【正文】 ，保證每年100萬元、三年300萬元投入，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)干部待遇。（六）做好財稅金融工作，保障和促進經(jīng)濟健康發(fā)展 堅持“一要吃飯、二要建設(shè)”和“量力而行、留有余地、收支平衡、不列赤字”的原則，依法治稅，科學理財，促進財稅金融健康發(fā)展。要以“金稅工程”為龍頭，加強稅收征管，堅持依法治稅，確保應(yīng)收盡收，嚴禁虛收探收，切實維護稅收政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性。下大力清理欠稅，加大對偷、逃、騙、抗稅和不按規(guī)定納入預算、私自截留挪用預算外收入等違法違紀行為的查處力度，確保各項財稅收入及時足額入庫。嚴格控制財政支出。各級財政部門要從嚴安排預算內(nèi)外支出，反對鋪張浪費，確保財政收支平衡。要結(jié)合“三項治理”，加強公用經(jīng)費管理，切實降低行政成本，減輕財政負擔。支持金融改革。加快區(qū)域資本市場建設(shè)，促進民間資本轉(zhuǎn)化為投資，增強持續(xù)融資能力。要通過嚴格的信用約束機制，提高企業(yè)信譽，改善銀企關(guān)系，建立金融安全城市。大力推進科技創(chuàng)新。進一步深化科技體制改革，加快構(gòu)建新的技術(shù)創(chuàng)新體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)推廣體系。圍繞產(chǎn)業(yè)升級，抓好科技開發(fā)、技術(shù)引進和成果轉(zhuǎn)化。要大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。加快以公共信息傳輸骨干網(wǎng)為重點的信息基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)筑公共信息、內(nèi)部信息交換平臺，建設(shè)一批重點信息系統(tǒng)。加快發(fā)展教育事業(yè)。進一步鞏固“兩基”成果，提高普及九年義務(wù)教育水平。啟動現(xiàn)代高中建設(shè)工程。加強社區(qū)教育和職業(yè)教育，建設(shè)陽泉職業(yè)技術(shù)學院。建立教師資格準入制度，提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平，全面提高教育質(zhì)量。加強學校遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實現(xiàn)“校校通”，完成教育城域網(wǎng)一期工程。大力實施人才強市戰(zhàn)略。要樹立人才資源是第一資源的理念，本著“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，實施人才強市戰(zhàn)略，重點推進黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才三支隊伍建設(shè)。加大人才資源開發(fā)力度，完善各類人才培訓和繼續(xù)教育體系，注重引進市外高層次人才和緊缺人才，穩(wěn)定并充分發(fā)揮好現(xiàn)有人才的作用，切實保護好各類人才。要制定落實人才優(yōu)惠政策，培育完善人才市場，努力形成有利于培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的新機制。要抓好疾病預防控制體系、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、重大疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，健全“非典”等重大傳染病防治工作的長效機制。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和整治農(nóng)村的臟、亂、差等環(huán)境衛(wèi)生。認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要大力開展人口與計劃生育綜合改革，搞好全省綜合改革試點工作，嚴格實行目標責任制，穩(wěn)定低生育水平。要遵循堵疏結(jié)合、標本兼治的原則，堅持治理污染與建設(shè)生態(tài)環(huán)境并重，推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展之路。要以治水、治氣、治塵、治噪音、治垃圾為重點，突出抓好電力、化工和耐火三個行業(yè)和市區(qū)周邊環(huán)境的污染治理，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)要突破100天。加快文化體制改革，繁榮文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，引深“掃黃打非”斗爭，規(guī)范文化市場秩序。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，完成廣電大樓主體工程和光纖改造工程。深入開展國防教育，關(guān)心支持駐地部隊和民兵預備役建設(shè)，搞好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置和軍民共建活動。加強政治文明和精神文明建設(shè)。