【正文】 困難和問題，實(shí)事求是地開展矛盾糾紛的排查處理。五是正確處理復(fù)雜、突發(fā)事件，增強(qiáng)應(yīng)變能力。隨著改革深入推進(jìn)，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，各種矛盾更加凸顯，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。既要增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，又要講究策略和技巧，使矛盾得到化解，使問題得到解決。法治**，要求按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，建立和完善新型社會(huì)管理體制，建設(shè)法治政府，維護(hù)司法公正，推進(jìn)民主的制度化、規(guī)范化和程序化。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)“平安**”、法治**離不開安定、穩(wěn)定的治安環(huán)境，誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，是保障公平正義的重要防線。[，幫您找文章]一、端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法理念，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正執(zhí)法理念不僅是一個(gè)關(guān)系到檢察工作的導(dǎo)向、檢察工作的水平和檢察工作的社會(huì)效果的重要理論問題，更是關(guān)系到檢察工作能否更好地為大局服務(wù)的重大實(shí)踐問題。保障人權(quán)是和諧社會(huì)理論中關(guān)于“民主法治”社會(huì)的基本要求，也是我國憲法修正案確立的一項(xiàng)重要憲法原則。為此，檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決糾正和克服以往忽視保障犯罪嫌疑人、被告人、證人等訴訟參與人合法權(quán)益的陳舊觀念，堅(jiān)決摒棄不文明執(zhí)法、漠視當(dāng)事人訴訟權(quán)利等與現(xiàn)代民主法制要求相悖的錯(cuò)誤做法，自覺地把人權(quán)保護(hù)貫穿于執(zhí)法活動(dòng)的全過程，通過多種途徑提高人權(quán)保障意識(shí)和能力，公正執(zhí)法，保障公民的基本人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，首先必須自己嚴(yán)格執(zhí)法。在具體的檢察工作中，加強(qiáng)對(duì)刑事程序法自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)和研究，并付諸實(shí)際，對(duì)于推進(jìn)依法治國，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有非常重要的意義。三要樹立質(zhì)量第一的執(zhí)法理念。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院，應(yīng)當(dāng)把辦案質(zhì)量視為檢察工作的生命線。對(duì)此，我們必須從實(shí)踐三個(gè)代表、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，從建設(shè)司法文明和推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展的高度，來認(rèn)識(shí)確保辦案質(zhì)量的重要意義，切實(shí)把提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量放到突出位置來抓，采取有力措施，嚴(yán)防辦錯(cuò)案，嚴(yán)防放縱犯罪，嚴(yán)防傷及無辜。利益在分化基礎(chǔ)上形成的多元結(jié)構(gòu)，已經(jīng)在學(xué)界中被普遍看作是和諧社會(huì)中制度架構(gòu)的重要內(nèi)容，而多元結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性恰恰在于不同社會(huì)群體的利益均衡性，這種均衡性的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)權(quán)利資源的平等分配，進(jìn)而使弱勢群體與強(qiáng)勢群體一樣，能夠在國家政治架構(gòu)中擁有表達(dá)自己利益的充分保護(hù)。五要樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)特征就是“立黨為公，執(zhí)政為民”，貫穿于人民檢察院的工作實(shí)際，就是要牢固確立執(zhí)法為民的思想，以“為民”作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了人民，一切著眼于人民，一切服從于人民，這不僅是司法理念上的一次新的進(jìn)步，也是檢察機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！皬?qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”這一檢察工作的主題，不僅揭示了檢察工作的主題和規(guī)律，也是實(shí)現(xiàn)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。一要依法打擊保和諧。如果嚴(yán)重的刑事犯罪得不到遏制，國家不安定寧、社會(huì)不安定、人民群眾不能安居樂業(yè)，就根本談不上和諧。全面落實(shí)“平安**”建設(shè)的各項(xiàng)部署，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、侵財(cái)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，防范和懲治邪教組織的犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建社會(huì)化治安防控體系。要正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分重視依法從寬的一面，盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，努力化消極因素為積極因素。