【正文】 追究責(zé)任。地方各級政府要加大對綜合監(jiān)督的支持力度,強(qiáng)化食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,進(jìn)一步明確工作職責(zé)和完善運(yùn)行機(jī)制,研究擬定本行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作的重大政策和總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作中遇到的重大問題,督導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)各食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)的情況。財政部門要加大對綜合監(jiān)督工作的支持力度,將綜合監(jiān)督工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證綜合監(jiān)督工作的有效開展。根據(jù)《決定》精神,按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。食品安全各監(jiān)管部門要主動搞好協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管,強(qiáng)化大局意識和效率意識,認(rèn)真依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。開展信用建設(shè),增強(qiáng)守規(guī)踐諾的自覺性,培育良好信譽(yù)。積極配合政府及有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管工作,及時向食品安全綜合監(jiān)督部門報送行業(yè)信息。宣傳部門會同食品安全綜合監(jiān)督部門,制訂和實施我省食品安全宣傳教育工作總體規(guī)劃,加大食品安全輿論引導(dǎo)和媒體監(jiān)督。要增強(qiáng)全民自我保護(hù)意識和全社會食品安全責(zé)任意識,努力營造全社會共同關(guān)注、共同參與監(jiān)督食品安全的良好氛圍。省食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門,根據(jù)實際情況,修訂和完善我省食品安全法規(guī)規(guī)章,研究出臺《山西省食品安全條例》。太原、大同可根據(jù)實際制定符合當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)食品安全工作的地方性規(guī)章。工商部門要會同有關(guān)部門利用省人民政府建立的企業(yè)信用信息系統(tǒng),收集和公布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用信息,逐步建立起我省食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。地方各級政府要建立食品安全事故應(yīng)急指揮中心,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本行政區(qū)域的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。進(jìn)一步建立健全我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。要充分發(fā)揮各監(jiān)管部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,整合檢驗檢測資源,實現(xiàn)檢驗檢測信息共享。農(nóng)業(yè)部門要建立健全省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗檢測體系。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、重點產(chǎn)地等建立速測站(點),并開展相應(yīng)的檢驗檢測工作。財政部門要將檢驗檢測等食品安全所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。要按照國家八部委《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行辦法》和《山西省食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行辦法》,由省、市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)收集、匯總、分析食品安全總體趨勢信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。進(jìn)一步提升我省食品產(chǎn)業(yè)化水平。附件:山西省食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位主要工作職責(zé)二○○七年二月十二日附件山西省食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位主要工作職責(zé)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)、中編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》(中編辦〔2004〕35號)精神和我省食品安全有關(guān)政策,結(jié)合當(dāng)前工作實際,按照權(quán)責(zé)一致的原則,山西省食品安全協(xié)調(diào)委員會實行主任領(lǐng)導(dǎo)下的各成員單位分工負(fù)責(zé)制,各成員單位食品安全主要工作職責(zé)如下:省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處。組織有關(guān)部門起草食品安全管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和綜合監(jiān)督政策并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門承擔(dān)食品安全監(jiān)督工作。綜合協(xié)調(diào)食品安全檢測與評價工作,開展食品安全評價性抽驗。負(fù)責(zé)綜合有關(guān)食品安全信息并統(tǒng)一向社會發(fā)布。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全食品安全事故報告系統(tǒng)。組織協(xié)調(diào)開展食品安全專項監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動。負(fù)責(zé)保健品廣告內(nèi)容的審查工作。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。組織制訂和實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作發(fā)展規(guī)劃、計劃。