自覺接受社會各方面和人民群眾的社會監(jiān)督。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，重點抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等專項整治。深入開展法制宣傳教育，積極推動法律援助工作。強化社會治安綜合治理，深入開展“創(chuàng)建平安縣區(qū)”活動。（八）積極開發(fā)就業(yè)崗位，完善社會保障體系 就業(yè)是民生之本。擴大社會保障覆蓋面，進一步完善社會保障體系。要重點解決好下崗、失業(yè)和未就業(yè)人員的就業(yè)問題。充分發(fā)揮中小企業(yè)、民營企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，扶持發(fā)展各種形式的彈性就業(yè)。加強勞動力市場和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快完善社會保障體系。積極推進下崗失業(yè)并軌。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，健全社會醫(yī)療救助和多層次的醫(yī)療保障體系。在經(jīng)濟條件好的地方試行農(nóng)民最低生活保障制度。加強資金統(tǒng)籌，發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè)。切實抓好安全生產(chǎn)。（九）堅持執(zhí)政為民，扎扎實實為人民群眾辦實事 群眾利益無小事。年初市政府向全社會征集為人民群眾辦實事的意見和建議，得到了廣大市民的熱烈響應(yīng)，綜合各方面的意見，按照量力而行、盡力而為的原則，決定今年要為人民群眾辦好以下10件實事：下決心解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，歷史拖欠解決50%，今年不再發(fā)生新的拖欠。完成230個村800公里的村通硬化路。新建北山公園和獅垴山路。整治城市小街小巷11條，新建維修改造公廁50座。完成李蔭路、平定路路燈的安裝及開發(fā)區(qū)道路的路燈改造。以上10件實事，是我們對全市人民的莊嚴承諾，一定要說到做到，給人民群眾交一份滿意的答卷。我們要緊緊圍繞“第一要務(wù)”，牢記“兩個務(wù)必”，切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高政府管理社會、促進發(fā)展、服務(wù)人民的能力。解放思想永無止境，觀念的落后是最大的落后。要切實增強創(chuàng)新意識，按照“三個有利于”標準，打破常規(guī)，奮發(fā)進取，爭先爭上。建設(shè)誠信的政府。各級政府要率先垂范，成為誠信的楷模，對人民的承諾，要說到做到，言必信，行必果。建設(shè)服務(wù)的政府。深化行政審批制度改革，建立與服務(wù)型政府相適應(yīng)的行政審批制度。建設(shè)務(wù)實的政府。要堅決制止各種不切實際、不計效果的形象工程、政績工程，以求真務(wù)實的工作作風，雷厲風行的行政效率，高質(zhì)優(yōu)良的服務(wù)方式，扎扎實實地推進各項工作。要以貫徹《行政許可法》為契機，加強政府法制建設(shè)，嚴格依法行政、依法治市。抓好行政規(guī)章及政策性文件的“立、改、廢”工作。建設(shè)責任的政府。要敢于承擔責任，勇于克服困難，善于化解矛盾，調(diào)動方方面面的積極性，把全市上下的力量凝聚到實現(xiàn)趕超發(fā)展第一要務(wù)上來。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，努力從體制上、機制上鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。各級領(lǐng)導干部必須始終堅持立黨為公，清廉從政，養(yǎng)浩然正氣，筑拒腐長城。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，忠誠實踐“三個代表”重要思想，在市委的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全市人民，同心同德，扎實工作，開拓創(chuàng)新，奮力趕超，為全面完成今年的各項目標任務(wù)而努力奮第三篇：市政府2005工作報告市政府～工作報告 各位代表： 現(xiàn)在，我代表市政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。——國民經(jīng)濟持續(xù)增長。%?！椖块_發(fā)和招商引資進展明顯。一是積極爭取國家對重點項目的支持。通過積極爭取，A市被國家列為10省、21個縣（市）縣域經(jīng)濟聯(lián)系試點縣之一，為縣域經(jīng)濟贏得了難得的發(fā)展機遇。、投資6500萬元的華達水泥廠擴建項目、擴大生產(chǎn)規(guī)模。堅持“大招商，招大商”，突出抓好大項目開發(fā)工作。項目計劃總投資100億元，規(guī)劃裝機總?cè)萘繛?40萬千瓦。同時，華能集團還計劃共同開發(fā)A市煤炭資源，合作建設(shè)年產(chǎn)500萬噸的大型煤礦。大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，培育了以農(nóng)家樂民俗旅游為特色的A市生態(tài)旅游品牌。