【正文】 公開審判的案件，新聞媒體記者和公眾可以旁聽。有條件的審判法庭根據(jù)需要可以在旁聽席中設(shè)立媒體席。第四條 對于正在審理的案件，人民法院的審判人員及其他工作人員不得擅自接受新聞媒體的采訪。對于不適宜接受采訪的，人民法院可以決定不接受采訪并說明理由。如有必要，也可以為媒體提供其他可以公開的背景資料和情況說明。新聞宣傳主管部門應(yīng)當(dāng)為新聞媒體提供新聞報(bào)道素材，保證新聞媒體真實(shí)、客觀地報(bào)道人民法院的工作。第七條 人民法院應(yīng)當(dāng)建立與新聞媒體及其主管部門固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會(huì)或研討會(huì)，交流意見，溝通信息。對于新聞媒體反映的人民法院接受輿論監(jiān)督方面的意見和建議，有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理，改進(jìn)工作。查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。違反法律規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。(二)對正在審理的案件報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)或者惡意進(jìn)行傾向性報(bào)道，損害司法權(quán)威、影響公正審判的。(四)接受一方當(dāng)事人請托，歪曲事實(shí)，惡意炒作，干擾人民法院審判、執(zhí)行活動(dòng)，造成嚴(yán)重不良影響的。第十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。《意見》明確了新形勢下司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)了司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，指明了司法統(tǒng)計(jì)工作改革與發(fā)展方向，提出了加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員的配備和工作保障等要求。最高人民法院將于明年對各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行檢查。二○○九年十一月二十三日最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化、規(guī)范化、制度化，不斷推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革，努力提升司法統(tǒng)計(jì)水平，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用，現(xiàn)提出如下意見。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作對于人民法院更好地把握工作全局、推進(jìn)法院工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)人民法院要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期司法統(tǒng)計(jì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，將司法統(tǒng)計(jì)工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，著力解決司法統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制、人員配備、信息化建設(shè)和物質(zhì)保障等方面存在的突出問題，進(jìn)一步采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法，完善司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄、采集、處理、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序，為發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高度關(guān)注案件數(shù)據(jù)信息變化情況，以司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，加強(qiáng)對審判工作運(yùn)行態(tài)勢的分析，加強(qiáng)對審判工作新情況、新問題的專項(xiàng)分析，注意總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)審判工作的意見和建議。拓展司法統(tǒng)計(jì)成果的綜合利用。建立司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布制度。嚴(yán)格遵守保密制度和司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布的審核審批制度，凡涉及審判工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供，防止“數(shù)”出多門，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。貫徹情況和執(zhí)行中的問題，請及時(shí)報(bào)告最高人民法院。新時(shí)期，人民法院司法警察在保障審判、完成刑事執(zhí)行、參與民事執(zhí)行、采取強(qiáng)制措施和處置各類突發(fā)事件以及體現(xiàn)司法公正、樹立法院形象等方面的作用越來越重要。（一）建立政治思想工作長效機(jī)制。