【正文】 防控責任區(qū)中有機整合起來，追求防控效能的最大化，形成全民參與，全警參戰(zhàn)的整體防控局面，以鞏固和完善治安防控體系。同時要從政策上保證一線民警的政治和生活待遇。(二)開發(fā)民力資源，充分發(fā)揮群防群治的作用社會治安的各項工作，公安機關不可能包攬，失去群眾的支持，治安防控體系將無從談起，就成了無源之水、無本之木。重點要抓好專業(yè)化的保安聯(lián)防和義務性的治安志愿者兩支隊伍的建設，進一步加強警民聯(lián)防站和警民聯(lián)系點的建設，著力提高新形勢下群防群治工作的組織化水平。同時，還要從解決社區(qū)成員的思想認識入手，提高社區(qū)成員參與治安打防范的主動性和積極性。一個社會只有真正重視并切實加強公眾的治安意識培育，才能保證自己在社會安全維護和治安秩序建設方面投入的人力、物力、財力和信息資源有效配置，并產出高質量的社會治安成果。要加強防控裝備的現(xiàn)代化建設和提高民警運用高科技警務裝備的水平。社區(qū)治安信息網絡建設絕不僅僅是現(xiàn)代網絡技術在社區(qū)信息工作中的運用，更重要的是實現(xiàn)觀念上的更新，用現(xiàn)代網絡觀念來改革傳統(tǒng)治安信息工作，是現(xiàn)代信息論、系統(tǒng)論和控制論在社區(qū)治安工作中的綜合運用。(四)廣開財源，增加經費的投入開發(fā)社會治安資源必然要涉及經費問題。充足的治安經費不僅是開發(fā)警力資源、科技資源的前提和基礎，而且籌措治安經費本身也可納入治安資源開發(fā)的范疇。一方面，要積極爭取黨委、政府對防控體系建設的重視和支持，爭取經費投入；另一方面，要遵循“取之于民，用之于民”“誰出錢，誰受益”的原則，本著“自覺、自愿”的精神，引導企事業(yè)單位和個人對防控體系建設進行投資，用于防控第一線，營造“社區(qū)治安社區(qū)臺，社區(qū)安全共同擔”的良好機制。另外，還應注重資源開發(fā)和節(jié)約并重，提高資源使用效益，把節(jié)約放在優(yōu)先地位，以較少的控制資源消耗產出較高的社會治安效益，以實現(xiàn)治安打防控戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展。侯愛武陳憲民企業(yè)建立標準體系的目的是保證產品標準的實施和產品質量的穩(wěn)定，從而使企業(yè)能穩(wěn)定地占領市場，不致因質量波動失去顧客的信譽而丟掉市場。企業(yè)如何建立和完善有效的標準體系是企業(yè)標準化急需解決的一項重要的基礎工作。因此，首先要讓企業(yè)的領導學習GB/T15496《企業(yè)標準體系要求》，使他們了解企業(yè)標準化工作有哪些、為什么要建立企業(yè)標準體系、企業(yè)領導在建立標準體系中的作用等。一般企業(yè)只要有分管領導親自抓的工作小組，工作小組的成員由有關部門的分管負責人或管理人員組成。它的任務是編制工作計劃和開展具體的工作，具體工作由如下幾部分內容：其一是協(xié)調工作，其二是編制企業(yè)標準體系表，其三編寫具體的標準，包括各種技術標準、管理標準和工作標準。例如很多企業(yè)由各職能部門編寫各類標準，工作小組僅作一些協(xié)調工作和標準的最后把關。其內容一般包括宣傳教育、體系分析、選擇結構、編制標準、實施標準、監(jiān)督檢查幾個階段，每個階段的工作內容及責任分配等內容。這樣有工作內容、時間并且及時檢查，才能使工作得到落實。編制企業(yè)標準體系表是體現(xiàn)企業(yè)標準體系構成的有效辦法，實質二者是一回事。企業(yè)標準體系表一般由企業(yè)標準體系結構圖、明細表、匯總表和編制說明構成，通過這幾部分資料可以了解企業(yè)標準的現(xiàn)狀、水平、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展方向和重點。因此，研究企業(yè)標準體系的組成首先研究企業(yè)標準體的結構。必要時要進行專題調查，如新產品開發(fā)的標準化需求，推行質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系對標準化調整的需求，企業(yè)管理規(guī)章納入企業(yè)管理標準體系的研究，企業(yè)計算機應用的標準化措施等。一是本企業(yè)已有的企業(yè)標準狀況及其存在的問題；二是與本企業(yè)產品和生產過程、經營管理有關的國家標準、行業(yè)標準、地方標準；三是與本企業(yè)產品和生產過程、經營管理有關的國際標準及國外先進標準。研究分析國家和有關行業(yè)主管部門發(fā)布的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章及這方面的國際通行慣例。系統(tǒng)工程的特點之一就是從總體系統(tǒng)出發(fā)，設計內部系統(tǒng)。因此，研究企業(yè)標準體系的組成，首先要對企業(yè)標準體系進行分解，即研究企業(yè)標準體系應該由哪些子系統(tǒng)組成或者說應該分成幾個子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)又如何分成若干個更小的子系統(tǒng)，直至分解到若干單項標準?！