商有關(guān)部門組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。定期對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。制訂并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管,嚴(yán)格實行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、制造不合格食品質(zhì)量的違法行為。要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況通報衛(wèi)生、工商部門。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。負(fù)責(zé)市場主體營業(yè)執(zhí)照的核發(fā),取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。加強(qiáng)上市食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,規(guī)范管理食品市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處銷售不合格食品及其他違法行為,查處食品虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可。進(jìn)行食品衛(wèi)生、食源性疾病的監(jiān)測、檢驗。對食物中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查處理,并采取控制措施。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法力度,依法查處違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)實施國家和省有關(guān)酒類商品監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章和政策。負(fù)責(zé)生豬屠宰監(jiān)管,推進(jìn)牛羊及其他畜禽的屠宰管理工作,制訂定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,審查、確定定點屠宰廠(場),指導(dǎo)、監(jiān)督定點屠宰企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)和生產(chǎn)質(zhì)量,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,會同工商、衛(wèi)生、公安等部門取締私開屠宰場(含牛羊等畜禽),打擊私屠亂宰違法行為。草擬、提出酒類流通和生豬(含牛羊等畜禽)屠宰地方性法規(guī),積極推進(jìn)酒類流通和生豬(含牛羊等畜禽)屠宰立法。省水利廳負(fù)責(zé)初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、水產(chǎn)品生產(chǎn)、漁業(yè)投入品使用進(jìn)行監(jiān)管,組織開展?jié)O業(yè)投入品使用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治工作。推進(jìn)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、水產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè),負(fù)責(zé)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度,定期發(fā)布水產(chǎn)品藥物殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測信息。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。搞好病蟲害防治,提高干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品品質(zhì)。太原海關(guān)履行食品出入境管理工作職責(zé)。省糧食局組織省級儲備糧油的質(zhì)量安全管理。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)陳化糧銷售處理的監(jiān)督管理。省鹽務(wù)管理局負(fù)責(zé)食用鹽市場管理。負(fù)責(zé)鹽產(chǎn)品質(zhì)量、防偽“碘鹽標(biāo)志”及包裝的管理和監(jiān)督,對鹽產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢測。山西出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品、動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對出口食品、動植物產(chǎn)品的種、養(yǎng)殖基地備案制度。省民族事務(wù)委員會負(fù)責(zé)全省清真食品安全監(jiān)管工作。全面加強(qiáng)對清真肉食品的屠宰、生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的管理力度,對違規(guī)生產(chǎn)加工的要吊銷許可證,取締無證生產(chǎn)加工,嚴(yán)把清真肉供應(yīng)關(guān)。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。負(fù)責(zé)與食品有關(guān)的環(huán)境污染事故鑒定和調(diào)查處理。省監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)對各級人民政府和政府部門及其工作人員履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。省委宣傳部會同省食品藥品監(jiān)管局制訂和實施食品安全宣傳教育工作總體規(guī)劃,建立食品安全通氣會制度,確定對食品安全重大新聞的報道口徑。宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),報道重視質(zhì)量、講求信譽(yù)的典型,揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為,及時跟蹤報道打擊和整治的效果,加強(qiáng)食品安全輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管方面執(zhí)法檢查工作。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。著力改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。對建筑工地食堂的食品衛(wèi)生安全管理情況進(jìn)行督查。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。完成省食品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的其他食品安全工作任務(wù)。