉(xiāng)村自籌解決。（印章）2013年7月8日領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋定交字（2013）第12號對定興縣第十四屆人民代表大會 第二次會議第27號建議的答復(fù)北南蔡鄉(xiāng)代表團(tuán)、北田鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：您提出的關(guān)于“南拒馬河北堤路面急需修整的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：南拒馬河北堤公路，鄉(xiāng)級公路，大部分路段修建于2002年，路面坑槽、龜裂病害嚴(yán)重。同時，我局已經(jīng)對主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。感謝您對交通行業(yè)的支持和關(guān)注。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。十二五期間國家提出連村路建設(shè)任務(wù)，僅先期解決只通一個出口的村的連村問題，我局將加大類似項(xiàng)目的申報力度，積極爭取上級立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。（印章）2013年7月8日領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋定交字（2013）第14號對定興縣第十四屆人民代表大會 第二次會議第29號建議的答復(fù)北田鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：您提出的關(guān)于“拒馬河北堤道路硬化和堤坡維護(hù)問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：南拒馬河北堤公路，鄉(xiāng)級公路，大部分路段修建于2002年，路面坑槽、龜裂病害嚴(yán)重。同時，我局已經(jīng)對主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。（印章）2013年7月8日領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國