边@是國務院首次提出的企業(yè)標準化工作任務和目標，也是企業(yè)標準化工作的重要內容。GB/T13017推薦的企業(yè)標準體系第一種層次結構圖也標明企業(yè)標準體系至少包含有4個子體系，即綜合性基礎標準（包括企業(yè)標準管理規(guī)定、通用基礎標準）、技術標準體系、管理標準和工作標準體系。應注意：結構圖的選擇要視企業(yè)實際情況而定、要充分保證有關技術法規(guī)和強制性標準的貫徹要求、要圍繞企業(yè)的經營目標和工作重點提供科學合理協(xié)調配套的標準體系。技術標準體系是企業(yè)組織生產、技術和經營管理的技術依據(jù)。因此，技術標準體系應包括設計、產品、工藝、檢驗、安全、職業(yè)健康、能源、環(huán)境、信息等技術標準。企業(yè)的技術標準體系是由企業(yè)的技術標準體系表來表達的。企業(yè)的技術標準體系表的結構一般分為“層次結構”和“序列結構”。層次結構是企業(yè)生產兩個以上產品時，技術標準體系（子體系）的構成形式。技術標準的第一層次是技術基礎標準，它是指導制定產品質量形成過程所有技術標準的標準。第二層次是產品質量形成過程的所有技術標準，它包括與產品質量有關的技術標準和其他的技術標準。序列結構是以產品為中心的結構形式，以表示某一單項產品標準配套情況和要求。序列結構是企業(yè)生產單一類型的產品時，技術標準體系（子體系）的構成形式，包括產品質量形成全過程的技術標準，以及能源、安全、職業(yè)健康、環(huán)境、信息等技術標準。管理標準是對企業(yè)標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。管理標準體系是為提高管理業(yè)務水平、工作效率，保證各項技術標準的貫徹實施，實現(xiàn)科學管理保證產品質量所必須的標準項目。根據(jù)GB/T15498的要求，編制各類工作標準。工作標準是針對生產過程或服務等諸環(huán)節(jié)中，誰干，怎樣干，干到什么程度而制定的。工作標準體系是以與生產經營有關的崗位工作（作業(yè)）為主體，包括為保證技術標準和管理標準的實施，按其內在聯(lián)系形成的科學有機整體。（四）繪制標準體系圖表和編寫編制說明根據(jù)所確定的體系方案和子體系結構，繪制企業(yè)標準體系結構圖。根據(jù)明細表填寫匯總表。（五）審批實施企業(yè)標準體系表編制完成后，應組織會議討論審查，修改補充。三、標準體系實施與監(jiān)督階段企業(yè)標準體系的實施應與貫徹、實施標準的工作融為一體，但還要做好以下工作，以促進企業(yè)標準體系的持續(xù)改進和有效運行。推薦性標準，企業(yè)一經采用，應嚴格執(zhí)行。已備案的企業(yè)產品標準，應嚴格執(zhí)行。出口產品的技術要求，依照合同的約定執(zhí)行。標準的實施一般分為計劃、準備、實施、檢查總結幾個階段。實施標準的準備應建立相應的組織機構，負責對實施標準進行協(xié)調；向有關人員宣傳解釋標準，使每個人知道與他有關的標準有哪些，其內容是什么；進行技術和物資準備。在做好準備工作的基礎上，由各部門分別在各個環(huán)節(jié)上組織實施有關標準。信息反饋標準體系運行的每一個過程都會產生大量的信息，企業(yè)應分層次進行處理，以保證信息的搜集、存儲、分析、處理和輸出的渠道暢通、方法適宜，宜充分發(fā)揮各種信息在標準體系運行種的作用，不斷完善標準體系文件。四、標準體系的評價、確認和改進階段（一）標準體系的運行效果標準體系運行后應獲得以下效果：歸納清理企業(yè)內部必須執(zhí)行的標準和常用標準，并按標準性質分層分類排列，達到結果合理、專業(yè)配套，檢索方便。企業(yè)標準體系內考慮老產品質量改進、新產品開發(fā)和綜合標準化工作需要的待定的標準，對編制企業(yè)標準制修訂計劃起指導性作用。根據(jù)標準體系可系統(tǒng)地了解各級標準概況，分析同類標準之間地差異，找出本企業(yè)貫標薄弱環(huán)節(jié)，提供修訂現(xiàn)有企業(yè)標準地有關信息，明確今后企業(yè)標準化工作的主攻方向。（二）企業(yè)標準體系的評價活動有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)標準體系的評價活動，以確定建立和實施的企業(yè)標準體系所涉及的各項標準及相關聯(lián)的各種標準化活動，對提高產品質量，促進企業(yè)生產技術、經營管理實現(xiàn)科學、有序運行的適宜性、充分性和有效性。（三）對企業(yè)標準體系進行修改或修訂企業(yè)生產技術、經營管理有大的變化時，應及時對企業(yè)標準體系進行修改或修訂。為此，要建立對企業(yè)標準體系管理、調整和完善的辦法。通過對標準體系的評價、確認，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)和找出在生產、經營和管理各項活動中存在的不足和缺陷，并通過制定糾正措施和持續(xù)改進達到進一步完善標準體系的目的