【正文】 ，并加以說明。（三）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。日期應(yīng)當(dāng)寫具體年月日。（五）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”。（六）必須使用國家法定計量單位。文內(nèi)使用簡稱，一般應(yīng)當(dāng)先用全稱，并注明簡稱。（并附報文稿磁盤）第二十條 公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。重要的或者涉及面廣的，必須由正職或主持的副職簽發(fā)；經(jīng)授權(quán)，有的公文可以由辦公室主任簽發(fā)。其他審批人圈閱，應(yīng)當(dāng)視為同意。第二十三條 草擬、修改和簽批公文，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或?qū)Ｓ煤炞止P。第二十四條 公文送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進行審核。第二十五條 上級行政機關(guān)的秘密公文，除絕密和注明不準(zhǔn)翻印外，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)人或辦公室主任批準(zhǔn)，可以翻印、復(fù)印，翻印、復(fù)印件按機要文件進行管理，密碼電報不得翻印、復(fù)印。第二十六條 傳遞秘密公文，必須采取保密措施，確保安全。絕密級公文不得利用計算機傳輸。上行文：下級機關(guān)向上級機關(guān)報送的公文。平行文：平級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)相互往來的公文。下行文：上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的公文，一般帶有指令性或規(guī)范性。（二）按公文來源分：發(fā)文、收文兩類。包括轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文。包括上下級來文、平級來文和不相隸屬單位的來文。密級公文又分：絕密、機密、秘密。（四）按公文內(nèi)在屬性分：領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、呈報性公文、家機關(guān)成文日期用漢字。黨的機關(guān)公文應(yīng)署名于正文的右下方。單一行文成文日期應(yīng)右空4字，聯(lián)合行文的成文日期應(yīng)左右各空7字。（六）上行文的簽發(fā)：上行文需要在橫隔線標(biāo)識簽發(fā)人的姓名。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人居右空1字。上行文應(yīng)在正文后用圓括號標(biāo)明：聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式。公文起草可由黨政辦或相關(guān)職能部門進行。聯(lián)合發(fā)文應(yīng)由聯(lián)合發(fā)文的機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。（四）閱批：擬辦意見提出后，秘書應(yīng)按擬辦意見將公文送主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。（六）承辦：分管領(lǐng)導(dǎo)傳閱后，提出承辦意見，轉(zhuǎn)辦公室送相關(guān)部門或人員承辦。（八）存檔：公文處理結(jié)束后，辦公室應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)批示的公文迅速收回，放入文件柜的相關(guān)單位或部門欄內(nèi)進行存檔，凡是收文登記簿有的均應(yīng)存放，不得丟失。辦公室是司令部、參謀部、指揮協(xié)調(diào)部、后勤保障部。辦公室三件事：辦文、辦會、辦事。辦公室的五個轉(zhuǎn)變：從被動應(yīng)付向主動超前謀劃轉(zhuǎn)變；從注重日常工作向顧全大局轉(zhuǎn)變；從務(wù)虛向務(wù)實轉(zhuǎn)變；從按部就班服務(wù)向效率優(yōu)先服務(wù)轉(zhuǎn)變；從無差錯服務(wù)向出精品服務(wù)轉(zhuǎn)變。第五篇：機關(guān)公文處理條例中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例第一章 總 則第一條 為適應(yīng)中國共產(chǎn)黨機關(guān)（以下簡稱黨的機關(guān)）工作的需要，實現(xiàn)黨的機關(guān)公文處理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、制定本條例。第三條 公文處理是包抓公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。及時、安全、保密。第六條 黨的機關(guān)的辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘書部門或者配備秘書人員具體負責(zé)公文處理工作，并逐步改善辦公手段，努力提高i作效率和質(zhì)量。第二章公文種類第七條 黨的機關(guān)公文種類主要有：（一）決議 用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。（三）指示 用于對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。（五）通知 用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項。（七）公報 用于公布發(fā)布重要決定或者重大事件。（九）請示 用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（十一）條例 用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。（十三）函 用于機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。第三章 公文格式第八條 黨的機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍。（一）版頭 由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 “文件”二字或者加括號標(biāo)明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。在民族自治地方，發(fā)文機關(guān)名稱可以并用自治民族的文字和漢字印制。秘密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號。緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”，緊急電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。聯(lián)合行文，一般只標(biāo)明主辦機關(guān)的發(fā)文字號。（七）標(biāo)題 由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成，位于發(fā)文字號下方。主送機關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)的統(tǒng)稱，位于正文上方，頂格排印。（十）附件 公文附件，應(yīng)當(dāng)置于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后、發(fā)文機關(guān)署名之前注明附件的名稱。（十二）成文日期 一般署會議通過或者領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期；特殊情況署印發(fā)日期。月、日，位于發(fā)文機關(guān)署名右下方。（十三）印章 除會議紀(jì)要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章。