【正文】 以說(shuō)是招商工作能否取得重大突破和進(jìn)展的關(guān)鍵。要真正形成投資有熱情、接待管理有規(guī)范，服務(wù)問(wèn)題有專門(mén)機(jī)構(gòu)解決，經(jīng)營(yíng)有利可賺。因此，讓我們?cè)谂碇菔形念I(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，克服困難，千方百計(jì)打贏招商引資這一仗。剛才，德榮同志對(duì)我區(qū)去年的招商引資工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，這些意見(jiàn)是經(jīng)過(guò)區(qū)委常委會(huì)議討論同意的，是符合東川實(shí)際的，希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)他們做出的成績(jī)，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向他們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!希望受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位戒驕戒躁，再接再厲，再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一個(gè)地方要快速發(fā)展，招商引資是必由之路。區(qū)委為什么把招商引資工作安排為春節(jié)后第一個(gè)召開(kāi)的重要會(huì)議，目的就是要引起大家的高度注意，今年全區(qū)工作的重中之重就是招商引資。因此，全區(qū)上下務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，必須牢記招商引資的任務(wù)，必須找準(zhǔn)奮斗的目標(biāo)，必須明白肩負(fù)的重?fù)?dān)，必須增強(qiáng)工作的緊迫感。今年，市里下達(dá)給東川的任務(wù)是內(nèi)資10億元，外資100萬(wàn)美元，但東川要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須自加壓力，因此，區(qū)委、區(qū)政府將今年的任務(wù)確定為內(nèi)資20億元，外資1000萬(wàn)美元，完成這一招商引資任務(wù)，是完成區(qū)委二屆五次全會(huì)和“兩會(huì)”提出的目標(biāo)任務(wù)，為工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施打牢基礎(chǔ)最直接、最有效的途徑。二要認(rèn)清形勢(shì)。就我區(qū)來(lái)講，招商引資是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的必然途徑和選擇，而且我們也具備這方面的條件。從省內(nèi)來(lái)看，昆明等部分中心城市的主城區(qū)將實(shí)行“退二進(jìn)三”政策，逐步將第二產(chǎn)業(yè)從主城區(qū)退出，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以東川的優(yōu)惠政策和發(fā)展的前景來(lái)看，將是這些退出二產(chǎn)的最佳落戶之地。從區(qū)內(nèi)來(lái)看，優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì)依然存在，全區(qū)上下對(duì)招商引資工作的熟悉程度明顯提高，工作的力度不斷加大，具備了一定的招商實(shí)力。三要搶抓機(jī)遇。但我們只要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)遇、把握機(jī)遇，招商引資工作是一定會(huì)實(shí)現(xiàn)突破的。各級(jí)干部一定要放開(kāi)手腳去闖、丟下架子去爭(zhēng)、開(kāi)動(dòng)腦筋去想，要抓住一切機(jī)會(huì)、搜集一切信息、搶抓一切機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，以誠(chéng)懇的態(tài)度、艱辛的努力去實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要集中一切力量，利用一切優(yōu)勢(shì)，整合一切資源，以清晰的思路指導(dǎo)招商引資工作的順利開(kāi)展。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程開(kāi)展招商引資，堅(jiān)持內(nèi)資外資并舉，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、智力、管理并重，以多元化的思路推進(jìn)招商引資。對(duì)內(nèi)盤(pán)活、做大、做強(qiáng)存量，要引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)加快技改，擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在招商的責(zé)任上，群策群力，打人民戰(zhàn)爭(zhēng)，以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的方式，將任務(wù)分解到每一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市管領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、省市駐東川單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，明確要求領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征打硬仗，這既體現(xiàn)了區(qū)委、政府對(duì)大家的信任，又明確了領(lǐng)導(dǎo)和單位的任務(wù)和責(zé)任，避免了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，有利于推進(jìn)招商引資工作。在招商的門(mén)檻上，要堅(jiān)持“四個(gè)不引進(jìn)”，即高耗能的項(xiàng)目不引進(jìn)、重污染的項(xiàng)目不引進(jìn)、限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)不引進(jìn)、沒(méi)有安全保證的企業(yè)不引進(jìn)。要牢固樹(shù)立“環(huán)境是招商引資第一競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念,堅(jiān)持招商與安商并重。要以開(kāi)展“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府、效能型政府，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，減少行政審批環(huán)節(jié)，行政審批辦理時(shí)限再縮短30%以上，提高服務(wù)效能和服務(wù)水平。要著力整治“腦梗阻”、“腸梗阻”、整治效率低下、整治推諉扯皮、整治態(tài)度不端正等問(wèn)題，對(duì)那些設(shè)障礙、出難題的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。要完善招商引資服務(wù)體系，做到心為企業(yè)所想，情為企業(yè)所系，利為企業(yè)所謀。要竭盡全力營(yíng)造重商、親商、安商、富商的良好范圍，為投資者提供一個(gè)安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和誠(chéng)信環(huán)境。要認(rèn)真開(kāi)展好各類(lèi)招商引資重要活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交流合作，吸引外來(lái)投資。要繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷更新和搜索供求信息，大力推薦和宣傳我區(qū)各項(xiàng)資源和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商。要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，精心包裝招商項(xiàng)目，連同特區(qū)優(yōu)惠政策，在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，廣為宣傳。要利用國(guó)家出臺(tái)的特殊政策，積極上省進(jìn)京，爭(zhēng)取更多的扶持資金。此外，還要繼續(xù)探索和實(shí)施親情招商、以商招商、選派優(yōu)秀干部赴外地掛職招商等一系列行之有效的辦法，不斷提高招商引資的實(shí)效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。要堅(jiān)定不移地落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要掛帥，又要出征抓落實(shí)；要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，任務(wù)分解下達(dá)落實(shí)到人后，要不折不扣地完成；要堅(jiān)持招商引資計(jì)劃保底但不封頂；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在深入招商中了解情況、解決問(wèn)題，提高資金到位率和項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)督促檢查，區(qū)招商引資考核辦要對(duì)工作進(jìn)展和完成情況進(jìn)行月報(bào)、季檢，跟蹤問(wèn)效，認(rèn)真總結(jié)和宣傳好的做法，對(duì)于那些影響招商引資大局的后進(jìn)典型，要問(wèn)責(zé)追究。年底進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，多完成的重獎(jiǎng)，少完成的少獎(jiǎng)，完不成任務(wù)的不獎(jiǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)獲獎(jiǎng)，單位也就獲獎(jiǎng)，評(píng)先才可能。要在招商引資工作中加強(qiáng)干部的培養(yǎng)鍛煉，按市委的要求，確立以招商引資實(shí)績(jī)?yōu)橹匾獦?biāo)準(zhǔn)的用人導(dǎo)向，圍繞發(fā)展用干部、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)上識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、選拔干部的要求，將招商引資能力的強(qiáng)弱作為今后干部選拔的一條重要依據(jù)。三要統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。一方面要處理好抓招商引資與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。同時(shí)，也不能因?yàn)樽フ猩桃Y工作而放松日常工作，常規(guī)工作也要抓出成效。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓住時(shí)機(jī)，加大工作力度，對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，確保工期進(jìn)度和工程質(zhì)量；對(duì)已簽約項(xiàng)目，要跟上做工作，落實(shí)保障措施，力爭(zhēng)早開(kāi)工早見(jiàn)效；對(duì)意向項(xiàng)目，一定要落實(shí)專人，盯緊不放，確保協(xié)議變合同，依靠抓落實(shí)的成效，推動(dòng)招商引資工作順利開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾，要以本次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)和動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在全區(qū)迅速掀起招商引資的新高潮，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破,為推動(dòng)?xùn)|川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。剛剛?cè)齻€(gè)單位分別作了很好的發(fā)言，介紹了他們單位招商引資工作的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，值得大家借鑒。XX書(shū)記和XX市長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)市直單位招商引資工作，等一下XX副書(shū)記還將作重要講話，充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。XX個(gè)責(zé)任單位中有XX個(gè)單位引進(jìn)了項(xiàng)目，引進(jìn)項(xiàng)目單位占責(zé)任單位總數(shù)的XX%；未引進(jìn)項(xiàng)目的單位中有在談項(xiàng)目的單位有XX個(gè)，占責(zé)任單位總數(shù)的XX%；既沒(méi)有引進(jìn)項(xiàng)目，也沒(méi)有意向在談項(xiàng)目的單位XX個(gè)，占責(zé)任單位總數(shù)的XX%。自去年XX月XX日市直單位招商引資工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，絕大部分招商責(zé)任單位能一以貫之，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合本單位實(shí)際，將單位業(yè)務(wù)工作和招商引資工作有機(jī)地融合起來(lái)，制定方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人員，扎實(shí)有力地開(kāi)展市直單位招商引資工作，如市政協(xié)辦公廳采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)XX有限公司開(kāi)工、訂購(gòu)及安裝設(shè)備等，XX主席還就專門(mén)組織政協(xié)委員就招商引資進(jìn)行專題調(diào)研；市委宣傳部持之以恒抓好XX產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，XX部長(zhǎng)親自調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，并多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，有力推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展；農(nóng)機(jī)局多次召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)，就招商引資工作進(jìn)行專題研究，明確提出以XX項(xiàng)目為招商重點(diǎn)，目標(biāo)是XX個(gè)億元以上合同項(xiàng)目，XX局長(zhǎng)親自帶頭外出先后到海南、廣東、福建、上海、江蘇、浙江等地，現(xiàn)正結(jié)合農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)在服務(wù)落實(shí)XX、XX、XX、XX、XX等五個(gè)項(xiàng)目，前三個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落戶。