【正文】 會“兩爭一迎”活動，全力實施“綠、亮、美、凈、暢”五大工程。二、光武路基本情況光武路東起濱河路，西至北京大道。光武路整個路段四個配合單位，轄四個辦事處，分別是仲景辦事處、漢冶辦事處、光武辦事處、東關辦事處。光武路路況可分為四種情況，一是獨山大道以東為新修道路，路況、基礎設施、綠化，兩側建筑粉飾、平改坡等基本符合標準。三是明山路至百里奚為待修或維修道路，道路嚴重破損、基礎設施、綠化、兩側墻體粉飾、空調和護窗未改造，門店招牌破損等。(一)我們主要抓了以下幾個方面的工作：一是主要領導親自掛帥，精心組織，多次召開會議進行專題研究和部署。局長胡云生、局黨組書記孫天朝任組長，局黨組成員紀檢書記馬長勇、黨組成員非稅收入管理局艾國強任副組長，郵政儲蓄南陽分行黃宇平、河南天工集團喬超、南陽普康藥業(yè)趙海先、市銀監(jiān)局郭世勇、仲景辦事處韓新柏、漢冶辦事處陸少華、光武辦事處王法無、市財政黨組成員、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司經(jīng)理尹清占、市會計核算中心主任馬傳亞、市基層財務管理局局長劉德安、市財政干教中心校長韓海平、專項資金管理處經(jīng)理陳德勝、市財政局城建科科長牛明、市財政局教科文科科長任兆麟、市財政 局人事科科長孫月紅、市財政局紀檢監(jiān)察室主任王榮芬、市財政局辦公室主任馮軍、吳松茂市財政局辦公室主任科員、鄭良民市財政干校中心辦公室副主任為成員。依據(jù)兩爭一迎指揮部的通知精神，結合光武路路段實際情況，制定了《南陽市財政局“兩爭一迎”工作實施方案》、《南陽市城區(qū)光武路綜合整治工作方案》、《南陽市城區(qū)“兩爭一迎” 綜合治理市容環(huán)境提升整治工作方案》等一系列方案。二是為扎實推進創(chuàng)迎工作，市財政局根據(jù)不同階段創(chuàng)迎工作的重點，適時召開會議進行專題研究部署，指導局屬單位有目的地開展創(chuàng)迎工作。會議傳達了南陽市委、市政府“兩爭一迎”誓師動員大會精神，并結合工作實際提出了具體要求。會上胡云生局長強調，全局上下必須增強做好“兩爭一迎”工作的責任感和緊迫感，黨員、干部要做好模范帶頭作用，確保全局創(chuàng)迎工作扎實、有序、健康開展。我們在督促各職能部門加強硬件設施建設的同時，以治理路面和突出問題為重點，組織公安、工商、城建、規(guī)劃、交通、衛(wèi)生等相關部門展開連續(xù)不斷的治理行動，繼續(xù)采取逐家督促，限期整改，強制整改等辦法，強力推進創(chuàng)迎活動?？傊?，要保質保量地通過12月份的驗收。(二)工作任務分工及采取的措施：光武路全段設臵三個交通協(xié)警崗，分別是獨山大道路口 5（市郵政儲蓄銀行）、仲景路口（天工集團和普康藥業(yè)）、工業(yè)路口（市銀監(jiān)局）。整治清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動攤點及馬路市場；整治機動、非機動車輛亂停亂放阻礙交通問題。清理街道電線桿廣告牌及附著的各種亂扯亂掛廢棄線繩、過街橫幅、標語，拆除占壓道路紅線、有礙市容觀瞻的違章建筑。墻體管線規(guī)整：對沿街依附于建筑立面的各類墻體管線進行束扎、規(guī)整，采用套管或扣板進行隱蔽處理，或實施管線入地。規(guī)范空調外機：沿街兩側的空調外機要統(tǒng)一位臵，排列整齊，建筑立面上的空調外機要規(guī)范安裝空調外架，整 齊美觀。防盜網(wǎng)改造：沿街兩側臨街建筑的外凸和破舊防盜網(wǎng)要全部拆除，更換為式樣統(tǒng)一的平面浸塑防盜網(wǎng)或重新刷漆。卷閘門和破舊陽臺改、造：沿街兩側的卷閘門要統(tǒng)一色彩進行涂裝，破舊陽臺要進行粉飾刷新，清理亂堆亂放雜物。建筑立面粉飾：按照景觀規(guī)劃設計指引，沿街的建筑立面，按照城市主色調（以白色為主色調），以粉飾為主；對造成視覺污染的臟、舊建筑立面以清洗為主。（由沿街相關單位及各商戶負責，規(guī)劃局、郵政儲蓄銀行、天工集團、普康藥業(yè)、仲景辦事處、漢冶辦事處、光武辦事處、東關辦事處負責督辦）。