【正文】 (六)平時(shí)監(jiān)督檢查情況。沒有接到對(duì)本單位工作人員“吃拿卡要”等方面的投訴。年，我們進(jìn)一步完善了縣檔案局機(jī)關(guān)會(huì)議、工作、學(xué)習(xí)和內(nèi)部管理制度，切實(shí)做到用制度規(guī)范行為、促進(jìn)管理，推動(dòng)局館各項(xiàng)工作有序開展。我局堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行民主決策程序，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，健全了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，重大問題都提交會(huì)議研究決定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高貫徹執(zhí)行民主集中制的水平，沒有發(fā)現(xiàn)任何決策失誤。(三)執(zhí)行機(jī)關(guān)干部人事管理制度情況。積極開展公務(wù)員通用能力培訓(xùn)和考核工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工素質(zhì)，全面提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平。(四)執(zhí)行財(cái)務(wù)、接待、車輛管理等制度情況。積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展機(jī)關(guān)節(jié)能宣傳教育，提高了機(jī)關(guān)工作人員的憂患意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)和效能意識(shí)。全年沒有發(fā)現(xiàn)任何鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦文辦事限時(shí)制、ab崗制責(zé)任追究制等規(guī)章制度，沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮或違規(guī)行為。通過實(shí)施首問負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了責(zé)任和主體意識(shí)，培養(yǎng)了干部職工處理問題的能力。通過ab崗制加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理，提升了服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了溫情服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、及時(shí)服務(wù)。(六)執(zhí)行學(xué)習(xí)教育制度情況。認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)制度，舉辦檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，開展檔案執(zhí)法人員資格考試認(rèn)證培訓(xùn)、電子文件管理三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)等，廣泛開展了檔案管理、現(xiàn)代化管理和法律知識(shí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有計(jì)劃地抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)，全年達(dá)3人次，完成了干部調(diào)學(xué)任務(wù)。我局全年全天24小時(shí)有值班人員，檔案安全防護(hù)和監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)運(yùn)行，建立了各種應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)送重大信息，沒有發(fā)生任何違反縣委、縣政府規(guī)定或政令不暢的情況。我們年初制定了細(xì)致的工作計(jì)劃，召開了全縣檔案工作會(huì)議，對(duì)全縣檔案工作進(jìn)行全面安排部署，做到了有目標(biāo)、有任務(wù)、有要求。在規(guī)范電子文件管理、檔案體制機(jī)制改革、檔案工作服務(wù)民生工程等方面，均取得了突出成效。抓好檔案執(zhí)法檢查，扎實(shí)推進(jìn)基層單位檔案工作。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的良好勢(shì)頭。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的審核工作。通過大力推動(dòng)，確保了國(guó)家檔案局8號(hào)令更好實(shí)施。深入蛟洋20萬噸銅冶煉籌建處、南崗工業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)企業(yè)等有關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目部門，具體指導(dǎo)項(xiàng)目檔案的收集、整理和歸檔工作，不斷提升檔案工作水平。一是繼續(xù)加大機(jī)關(guān)文書檔案的接收和整理工作力度，全年共接收、整理檔案資料2426卷(盒)5372件。全年共收集和整理xx、xx等十幾位歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來杭的照片、報(bào)紙、錄像等相關(guān)資料上百份。四是加強(qiáng)民生檔案的接收和整理工作，全年共接收婚姻檔案199卷(盒)，指導(dǎo)整理社保檔案。六是加強(qiáng)縣籍作家、書畫家等作品的征集工作，增添了館藏檔案的人文色彩。加快檔案新館建設(shè)前期工作步伐。加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)化進(jìn)度。截止11月份，錄入三期數(shù)據(jù)113528條，完成三期目錄全宗總數(shù)的70%。全年修復(fù)檔案資料達(dá)350多卷860多頁。四、改善和創(chuàng)造條件，推進(jìn)檔案提供利用的高效化。加快館藏檔案數(shù)據(jù)化進(jìn)程，使檔案檢索效率和準(zhǔn)確率得到極大提高。對(duì)利用率最高的1952年地籍檔案進(jìn)行了重新整理編目，極大方便了利用者。至11月底，共接待利用889人次，調(diào)閱檔案XX多卷，復(fù)印檔案資料1063頁，為360多人次提供土地權(quán)屬認(rèn)定、山林權(quán)屬、工齡認(rèn)定、身份確定等檔案證明材料，為解決百姓糾紛、維護(hù)公民合法權(quán)益發(fā)揮了極其重要的作用。做好干部職工的教育培訓(xùn)工作。組織檔案學(xué)會(huì)會(huì)員撰寫檔案學(xué)術(shù)論文，開展檔案業(yè)務(wù)交流探討，利用到各單位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的機(jī)會(huì)給基層檔案員授課，現(xiàn)場(chǎng)示范檔案收集、整理、歸檔等實(shí)際操作，提高了基層檔案員的工作水平。