為食品安全綜合監(jiān)管工作、食品安全各類專項經(jīng)費及食品安全的評價性檢驗檢測提供必須的財政支持和保障。省食品工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)建立行業(yè)自律制度,推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。孤兒是社會上最困難、最弱小的特殊群體，他們最需要得到呵護(hù)和關(guān)愛。長期以來，市委、市政府十分關(guān)心孤兒的健康成長，全市孤兒福利事業(yè)取得長足發(fā)展，孤兒成長條件得到不斷改善。各地、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)孤兒保障工作的重要意義，切實履行工作職責(zé)，抓好任務(wù)落實，維護(hù)孤兒的合法權(quán)益。（二）基本原則堅持以人為本，切實為孤兒排憂解難，創(chuàng)造孤兒健康成長的良好條件。堅持孤兒保障與培養(yǎng)孤兒自立能力相結(jié)合，扶持成年孤兒自主生存，自我發(fā)展，融入社會。（三）主要任務(wù)全面加強(qiáng)孤兒保障工作，健全親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、依法收養(yǎng)和社會助養(yǎng)等多種養(yǎng)育模式，完善孤兒生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等保障制度，基本建立以家庭養(yǎng)育為基礎(chǔ)、社區(qū)福利服務(wù)為依托、兒童福利機(jī)構(gòu)為保障的孤兒保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保孤兒得到良好養(yǎng)育、健康成長。（一）親屬撫養(yǎng)。孤兒的祖父母、外祖父母、兄、姐要依法承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)、履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；鼓勵有監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)能力的其他親屬擔(dān)任孤兒監(jiān)護(hù)人；沒有前述監(jiān)護(hù)人的，未成年人的父、母所在單位或未成年人住所地的村（居）民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。我市孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為：城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)孤兒每人每月1000元；城市散居孤兒每人每月570元，城市散居殘疾孤兒每人每月670元；農(nóng)村散居孤兒每人每月400元，農(nóng)村散居殘疾孤兒每人每月500元。財政部門要強(qiáng)化資金監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費撥款和基本生活費發(fā)放程序，嚴(yán)格建立孤兒養(yǎng)育保障監(jiān)督機(jī)制。孤兒基本生活費原則上實行按月發(fā)放，發(fā)放給個人的孤兒基本生活費全部實行社會化發(fā)放。（二）提高孤兒醫(yī)療康復(fù)保障水平。（三）落實孤兒教育保障政策。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)齡前孤兒到學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受教育的，由當(dāng)?shù)卣枰再Y助。在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和普通本科高校就讀的孤兒，納入國家資助政策體系優(yōu)先予以資助，減收或免收部分學(xué)費、書本費、住宿費，對困難家庭孤兒發(fā)放助學(xué)金，學(xué)校為其優(yōu)先提供勤工助學(xué)機(jī)會。兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、維修改造及有關(guān)設(shè)備購置，所需經(jīng)費由財政預(yù)算、福利彩票公益金、社會捐助等多渠道解決。（二）加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊伍建設(shè)。根據(jù)工作需要，合理配備基本人員編制。適時提高兒童福利機(jī)構(gòu)工作人員薪酬和福利待遇。（三）規(guī)范兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。六、落實相關(guān)部門職責(zé)（一）民政部門。全面掌握本市孤兒基本情況，做好登記造冊，及時發(fā)放《兒童福利證》，逐步建立完善我市兒童福利信息管理系統(tǒng)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對兒童福利機(jī)構(gòu)防疫工作的指導(dǎo)，及時調(diào)查處理機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情。落實孤兒住房的有關(guān)保障政策，并在政策和資金上給予孤兒家庭傾斜，改善孤兒居住條件。（八）農(nóng)業(yè)部門。孤兒依法被收養(yǎng)后，所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將其視同本組織成員，孤兒有權(quán)同其他成員一樣平等獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。對建成的兒童福利機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)兒童部的綜合性福利機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作人員配備，落實人員編制。對孤兒安置需辦理常住戶口登記或者遷移手續(xù)的，依法及時予以辦理。對遺棄嬰兒、兒童和利用孤兒從事非法活動的違法犯罪行為嚴(yán)肅查處。依法保護(hù)孤兒的人身、財產(chǎn)權(quán)利，積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為孤兒提供法律服務(wù)和法律援助。協(xié)助做好收養(yǎng)當(dāng)事人生育情況的認(rèn)定及提供相關(guān)證明材料，大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷的知識，積極配合民政部門妥善解決“事實收養(yǎng)”問題。協(xié)助政府開展孤兒權(quán)益的保護(hù)工作，把孤兒保障納入“春蕾計劃”、“希望工程”、“安康計劃”等各項活動的總體規(guī)劃，廣泛開展幫扶孤兒的各項活動，促二○一一年八月二十二日主題詞：民政孤兒保障實施意見抄送：市委，市紀(jì)委，市人大常委會，市政協(xié)，市人武部，市 法院，市檢察院，市委各部門，市直各單位，群團(tuán)，