具體來說，一是對(duì)未成年人犯罪、初犯、偶犯和輕微犯罪案件要堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，根據(jù)案件具體情況，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持逮捕的“謙抑性”原則，可捕可不捕的不捕，注意克服以往辦案中構(gòu)罪皆捕的傾向，可訴可不訴的不訴，適當(dāng)擴(kuò)大相對(duì)不起訴的范圍，依法應(yīng)當(dāng)起訴的也要主動(dòng)向人民法院提出從輕處理的建議。對(duì)于極少數(shù)組織、策劃、指揮鬧事者，以及借機(jī)打砸搶的犯罪分子，要適時(shí)依法予以打擊；對(duì)于一般參與者，要立足教育，不要輕易逮捕。對(duì)于加害方和受害方已經(jīng)和解，或者加害方真誠悔罪、積極賠償并得到受害方諒解的輕微刑事案件，應(yīng)依法從輕。反腐工作是解矛盾、順民心、平民怨、促穩(wěn)定、謀和諧的重要工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。要突出查辦大、要案，深挖窩串案，堅(jiān)持“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”，深入人民群眾反映強(qiáng)烈、職務(wù)犯罪多發(fā)、易發(fā)的領(lǐng)域、行業(yè)和部門，對(duì)阻礙發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧的案件、國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的案件、利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的案件、發(fā)生在重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融和土地管理、城市拆遷、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂案件，依法予以嚴(yán)懲。要積極發(fā)揮預(yù)防工作的防控作用，按照建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防體系的要求，強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，抓好個(gè)案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防等工作，積極探索在重大工程項(xiàng)目預(yù)、決算環(huán)節(jié)引入預(yù)防犯罪機(jī)制的舉措，努力推進(jìn)建立和完善“不易”腐敗的防范機(jī)制，“不敢”腐敗的懲治機(jī)制和“不愿”腐敗的自律機(jī)制，以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)際成效取信于民，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。具體來說，一是要強(qiáng)化立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。偵查監(jiān)督要通過履行追捕、追訴職能，深挖犯罪，堅(jiān)決糾正辦案中出現(xiàn)的違反法定程序的行為。審判監(jiān)督要加強(qiáng)對(duì)量刑畸輕畸重案件的抗訴工作力度，提高抗訴案件的質(zhì)量。進(jìn)一步完善羈押期限屆滿提示制度，確保不發(fā)生超期羈押的情況。三是要強(qiáng)化民事行政審判監(jiān)督，突出監(jiān)督的準(zhǔn)確性和有效性。對(duì)于判決確有錯(cuò)誤的民事行政案件要依法提起抗訴，正確把握抗訴條件，努力提高成案率。三、注重法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一在執(zhí)法中能否處理好法律效果、政治效果和社會(huì)效果的關(guān)系，不僅是檢驗(yàn)檢察工作水平的重要標(biāo)志，也是衡量檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)、為政治服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為和諧社會(huì)服務(wù)的重要尺度。一要更加有效地開展檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理，努力從源頭上防控和減少犯罪。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪未成年人的教育、感化、挽救工作，通過擔(dān)任學(xué)校的法制副校長等工作，積極參與全區(qū)預(yù)防未成年人犯罪網(wǎng)絡(luò)工作。探索完善罪犯心理咨詢等各項(xiàng)社會(huì)矯治工作，加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)管人員及監(jiān)外執(zhí)行人員的教育改造，有效減少違法犯罪，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。和諧社會(huì)是一個(gè)寬容平和的社會(huì)，而群眾上訪是社會(huì)矛盾的一個(gè)突出表現(xiàn)?？厣旰兔裥袡z察部門要熱情對(duì)待群眾的來信來訪，認(rèn)真聽取群眾的意見和要求，真心實(shí)意、及時(shí)認(rèn)真地解決群眾的合理訴求，認(rèn)真做好對(duì)法院裁判無錯(cuò)案件的服判息訴工作，教育和引導(dǎo)廣大群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。要進(jìn)一步落實(shí)首辦責(zé)任制，并按照首辦責(zé)任制的要求，整合相關(guān)部門力量，落實(shí)工作責(zé)任和措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)和排查出的問題，及時(shí)辦結(jié)，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止在檢察環(huán)節(jié)積累和激化矛盾。檢察機(jī)關(guān)要善于分析研究發(fā)案的規(guī)律和特點(diǎn)，針對(duì)案件中暴露出來的問題要深入剖析，舉一反三，特別要注意查找體制、機(jī)制、制度方面的原因，積極提出有價(jià)值、有質(zhì)量的對(duì)策建議，督促有關(guān)單位、部門建章立制，堵塞漏洞，為預(yù)防職務(wù)犯罪、建立長效防范機(jī)制提供有效的參考建議，努力鏟除滋生犯罪的土壤和溫床。《積極發(fā)揮檢察職能努力構(gòu)建和諧社會(huì)》，歡迎閱讀積極發(fā)揮檢察職能努力構(gòu)建和諧社