【正文】 創(chuàng)新體制機(jī)制試點工作 ,增強(qiáng)園區(qū)吸引和接納國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)的能力。 (四 )堅持 “ 三農(nóng) ” 為重 ,突出農(nóng)民增收 ,努力在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上取得突破。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場體系綜合示范區(qū)國家級項目建設(shè) ,完成 7 個農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心 ,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心 。加快搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺 ,與淘寶網(wǎng)合作開設(shè)的淘寶晉中館盡早開通交易 ,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)到 140 億元以上。確保新組建的晉谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司健康運(yùn)營 ,集團(tuán)化發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)、技術(shù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 ,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和工程技術(shù)輸出示范引路 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制 ,大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織 ,規(guī)范建設(shè) 30 個省級、 50 個市級、 80 個縣級農(nóng)民專業(yè)合作示范社 ,培育家庭示范農(nóng)場 30 個。加大農(nóng)民增收明白卡推廣力度 ,切實提高農(nóng)民收入。 著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。 深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā) “ 雙百 ” 工程。 (五 )堅持民生 導(dǎo)向 ,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ,努力在推進(jìn)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得突破。加快同城發(fā)展。重點推進(jìn)市博物館、圖書館、科技館、匯通大廈等項目建設(shè) ,打造公共文化服務(wù)區(qū)、都市休閑生活區(qū) 。開工建設(shè)晉中第一人 民醫(yī)院和山大二院南院 。完成錦綸路快速化改造、中都路北延等路網(wǎng)建設(shè)工程 ,改造工農(nóng)巷等 14 條小街巷 。完成匯通路等 5 條城市主干街區(qū)、無照明設(shè)施或照明度低的 15 條街巷及高校新校區(qū)三座景觀橋美化亮化工程 ,百草坡城郊森林公園建成開園 ,晉商公園三期、瀟河公園二期、龍湖公園、社火公園建設(shè)基本完工 。加快太原晉中公共服務(wù)一體化 ,重點推進(jìn)醫(yī)療社保、匯兌結(jié)算、景點公交、通訊服務(wù)的互通互聯(lián) 。 推進(jìn)城鄉(xiāng)共建。按照 “ 一區(qū)兩翼 ” 總體布局 ,加快 “ 大縣城 ” 試點和省級示范鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,發(fā)展特色小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)。大力改善城鄉(xiāng)交通條件 ,對市城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、改造提升 ,增設(shè)人行天橋 ,拓寬鐵路橋下穿通道瓶頸 ,有效緩解交通擁堵問題 。加速推進(jìn)集散公路、園區(qū)公路、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè) ,新增通車?yán)锍?200 公里 ,完成 400 人以上自然村村通水泥 (油 )路 100 公里 。推進(jìn)太焦鐵路改造以及和邢鐵路、陽泉大寨鐵路建設(shè)。加快實施 6 項重點電網(wǎng)項目 ,建成 220 伏靈石兩渡等 11 項輸變電工程 ,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造。建立規(guī)范高效安全的城市建設(shè)投融資機(jī)制 ,鼓勵社會資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營。深化戶籍制度改革 ,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 ,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。 牢固樹立 “ 綠色、 低碳、環(huán)保、健康 ” 的發(fā)展理念 ,多措并舉 ,綜合施策 ,全面提升現(xiàn)代生態(tài)宜居水平 ,努力讓晉中天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更宜人。嚴(yán)格能評審查 ,推廣合同能源管理 ,深入開展節(jié)能行動和能效對標(biāo)。大力發(fā)展綠色建筑 ,加快既有建筑節(jié)能改造。加快推進(jìn)污染減排項目建設(shè) ,扎實做好大氣污染防治 ,全面改造市城區(qū)燃煤取暖鍋爐 ,大力開展電力、水泥、焦化等行業(yè)脫硫脫硝和揚(yáng)塵污染綜合整治 ,堅 決關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè) 。完善污染物排放許可制 ,建立生態(tài)修復(fù)多元化投入機(jī)制 ,試行第三方治理。 加快生態(tài)建設(shè)。加大省級林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建力度 ,兩年內(nèi)實現(xiàn)全市通道兩側(cè)綠色和縣城周 邊濕地、森林公園全覆蓋。 (七 )堅持以人為本 ,突出體系建設(shè) ,努力在構(gòu)建和諧晉中上取得突破。扎實做好就業(yè)和社會保障工作。要加快完善社會保障體系 ,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度 ,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提 高 10%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高到 376 元、 203 元 。落實好企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) ,制定出臺我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實施細(xì)則 。建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制 ,促進(jìn)社會救助公平公正 。新開工保障性住房 11559 套 ,建成 萬套 ,探索廉租房和公共租賃房保障對象并軌 。 全面加快社會事業(yè)發(fā)展。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃 ,完成 17 所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園和 35 所農(nóng)村幼兒園建設(shè)與改造任務(wù) 。大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè) ,落實基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制 ,推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革并擴(kuò)大試點范圍 ,試點開展縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化綜合改革。實施文化惠民工程和 “ 全民文化行動 ”, 加快 “ 五館一院 ” 建設(shè)步伐 ,深化市直文藝院團(tuán)實質(zhì)性市場化改革。落實各級政府的文物保護(hù)責(zé)任 ,支持國防和軍隊建設(shè) ,創(chuàng)建省級和全國雙擁模范城 ,發(fā)展婦女兒童、老齡、檔案和紅十字會、慈善等事業(yè) ,做好計劃生育、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、氣象、史志、科普、地震等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任 ,構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任落實機(jī)制。按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效 ” 要求 ,深入實施安全生產(chǎn) 大檢查、打非治違、專家會診、危險化學(xué)品集中整治和汲取事故教訓(xùn)類比檢查等行動 ,打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核 “ 一票否決制 ”, 嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故 ,依法追究責(zé)任 ,堅決遏制重特大事故 ,努力減少一般事故 ,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。扎實推進(jìn)各類社會治理服務(wù)網(wǎng)格融合共建 ,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化治理。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急管理 ,妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件。 廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。 (八 )堅持為民服務(wù) ,突出職能轉(zhuǎn)變 ,努力在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上取得突破。強(qiáng)化依法行政。健全完善重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等制度 ,提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化、規(guī)范化水平。發(fā) 展基層民主 ,做好第十屆村委會換屆選舉工作。深化政務(wù)公開 ,完善政府信息發(fā)布制度 ,讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。圍繞審批事項少、辦事效率高、運(yùn)行成本低、行政流程透明目標(biāo) ,自我革命 ,簡政放權(quán) ,突出服務(wù) ,切實轉(zhuǎn)變政府職能。以晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園和祁縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為突破 ,大膽下放實權(quán) ,深化行政審批改革 ,規(guī)范中介服務(wù) ,實行項目投資負(fù)面清單和行政管理權(quán)力清單制度。強(qiáng)化政府的市場監(jiān)管職能 ,從注重事前審批向事中事后監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變。 狠抓廉潔從政。全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 ,嚴(yán)厲 查處違紀(jì)違法案件 ,堅決糾正不正之風(fēng) ,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。加大 “ 四風(fēng) ” 整治力度 ,不斷改進(jìn)工作作風(fēng) ,堅持流水到頭、落地有聲 ,以鐵石作風(fēng)推動工作有效落實。讓我們在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下 ,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民 ,最大限度地凝聚改革發(fā)展的正能量 ,銳意進(jìn)取 ,真抓實干 ,不斷開創(chuàng)晉中轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面 ! 下一頁 更多關(guān)于晉中市政府工作報告