（市住建委）。（衛(wèi)生局、城管局、郵政儲蓄銀行、天工集團、普康藥業(yè)、仲景辦事處、漢冶辦事處、光武辦事處、東關辦事處）四、充分發(fā)揮路長單位作用，全面提升市容環(huán)境標準 為推動光武路“兩爭一迎”全面整治工作，財政局作為光武路路長單位，根據(jù)市“兩爭一迎”指揮部的通知精神，光武路在創(chuàng)建整治工作中以“四個重在”和“四個帶動”為指導，以光武路1 3項創(chuàng)建任務重點，以“兩爭一迎”創(chuàng)建為支撐，堅持重點突破，點面結合，明確分工，上下聯(lián)動，整體推進的原則，確保創(chuàng)建任務落到實處。財政局對局屬六個副處級單位分包路段，各抽調工作人員10名對所分包管轄路段全天候巡查，并對路邊的小廣告進行清理；對有店外和占道經(jīng)營的商戶進行勸說和規(guī)范；對車輛有亂停亂放的現(xiàn)象進行勸說和規(guī)范。二是抓好轄區(qū)責任單位和內部單位的督促管理。對財政局內部局屬單位分包轄區(qū)整治工作的督促 檢查，要求所屬單位必須有一名領導帶隊上路，檢查、督促、協(xié)調分包路段的違規(guī)違章行為。每周五召開工作例會，聽取各內部單位、轄區(qū)辦事處負責人對轄區(qū)路段工作進展情況匯報，對提出的問題予以協(xié)調解決，解決不了的上報指揮部幫助解決。每個月評比一次，對評比結果在單位內部和轄區(qū)辦事處范圍內予以通報。四是主動協(xié)調轄區(qū)責任單位清理運送路邊建筑垃圾。五是主動配合城管局抓好光武路的集中整治。五、廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。財政系統(tǒng)在準確把握“兩爭一迎”工作深刻意義的基礎上，制訂宣傳方案，有效借助媒介，開辟宣傳專欄。一是財政局領導高度重視宣傳教育工作，根據(jù)財政特點，組織開展了形式多樣的宣傳教育活動，使廣大干部職工充分認識、深入了解“兩爭一迎”工作的重大意義、目標任務和工作要求，增強城市意識、衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、文明意識。三是搞好宣傳發(fā)動，全方位、多角度、立體化開展宣傳教育活動，深入宣傳城市管理有關法律法規(guī)、“兩爭一迎”創(chuàng)建標準要求、農(nóng)運會基本知識，著力營造全民參與、支持、配合創(chuàng)迎工作的積極性．和主動性。四是設臵宣傳標語，擴大宣傳效應；采取多種形式進行宣傳教育，使廣大干部職工明是非、知榮辱、辨善惡、分美丑、講文明、樹新風，營造團結互助、平等友愛、健康文明、規(guī)范有序的輿論氛圍。廣泛開展文明個人、文明家庭、文明樓院、文明單位等創(chuàng)建活動；開展“講文明、樹新風”活動,開展志愿者服務，學習宣傳道德模范等活動，豐富創(chuàng)建主體，推進文明市民工作深入開展。按照“兩爭一迎”指揮部的有關要求，組織轄區(qū)政府、沿街單位、配合單位和局屬單位認真實施建設路市容環(huán)境提升行動，整治建設路沿街建筑立面：規(guī)整墻體管線，規(guī)范空調外機，防盜網(wǎng)、遮陽篷、卷閘門改造、破舊陽臺、破舊門窗改造，整治墻體廣告，粉飾建筑立面等。(二)美化凈化環(huán)境，提升服務質量。落實“門 前三包”，定期開展周未義務勞動，強化路長單位路段管理。(三)發(fā)揮財政職能，確保資金到位。六、積極組織光武路義務勞動一是加強組織領導。二是組織協(xié)調分工。辦公室負責義務勞動地點安排，車輛安排，抹布、鏟刀、掃把等物資保障，對市“兩爭一迎”辦公室的材料上報，組織人馮軍；機關黨委負責局內部人員的安排，組織實施，對市直工委“兩爭一迎”辦公室的材料上報，組織人康鵬；人事科負責對不按規(guī)定、要求參加人數(shù)的單位給予通報，并納入年終考核其中之一，組織 人孫月紅；教科文科和信息中心負責整個活動的宣傳報道，營造氛圍，達到家喻戶曉，組織人任兆麟、唐保西。