在計經(jīng)局設(shè)置了五個副局級項目辦，目前已完成項目包裝130多個。今年新建、。今年，全市新增私營企業(yè)108戶、個體工商業(yè)戶2616戶，從業(yè)人員新增10,872人。——農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。農(nóng)民種糧積極性空前高漲，比去年增產(chǎn)8億斤，去掉生產(chǎn)資料漲價等因素，人均可純增收350元?！八膫€一”工程標準社達到332個，全市新增各類規(guī)模飼養(yǎng)戶2200戶。發(fā)展特色經(jīng)濟，加強了蕓豆、苗木、粘玉米等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強化了科技示范園區(qū)建設(shè)，新建種植業(yè)科技示范園區(qū)112個，標準化牧業(yè)小區(qū)56個，建設(shè)科技示范基地3處。加強勞務(wù)輸出組織化程度，完善了市鄉(xiāng)兩級勞務(wù)輸出服務(wù)機構(gòu)，開展了農(nóng)村勞動力培訓“陽光工程”，境外輸出1800人。加強了鄉(xiāng)村財務(wù)管理，深入開展了村務(wù)公開工作，進一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果。今年，重點進行了安遷新區(qū)建設(shè)、營城老區(qū)改造和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三方面工作。二是在去年治理改造的基礎(chǔ)上，今年投資6000多萬元，；；新建了曙光、煤機、文化三個社區(qū)辦公樓；對礦區(qū)供水設(shè)施進行了改造；啟動建設(shè)2條排污主干管和12條排污支干管；對500戶居民供熱進行分戶改造和部分二次管網(wǎng)改造；建設(shè)723平方米扶貧超市一座；新建公廁19座；實施了九營道路綠化、亮化和廣告工程。三是加快了接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。新上了金鑼、華達水泥等項目，整合了營城礦業(yè)項目。今年先后與長春市勞動和社會保障局、長春報業(yè)集團、長春人力資源市場、山東金鑼集團、浙江余姚等聯(lián)合舉辦了4次大型招聘會，有1328人被招工單位聘用?！獤|湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資初見成效。一是完成了開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制及土地調(diào)整前的各項準備工作，完成了卡倫工業(yè)園區(qū)、東湖休閑娛樂園區(qū)的測繪工作。三是全方位開展了招商引資工作?！獓蟾母锓€(wěn)步實施。一、二00四年工作的簡要回顧2004年，在中共A市市委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞市委十一屆八次全會和十五屆人大二次會議確定的工作任務(wù)，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，奮發(fā)有為，積極進取，保持了經(jīng)濟較快增長和社會事業(yè)全面發(fā)展的勢頭。預計到年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)80億元?！椖块_發(fā)和招商引資進展明顯。一是積極爭取國家對重點項目的支持。通過積極爭取，A市被國家列為10省、21個縣（市）縣域經(jīng)濟聯(lián)系試點縣之一，為縣域經(jīng)濟贏得了難得的發(fā)展機遇。、投資6500萬元的華達水泥廠擴建項目、擴大生產(chǎn)規(guī)模。堅持“大招商，招大商”，突出抓好大項目開發(fā)工作。項目計劃總投資100億元，規(guī)劃裝機總?cè)萘繛?40萬千瓦。同時，華能集團還計劃共同開發(fā)A市煤炭資源，合作建設(shè)年產(chǎn)500萬噸的大型煤礦。大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，培育了以農(nóng)家樂民俗旅游為特色的A市生態(tài)旅游品牌。在計經(jīng)局設(shè)置了五個副局級項目辦，目前已完成項目包裝130多個。今年新建、。今年，全市新增私營企業(yè)108戶、個體工商業(yè)戶2616戶，從業(yè)人員新增10,872人?！r(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。農(nóng)民種糧積極性空前高漲，比去年增產(chǎn)8億斤，去掉生產(chǎn)資料漲價等因素，人均可純增收350元?！八膫€一”工程標準社達到332個，全市新增各類規(guī)模飼養(yǎng)戶2200戶。發(fā)展特色經(jīng)濟，加強了蕓豆、苗木、粘玉米等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強化了科技示范園區(qū)建設(shè)，新建種植業(yè)科技示范園區(qū)112個，標準化牧業(yè)小區(qū)56個，建設(shè)科技示范基地3處。加強勞務(wù)輸出組織化程度，完善了市鄉(xiāng)兩級勞務(wù)輸出服務(wù)機構(gòu)，開展了農(nóng)村勞動力培訓“陽光工程”，境外輸出1800人。