二是責(zé)任單位人員盡心盡責(zé)，通力合作。這些項(xiàng)目中既有符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)項(xiàng)目，也有農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目的投產(chǎn)和完工將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響三是部門(mén)積極配合。市直招商責(zé)任單位引進(jìn)的項(xiàng)目能順利實(shí)施，快速進(jìn)展，這與市直各個(gè)部門(mén)的積極配合是分不開(kāi)的。項(xiàng)目落戶地黨委、政府給予了市直單位招商引資工作大力支持，動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后不久，開(kāi)發(fā)區(qū)和XX區(qū)就以文件的形式明確了區(qū)里與市直單位相對(duì)接的單位名稱及具體聯(lián)系人，并積極協(xié)調(diào)調(diào)度好市直單位引進(jìn)項(xiàng)目落戶過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題從而使落戶項(xiàng)目得以順利進(jìn)展。大多數(shù)部門(mén)和單位能夠積極響應(yīng)，堅(jiān)決服從市委、市政府的決策部署，克服困難，創(chuàng)造條件開(kāi)展招商引資活動(dòng)，一些單位引進(jìn)了質(zhì)量較高的項(xiàng)目，完成任務(wù)很好，有的單位雖然沒(méi)有引進(jìn)合同項(xiàng)目，但正在鍥而不舍積極跟進(jìn)一些將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的大項(xiàng)目，這些單位所做的工作市委、市政府是非常清楚的，但是有的單位一把手對(duì)招商引資工作不管不問(wèn)，缺乏壓力，對(duì)招商引資工作既不研究，也不采取行動(dòng)，有點(diǎn)單位消極應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)不足，骨子里總認(rèn)為招商引資于己無(wú)關(guān)，存在抵觸畏難情緒，缺乏創(chuàng)業(yè)發(fā)展的精神和主動(dòng)招商的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有個(gè)XX單位引進(jìn)了開(kāi)工、合同項(xiàng)目，完成任務(wù)100%以上的單位有口岸辦、公路局等，仍有XX個(gè)單位目前沒(méi)有引進(jìn)合同項(xiàng)目，甚至極個(gè)別單位還沒(méi)有在談意向項(xiàng)目。洽談項(xiàng)目數(shù)量多，落戶少，小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目比例少，低檔次項(xiàng)目多，高科技項(xiàng)目少，從意向在談項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況看，有的單位跟蹤洽談了不少項(xiàng)目，花費(fèi)了不少精力和財(cái)力，但是真正落戶的數(shù)量極少，甚至為零。工作時(shí)間過(guò)去了XX，工作任務(wù)仍剩XX%，要用XX的工作時(shí)間來(lái)完成XX%的工作任務(wù)，難度特別大，沒(méi)有超常規(guī)的思路和方法是不太可能的，我認(rèn)為要全面完成好市直單位招商引資工作任務(wù)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一要升溫加壓，落實(shí)責(zé)任。各個(gè)市直招商責(zé)任單位要深入開(kāi)展宣傳。要保證要素投入。絕不能應(yīng)付了事，把工作平平、無(wú)足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作；在財(cái)力上，要真正把招商引資放在突出位置，優(yōu)先保證招商引資工作的經(jīng)費(fèi)需要，該用的錢(qián)一定要予以落實(shí)，寧可其他方面擠一點(diǎn)，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題而影響招商引資工作；在車(chē)輛使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。希望各個(gè)單位要對(duì)照市委市政府下達(dá)的任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)，將任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)副職、每個(gè)干部，做到人人有指標(biāo)，個(gè)個(gè)有壓力。各單位一把手是本單位招商引資的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，正確處理好業(yè)務(wù)工作和招商引資工作的關(guān)系，保證三分之二的時(shí)間和精力抓招商引資，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自帶隊(duì)外出招商，親自參與洽談，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，走向招商引資第一線，帶頭完成自己的招商引資任務(wù)，確保全面完成本單位的招商任務(wù)。二要突出攻大項(xiàng)目。如XX、XX、XX等大項(xiàng)目，要采取一切便利條件使項(xiàng)目有迅猛進(jìn)展。市本級(jí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真抓好市直單位招商引資的督查考核工作。完善項(xiàng)目引薦落戶登記制度。繼續(xù)堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一通報(bào)制度，全面落實(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，以調(diào)動(dòng)投資者和引資單位及工作人員的積極性。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，這里重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)軟環(huán)境建設(shè)，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定和招商引資有關(guān)政策，清理對(duì)企業(yè)的各種檢查和收費(fèi)。二是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。各級(jí)各單位要樹(shù)立招商引資光榮的導(dǎo)向，對(duì)從事招商引資的同志高看一眼，厚愛(ài)一層，從政治上、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心、支持他們，大力表彰招商引資有功之臣。五要進(jìn)一步完善《市直單位招商引資管理辦法》。同志們，招商引資是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的必由之路，市委、市政府對(duì)市直單位招商引資工作高度重視，重?fù)?dān)在肩，任重道遠(yuǎn)，目標(biāo)決定行動(dòng)，決心產(chǎn)生信心，讓我們進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，為全面完成市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！