各級(jí)司法警察部門分管政治工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，努力研究探索司法警察隊(duì)伍政治思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極主動(dòng)地開展工作，切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓好；要在計(jì)劃上形成系統(tǒng)，既有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又有短期安排，在時(shí)間上形成制度，建立健全學(xué)習(xí)、談心、民主生活會(huì)等各項(xiàng)周制度、月制度，在人員上保證到位，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤；教育內(nèi)容的安排要有針對性，從大處著眼、小處著手，將各項(xiàng)教育活動(dòng)與司法警察工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決司法警察隊(duì)伍思想領(lǐng)域里存在的問題，努力提高司法警察的思想覺悟和理論水平，達(dá)到“政治堅(jiān)定、意志剛強(qiáng)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的要求，為司法警察工作的不斷發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、勇挑重?fù)?dān)的意識(shí)，引導(dǎo)和教育廣大司法警察，增強(qiáng)對司法警察職業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，不斷增強(qiáng)執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，努力適應(yīng)新形勢，敢于迎接新挑戰(zhàn)；要培養(yǎng)“公正執(zhí)法，一心為民”意識(shí)，增強(qiáng)依法履行職責(zé)、法律面前人人平等觀念，增強(qiáng)尊重和保障人權(quán)觀念，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的根本利益；要培養(yǎng)服從命令、聽從指揮意識(shí)，任何時(shí)候、任何情況下，都服從于人民法院的工作大局，令行禁止，紀(jì)律嚴(yán)明。發(fā)揚(yáng)人民警察的光榮傳統(tǒng)，努力形成“與時(shí)俱進(jìn)、文明高效、清正廉潔、積極向上”的優(yōu)良作風(fēng)，樹立人民法院的良好形象。（四）充分發(fā)揮先鋒模范作用。各級(jí)法院法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，與時(shí)俱進(jìn)，帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律，身先士卒，以實(shí)際行動(dòng)感染隊(duì)伍，凝聚人心；廣大黨員干部要發(fā)揮骨干作用，團(tuán)結(jié)同志，任勞任怨，開拓進(jìn)取，高質(zhì)量做好本職工作。二、進(jìn)一步理順體制，健全管理機(jī)制人民法院司法警察隊(duì)伍實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)、編隊(duì)管理”的體制。（五）統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。（六）健全請示報(bào)告制度。未經(jīng)同意的，或者任職人員不符合任職條件，或不符合授銜條件的，上一級(jí)法院不授予或晉升其警銜。（七）完善警銜管理制度。要建立和完善警銜工作相關(guān)制度，嚴(yán)格審批權(quán)限、條件和程序，健全警銜檔案，并將警銜工作與疏通進(jìn)出口渠道、試行聘任制司法警察以及訓(xùn)練等工作有機(jī)結(jié)合起來。建立司法警察工作激勵(lì)機(jī)制，推行崗位目標(biāo)管理，制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)，細(xì)化各項(xiàng)工作的達(dá)標(biāo)條件，完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，并將晉職、晉級(jí)與工作成績掛鉤；有條件的地區(qū)，要積極試行警營式管理模式，即聘任制司法警察集中管理，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用的準(zhǔn)軍事化管理體系；要結(jié)合司法警察工作特點(diǎn)，積極試行警長制，即根據(jù)司法警察隊(duì)伍的人員數(shù)量確定一定比例的警長職數(shù)，并明確警長的分工與職責(zé)，確定警長的權(quán)限和所屬人員。上一級(jí)法院司法警察部門要履行好管理職能，領(lǐng)導(dǎo)、組織所轄法院司法警察部門的業(yè)務(wù)工作，檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況，指導(dǎo)司法警察隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，指揮協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的重大警務(wù)活動(dòng)；各級(jí)法院司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和協(xié)調(diào)能力，對上級(jí)法院司法警察部門部署的工作和法警隊(duì)自身開展的工作，要向法院領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)、多請示、多做工作，遇到難題努力爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。