加強了鄉(xiāng)村財務(wù)管理，深入開展了村務(wù)公開工作，進一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果。今年，重點進行了安遷新區(qū)建設(shè)、營城老區(qū)改造和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三方面工作。二是在去年治理改造的基礎(chǔ)上，今年投資6000多萬元，；；新建了曙光、煤機、文化三個社區(qū)辦公樓；對礦區(qū)供水設(shè)施進行了改造；啟動建設(shè)2條排污主干管和12條排污支干管；對500戶居民供熱進行分戶改造和部分二次管網(wǎng)改造；建設(shè)723平方米扶貧超市一座；新建公廁19座；實施了九營道路綠化、亮化和廣告工程。三是加快了接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。新上了金鑼、華達水泥等項目，整合了營城礦業(yè)項目。今年先后與長春市勞動和社會保障局、長春報業(yè)集團、長春人力資源市場、山東金鑼集團、浙江余姚等聯(lián)合舉辦了4次大型招聘會，有1328人被招工單位聘用?！獤|湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資初見成效。一是完成了開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制及土地調(diào)整前的各項準備工作，完成了卡倫工業(yè)園區(qū)、東湖休閑娛樂園區(qū)的測繪工作。三是全方位開展了招商引資工作?！獓蟾母锓€(wěn)步實施。對62家公有制企業(yè)的資產(chǎn)進行了全面的清查、界定、審計、評估、確認。今年，全市有61戶公有制企業(yè)進入改制程序，其中17戶企業(yè)已完成改制；糧食流通體制改革啟動實施，富余人員分流工作正在有序進行，年底前可基本完成28戶糧食企業(yè)改制任務(wù)。按照生態(tài)經(jīng)濟示范城市建設(shè)總體要求，圍繞“打造綠色環(huán)境，共建美好家園”的整治目標，我們進一步提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平。完成了11600平方米的沿河街道路改造工程，并改造了排水配套設(shè)施1450延長米；完成了新華大街和九郊路整形蓋被工程；改造城區(qū)供水管網(wǎng)22048延長米；完成了小南河治理二期工程，主要實施了小南河公園、人工湖、攔河翻板閘工程，并配備了體育健身路徑；南部新區(qū)建設(shè)進展順利，完成了行政中心區(qū)和福星安遷新區(qū)部分征地和拆遷工作；完成了疾病控制中心建設(shè)工程；法院、檢察院等行政中心區(qū)標志性工程已經(jīng)開工建設(shè)。實施了農(nóng)行小區(qū)、聯(lián)社小區(qū)等精品工程。實施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，營城電網(wǎng)改造全面竣工。加強了農(nóng)村路網(wǎng)、林網(wǎng)和水利工程建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。全面實施了村村通建設(shè)工程。同時，小修18公里，維修加固長吉北線及鄉(xiāng)道橋梁9座。全市共完成造林面積1345公頃，其中退耕還林新造400公頃、“三北”四期新造488公頃、更新造林150公頃、補植面積307公頃。A市森林防火實現(xiàn)了24年無重大森林火災的目標。完成了飲馬河灌區(qū)節(jié)水配套工程、牛頭山水庫泄洪洞維修工程；松其灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、營城新區(qū)城防工程(小南河)正在施工；完成了柴福林水庫應(yīng)急處理工程前期工作；維修了飲馬河堤防排澇工程。在城市管理上，成立了城市綜合管理大隊，構(gòu)筑了城管、環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、工商、公安“六位一體”的管理體制。取締了“三亭”，拆除了“三小”。新購置2臺清雪車，實現(xiàn)了冬季清雪機械化。市醫(yī)院和省結(jié)核醫(yī)院已建土法焚燒爐，對固體醫(yī)療垃圾進行無害化處理?！鐣Ｕ夏芰M一步增強。進一步擴大了醫(yī)療保險覆蓋面，啟動了財政撥款的機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險工作，吸納了6戶企業(yè)參加醫(yī)療保險。啟動了工傷保險和靈活就業(yè)保險，工傷保險參保職工已達12400人，靈活就業(yè)人員參保人數(shù)已達650人。加大城市居民最低生活保障工作力度，本級配套低保資金339萬元，爭取上級低保補助資金1800萬元，使全市14200戶、33950人得到了低保救助?！裎拿鹘ㄔO(shè)步伐加快，各項社會事業(yè)整體推進。大力發(fā)展科技教育事業(yè)。獲批國家級科技計劃項目2個、長春市級科技計劃項目4個。制定下發(fā)了《A市市人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的實施意見》；全面啟動了“扶貧助學工程”，實施了機關(guān)企事業(yè)單位和領(lǐng)導干部包貧困生工作，資助貧困生10,193人次；積極改善辦學條件，新建和改造校舍21097平方米，全市教育裝備的總投入已達