局機關人員工作日程安排:12月2日（周五）組織70人的義務勞動隊伍，對獨山大道路口－濱河路路段進行綜合整治義務勞動。12月16日（周五）組織70人的義務勞動隊伍，對獨山大道－濱河路路段進行綜合整治義務勞動。12月30日（周五）組織70人的義務勞動隊伍，對獨山大道－濱河路路段進行綜合整治義務勞動。每周五在本轄區(qū)組織義務勞動。大力實施牽頭單位、各有關職能部門、仲景辦事處、漢冶辦事處、光武辦事處、東關辦事處、沿街各門店出租單位和道路兩側家屬區(qū)涉及單位的“四級聯(lián)動”。路長單位適時組織對光武路進行所有職能部門、牽頭單位等實施專項整治，促進光武路面貌整體改觀。按照《中心城區(qū)“迎農(nóng)運、樹新風”全民行動保暢通活動方案》、《中心城區(qū)市容環(huán)境提升行動計劃》明確，對沿街建筑立面粉飾所需經(jīng)費，以辦事處和業(yè)主單位為主，路長單位籌措一定的資金作為對辦事處進行以獎代補，加快推經(jīng)整治速度。強化督查考核，建立授紅旗掛黑旗制度。對表現(xiàn)突出的單位授流動紅旗，對工作不力、進展緩慢、成績較差、連續(xù)2次受到通報的單位下發(fā)黑旗，并及時向市“兩爭一迎”工作領導小組報送配合、參與單位職責任務完成情況。對組織周密、措施得力、保質保量完成任務的責任單位和職能部門進行表彰；對任務落實不到位的部門和單位，予以通報批評，并責令限期整改。七、措施保障組織開展“兩爭一迎”活動，是一項社會系統(tǒng)工程，財政系統(tǒng)責無旁貸，必須齊抓共管，形成合力，使各項工作相互配合、協(xié)調發(fā)展、整體推進。市民文明素質教育和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，是一項長期的系統(tǒng)工程。（二）突出重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)。（三）加強宣傳，注重輿論引導。要注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，以典型的示范和帶動作用促進爭創(chuàng)工作，形成學先進、爭先進的良好局面。局機關要把“兩爭一迎”工作納入目標管理，各單位黨政主要領導是創(chuàng)建工作的第一責任人。八、存在的問題光武路已列入2011年下半年拆遷大修計劃，目前，整條路年久失修破損嚴重，路面坑洼不平；行道樹和綠化帶已被市園林局移走，樹坑未回填導致路兩側和中間大面積黃土裸露；店牌沒有按照要求規(guī)范整治，車輛有亂停亂放現(xiàn)象。由于市園林局移走所有行道樹和綠化，給整條路的門面商戶造成馬上對道路拆遷大修的錯覺，商戶認為門店經(jīng)營時間有限，對門前三包、店面招牌、店外經(jīng)營等現(xiàn)象督促管理不予積極配合。由局辦公室對光武 路全段劃分到局屬各單位分包，包檢查、包督導、包協(xié)調、包處理、包目標、包效果。實施嚴格督查考核制度。加大創(chuàng)迎工作的宣傳力度。同時，加大評比排序結果的通報力度，將各責 任單位承擔創(chuàng)迎目標任務完成情況，作為向市“兩爭一迎”指揮部建議實施獎懲的重要依據(jù)。針對光武路基礎條件差，拆遷任務大的特點，市財政局創(chuàng)建整治辦公室會同轄區(qū)辦事處對沿街建筑立面整治、城市家具改造完善、戶外廣告和門店招牌專項整治等十項基礎信息調查登記匯總，為保證市容環(huán)境提升行動順利實施奠定基礎。一年來，財政局“兩爭一迎”工作在市委、市政府“兩辦”和市“兩爭一迎”指揮部的領導下，雖然取得了一定的 成績，但與“兩爭一迎”指揮部的標準要求還有不少差距。今后我們一定要以更加實際的行動，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、扎實的舉措，高標準、高質量完成各項任務，以優(yōu)異成績迎接第七屆全國農(nóng)運會的勝利舉辦！南陽市財政局“兩爭一迎”辦公室二○一一年十二月三十日