各級(jí)法院要在當(dāng)前編制較為緊缺的情況下，想方設(shè)法，最大限度地滿足司法警察隊(duì)伍的執(zhí)法需要。要將司法警察編制納入全院干部編制內(nèi)統(tǒng)籌考慮，保證司法警察編制的落實(shí)，不斷增強(qiáng)司法警察力量，防止因長期不錄用或少錄用司法警察而導(dǎo)致的斷層現(xiàn)象發(fā)生。（十一）補(bǔ)充聘任制司法警察力量。在落實(shí)政法編制的基礎(chǔ)上，警力不足的，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，積極想辦法，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)和溝通，爭取地方政府在編制和經(jīng)費(fèi)上給予支持，用于聘任制司法警察；對于符合授銜條件的聘任制司法警察，政工部門要及時(shí)授予其警銜。一是清理兼職法警，嚴(yán)格按照“要么歸隊(duì)，要么退警”的要求，對符合條件適合從事司法警察工作的人員，盡快讓其歸隊(duì)，對不能適應(yīng)司法警察工作的人員，作退警處理；二是采取分流的辦法，對因年齡、能力、身體等原因不能從事司法警察工作的人員，合理調(diào)配到其他崗位，符合退休條件的，準(zhǔn)予其提前退休；三是優(yōu)化警力組合，可根據(jù)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次等情況，結(jié)合履行職能，將現(xiàn)有警力有機(jī)組合，集中使用，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有警力的作用。（十三）提高司法警察職業(yè)準(zhǔn)入。（十四）建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)法院要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選拔人才，合理搭配班子結(jié)構(gòu)；上級(jí)警隊(duì)可從下級(jí)警隊(duì)擇優(yōu)選拔領(lǐng)導(dǎo)人才；對于不稱職的司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)，要本著對司法警察工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)予以調(diào)整。樹立“精英化”人才觀，注意在錄用人員時(shí)引進(jìn)特色人才，在工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)特色人才，著力培養(yǎng)一批法律知識(shí)深厚、富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的致力于研究司法警察隊(duì)伍發(fā)展以及解決各種新情況、新問題的專門人才；培養(yǎng)一批具有精湛業(yè)務(wù)技能、有豐富訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的致力于抓訓(xùn)練工作的訓(xùn)練人才；培養(yǎng)一批驍勇善戰(zhàn)、機(jī)智靈敏、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能較為全面的骨干力量，以適應(yīng)新時(shí)期司法警察工作的需要。對司法警察訓(xùn)練工作周密計(jì)劃，科學(xué)實(shí)施，建立長效練兵機(jī)制。五、充分履行職能，提高執(zhí)法水平正確履行憲法和法律賦予司法警察的職責(zé)，規(guī)范司法警察履行職能的行為，保證司法警察依法行使警察權(quán)，是充分發(fā)揮司法警察職能作用，使司法警察隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平提升到一個(gè)新的高度的根本保證。依法履行對刑事審判工作和民商事、行政審判工作的保障職能，其中，不能忽視派出法庭及實(shí)施簡易程序的民事審判活動(dòng)保障工作；依法履行實(shí)施強(qiáng)制措施的職能，法院決定的拘傳、拘留等強(qiáng)制措施，應(yīng)交司法警察部門實(shí)施；依法履行刑事執(zhí)行職能，盡快完善注射執(zhí)行死刑工作的物質(zhì)和技術(shù)條件，推進(jìn)注射執(zhí)行死刑工作的全面開展；依法履行參與民事執(zhí)行職能，充分發(fā)揮司法警察隊(duì)伍的特點(diǎn)和優(yōu)勢。（十八）規(guī)范司法警察的職能履行。（十九）保證司法警察依法行使警察職權(quán)。要保證司法警察依法行使這些權(quán)力，充分發(fā)揮威懾力：一方面，凡司法警察為保證工作順利完成而在法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法行使警察職權(quán)的，都應(yīng)受到法律的保護(hù)；另一方面，司法警察應(yīng)依法履行職責(zé)，充分運(yùn)用法律、法規(guī)賦予的職權(quán)來完成工作任務(wù)，否則就是失職。六、完善保障機(jī)制，營造執(zhí)法環(huán)境司法警察從事的是“急、難、險(xiǎn)、重”的工作，承受著較大的心理和工作壓力。（二十）加強(qiáng)對司法警察工作的領(lǐng)導(dǎo)。（二十一）保證司法警察所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要下決心改變警用裝備設(shè)施短缺落后的現(xiàn)狀，盡快配齊各級(jí)法警隊(duì)的警用裝備，建設(shè)司法警察訓(xùn)練基地和固定刑場。（二十二）解決好司法警察職級(jí)晉升難問題。司法警察大隊(duì)的大隊(duì)長（政委），配備副科級(jí)以上干部，司法警察支隊(duì)的支隊(duì)長（政委），配備副處級(jí)以上干部，司法警察總隊(duì)的總隊(duì)長（政委），配備正處級(jí)以上干部。（二十三）落實(shí)司法警察的有關(guān)待遇。