（十五）主題詞 按上級機關(guān)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注位于抄送機關(guān)上方。抄送機關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上方。第九條 公文的漢字從左至右橫排；少數(shù)民族文字按其書寫習(xí)慣排印。左側(cè)裝訂。（二）中國共產(chǎn)黨xx委員會（xx）》用于各級黨委通知重要事項、任免干部、批復(fù)下級機關(guān)的請示、向上級機關(guān)報告、請示工作。（四）《中共xx部文件》、《中共xx部（xx）》用于除辦公廳（室）以外的黨委各部門發(fā)布本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，向上級機關(guān)報告、請示工作?？砂l(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長可短的公文要短?！惨弧诚蛏霞墮C關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個上級機關(guān)如需其他相關(guān)的上級機關(guān)問知，可以抄送。（二）向下級機關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。黨委辦公廳（室）根據(jù)黨委授權(quán)，可以向下級黨委行文；黨委的其他部門，不得對下級黨委發(fā)布指示性公文。（四）同級黨的機關(guān)、黨的機關(guān)與其他同級機關(guān)之間必要時可以聯(lián)合行文。第十三條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負責(zé)答復(fù)其請示事項。第十四條 向上級機關(guān)請示問題，應(yīng)當(dāng)一文一事，不應(yīng)當(dāng)在非請示公文中夾帶請示事項。除特殊情況外，請示應(yīng)當(dāng)送上級機關(guān)的辦公廳（室）按規(guī)定程序處理，不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。未經(jīng)本級黨委同意或授權(quán)，不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。第五章 公文起草第十六條 起草公文應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級機關(guān)的指示，完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（三）觀點明確，條理清晰，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確。（五〕人名、地名、時間、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。（六）文種、格式使用正確。第十七條 起草重要公文應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)人親自動手或親自主持、指導(dǎo)，進行調(diào)查研究和充分論證，征求有關(guān)部門意見。公文校校的基本任務(wù)是協(xié)助機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人保證公文的質(zhì)量。第十九條 文稿如需作較大修改，應(yīng)當(dāng)與原起草部門協(xié)商或請其修改。校核的內(nèi)容同第十條（六）款。第七章 公文簽發(fā)第二十一條 公文須經(jīng)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)。聯(lián)合發(fā)文，須經(jīng)所有聯(lián)署機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人會簽。領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和時間。第八章 公文辦理和傳遞第二十二條 公文辦理分為收文和發(fā)文辦理。公文經(jīng)起草、校核和領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)后轉(zhuǎn)入發(fā)文辦理，發(fā)文辦理包括公文的核發(fā)、登記、印制和分發(fā)等程序。簽收公文應(yīng)當(dāng)逐件清點，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)文機關(guān)查詢，并采取相應(yīng)的處理措施。（二）登記 公文辦理過程中就公文的特征和辦理情況進行記載。（四）擬辦 秘書部門對需要辦理的公文提出辦理意見，并提供必要的背景材料，送領(lǐng)導(dǎo)人批示。（六）傳閱 秘書部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人批示或者授權(quán)，按照一定的程序?qū)⒐乃陀嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)人閱知或者批示。（七）承辦 主管部門對需要辦理的公文進行辦理。（八）催辦 秘書部門對公文的承辦情況進行督促檢查。對緊急或者重要公文應(yīng)當(dāng)及時催辦，對一般公文應(yīng)當(dāng)定期催辦，并隨時或者定期反饋辦理情況。（十）印制 應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、安全、保密。第二十三條 公文處理過程中，應(yīng)當(dāng)使用符合存檔要求的書寫材料。第二十四條 秘密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通（或機要通信）傳遞、密電傳輸或者計算機網(wǎng)絡(luò)加密傳輸，不得密電明傳、明電密電混用。秘書部門應(yīng)當(dāng)切實做好公文的管理工作，既發(fā)揮公文效用，又有利于公文保密。第二十七條 公開發(fā)布黨的機關(guān)公文，須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準(zhǔn)。第二十八條 復(fù)制上級黨的機關(guān)的秘密公文，須經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準(zhǔn)或者授權(quán)。復(fù)制的公文應(yīng)當(dāng)與正式印發(fā)的公文同樣管理。公文匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注并進行管理。第三十一條 秘書部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對秘密公文進行清理、清退和銷毀，并向主管機關(guān)報告公文管理情況。個人不得擅自銷毀公文。機關(guān)撤銷時，需要歸檔的公文立卷后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案部門，其他公文按照有關(guān)規(guī)定登記銷毀。第十章 公文立卷歸檔第三十三條 公文辦理完畢后，秘書部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將公文的定稿、正本和有關(guān)材料收集齊全，進行立卷歸檔。第三十四條 兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)立卷歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。第十一章 公文保密第三十五條 公文處理必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)保安法規(guī)，遵守黨的保密紀(jì)律，確保黨和國家秘密的安全。不公開發(fā)表又未標(biāo)準(zhǔn)密級的公文，按內(nèi)部公文管理。公文密級的變更和解除由發(fā)文機關(guān)或其上級機關(guān)決定。第三十九條 本條例由中共中央辦公廳負責(zé)解釋。