XX年，我們將進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府部署要求，堅(jiān)持檔案工作全面融入、主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)原則，深入推進(jìn)檔案事業(yè)改革創(chuàng)新，提高檔案事業(yè)發(fā)展整體水平，促進(jìn)檔案工作更好地為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速縣崛起服務(wù)。通過廣泛、深入的調(diào)查研究，全面了解和掌握了我區(qū)檔案資源建設(shè)的基本情況，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、區(qū)檔案館區(qū)檔案館館藏檔案的基本情況?，F(xiàn)館藏檔案達(dá)3萬多卷，利用次數(shù)達(dá)上萬次。這四種檔案在每年年初進(jìn)行收集上一年辦結(jié)的有價(jià)值的材料，在每年中旬整理歸檔完畢。僅2008年收集進(jìn)館的文書檔案為1856件，會(huì)計(jì)檔案1072卷，婚姻檔案713卷。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案工作主要是圍繞紙質(zhì)文書檔案開展的，忽視了其它種類和載體的檔案。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員（包括檔案人員）在日常工作中，普遍存在做好文書檔案工作就是做好檔案工作的觀念，使其它種類和載體的檔案在形成、收集等環(huán)節(jié)得不到充分重視，致使很難形成其它種類和載體的檔案，在源頭上造成館藏的品種單一。五是檔案資源過于分散，我區(qū)各級(jí)各類檔案館林立，且彼此間相互獨(dú)立，似乎都有永久保存檔案的同等權(quán)力。六是檔案編研工作滯后。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案門類載體形式趨向多元化，科技檔案信息的開發(fā)與管理性、服務(wù)性的檔案信息開發(fā)還存在較大差距，致使科技檔案信息沒有最大限度地得到開發(fā)利用，從而沒有產(chǎn)生應(yīng)有的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。因此，只有徹底改變這一狀況，才能更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。一是做好檔案的接收與鑒定工作。另外，還應(yīng)做好檔案的征集工作，接受移交、捐贈(zèng)、寄存具有珍貴價(jià)值的私人、名人等檔案。二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案館的觀念，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是要轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，由單一功能向多功能轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)檔案宣傳、培訓(xùn)，檔案館藏來源于各基層單位，大力宣傳、嚴(yán)格貫徹《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)檔案基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各基層單位的檔案工作沿著規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展，最終才能保證進(jìn)館檔案的質(zhì)量，為豐富館藏打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，必須強(qiáng)化檔案部門的主體地位，強(qiáng)化檔案部門集中統(tǒng)一管理檔案資源的職能，要打破行業(yè)、部門、單位所有制的限制，將分散的檔案資源有機(jī)地整合起來，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室室藏檔案的基本情況**區(qū)有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有獨(dú)立的檔案室，都晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。**鎮(zhèn)館藏檔案1455卷，其中：文書檔案882卷，會(huì)計(jì)檔案418卷，專業(yè)戶檔案13卷，音像榮譽(yù)檔案等132卷，檔案利用率達(dá)100%。太陽升鎮(zhèn)館藏檔案1149卷，其中：文書檔案595卷，會(huì)計(jì)檔案554卷，榮譽(yù)檔案20件，其它檔案248卷，檔案利用率達(dá)85%。雙榆樹鄉(xiāng)館藏檔案769卷，其中：文書檔案303卷，音像檔案35卷，財(cái)會(huì)檔案177卷，榮譽(yù)檔案13卷，民政部門檔案15卷，其它檔案216卷，檔案利用率達(dá)78%。祝三鄉(xiāng)館藏檔案1521卷，其中：文書檔案1019卷，會(huì)計(jì)檔案502卷，其它檔案324卷，檔案利用率達(dá)80%。這些是領(lǐng)導(dǎo)及所有干部都非常重視的檔案，收集起來比較容易，利用率達(dá)30%。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，加之檔案工作人員對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)程度不高，意識(shí)不強(qiáng)嚴(yán)重制約著檔案事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)檔案工作投入資金少，檔案裝具陳舊，不夠用，達(dá)不到現(xiàn)代化。個(gè)別職能部門對(duì)檔案認(rèn)識(shí)不夠，造成不及時(shí)將工作中形成的檔案材料送交檔案室，致使檔案流失，歸檔不齊全，檔案種類單一。大多數(shù)工作人員不知道什么該歸檔，什么不該歸檔，造成一種模糊意識(shí)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，專人負(fù)責(zé)檔案工作，全力解決檔案工作在運(yùn)行過程中遇到的問題，為檔案工作順利開展創(chuàng)造條件。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)檔案硬件的投入，不僅專室專柜，而且管理手段先進(jìn)，以此提高利用率。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作者檔案意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)檔案知識(shí)掌握不多，需要大力提高檔案員業(yè)務(wù)水平。要重新認(rèn)識(shí)所有與百姓、與民生攸關(guān)的各種檔案的價(jià)值，指導(dǎo)建檔，確保與民生有關(guān)的文件材料及時(shí)收集歸檔。對(duì)分散在各個(gè)辦公室的檔案進(jìn)行整合，為服務(wù)民生準(zhǔn)備充足的檔案資源。國(guó)家發(fā)展靠資源，檔案工作發(fā)展也要靠資源，無資源即成無本之木，無源之水。