【正文】 學制定標準，明確目標任務(wù)。為此，他們在廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，制訂了詳細工作方案，提出了一星級、二星級、三星級勞動關(guān)系和諧企業(yè)標準。由企業(yè)對照勞動關(guān)系和諧企業(yè)標準進行自查（經(jīng)職代會或全體職工無記名投票，綜合滿意率達80%以上為自查合格），由企業(yè)工會向所在地上級工會提交申報材料，上級工會采取查看檔案資料、召開職工座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式進行考核，初步確定名單征求各相關(guān)委辦局等部門的意見，并通過媒體在全市范圍進行公示，直至召開大會進行表彰。三、整合社會力量，各方齊抓共推。一是市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為加強對這一活動的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分管書記任組長，分管工會工作的常委、聯(lián)系工會工作的副市長和市總工會主席任副組長，市黨政18個相關(guān)部門負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會，市總工會主席兼任辦公室主任。二是工會牽頭服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，多次召開專題會議，對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、活動安排、評選條件、檢查考核、評審程序、組織協(xié)調(diào)、輿論宣傳等問題進行反復(fù)研究，積極協(xié)調(diào)落實市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，提出的一系列建議均被市委采納。把直接與企業(yè)打交道的經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、民營辦等綜合經(jīng)濟部門作為創(chuàng)建工作的責任單位。市財政每年拿出50萬元?？钪С珠_展創(chuàng)建活動。組織部門加強企業(yè)黨的建設(shè)工作。執(zhí)法部門及時查處違法違規(guī)行為，警示違規(guī)企業(yè)。開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，企業(yè)既是工作對象，更是創(chuàng)建主體，而創(chuàng)建活動的持久生命力則在于全體職工的廣泛參與。市結(jié)合創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，由工會、經(jīng)貿(mào)、勞動保障等有關(guān)部門，圍繞收繳清欠社會保險費、檢查勞動合同簽訂、清理拖欠職工工資、清查使用童工四個重點，加大檢查力度。一些企業(yè)本著“缺啥補啥”的原則，積極改進企業(yè)工作。獲此榮譽的企業(yè)都組織職工在廠門口舉行隆重的掛牌儀式，以此激勵職工和經(jīng)營管理者。市還采取措施引導(dǎo)職工積極參與創(chuàng)建活動。同時，教育廣大職工充分認識到企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，符合國家利益，符合企業(yè)經(jīng)營者利益，也符合職工利益，離開了企業(yè)的發(fā)展，職工利益也難以實現(xiàn)和發(fā)展，為深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動奠定了群眾基礎(chǔ)。市總工會根據(jù)工會干部人手少、依法維權(quán)和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系任務(wù)重，單靠工會力量難度大的實際情況，在創(chuàng)建活動中，把工會重點工作整合融入到創(chuàng)建活動之中，從而有效地使工會工作融入黨政工作大局，列入黨政工作考核目標，各方齊抓共推，取得了事半功倍的效果，體現(xiàn)了主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學維權(quán)的要求，有力地推動了工會各項重點工作的開展。通過推動這些影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定問題的解決，企業(yè)發(fā)展后勁更足、職工工作積極性更加高漲，增強了開展創(chuàng)建活動看得見、摸得著的實效。為保證創(chuàng)建活動能夠更加深入、持久開展，市總工會經(jīng)過深入調(diào)研，積極籌劃，并努力爭取社會各方面支持，逐步建立起一套日臻完善的創(chuàng)建活動長效機制。制定下發(fā)了《市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》和《市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責任務(wù)》。二是制定了深入開展創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃。三是實行了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)考核責任制。四是建立督導(dǎo)推進、調(diào)研指導(dǎo)制度。每月28日，由市總工會召開創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)調(diào)度會，聽取各區(qū)（市）創(chuàng)建活動情況匯報，布置、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。五是建立考核評審、表彰激勵制度。每年12月初，由市委召開全市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)表彰大會，為每個和諧企業(yè)頒發(fā)牌匾和證書。每年對勞動關(guān)系和諧企業(yè)進行不定期抽查，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)星級標準達不到原申報條件，要實行黃牌警告，限期整改。七、強化輿論宣傳，不斷擴大社會影響。重點宣傳了金猴集團、三角集團、工友集團、華夏集團等企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的經(jīng)驗，在全市企業(yè)中引起了很大的反響，既促進了企業(yè)互相學習、取長補短，又較好地發(fā)揮了先進典型的示范效應(yīng)，起到了典型引路的作用，使各類企業(yè)學有榜樣、趕有目標。市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的深入開展，有效地協(xié)調(diào)了企業(yè)勞動關(guān)系，較好地服務(wù)和推動了地方經(jīng)濟社會發(fā)展，有力地帶動了工會各項重點工作和整體水平的提升，收到了黨和政府滿意、企業(yè)經(jīng)營者歡迎、社會各界稱贊、廣大職工衷心擁護的多贏效果。創(chuàng)建活動的開展，堅持了以人為本的科學管理理念，尊重人、愛護人、培養(yǎng)人和發(fā)展人的要求已經(jīng)成為各個參加創(chuàng)建活動企業(yè)的自覺行動。由于創(chuàng)建活動既引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者保護職工利益，也教育職工學業(yè)務(wù)、學技能，不斷提高自身素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展做貢獻，因此，開展創(chuàng)建活動以來，全市企業(yè)出現(xiàn)了“四多”的可喜現(xiàn)象。全市參加技術(shù)培訓的職工達10多萬人，企業(yè)投入培訓經(jīng)費1000多萬元，比上年增加了10%。全市職工提合理化建議12218條，分別比上年增加25%和10%。二、促進了社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會奠定了良好基礎(chǔ)。%，90%以上的問題得到有效化解；%，%；%。一是社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn)，刑事、治安案件減少。三是職工隊伍穩(wěn)定，集體上訪事件明顯減少。這“四個減少”雖不能完全歸功于創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的開展，但是創(chuàng)建活動無疑對“四個減少”起到了積極的促進作用。三、促進了勞動法律、法規(guī)的貫徹落實，有效地維護了職工合法權(quán)益。過去有些企業(yè)對社會保險金能拖則拖、能欠則欠，催繳“五金”成了工會和勞動部門頭疼的事。據(jù)了解，截至底，；失業(yè)保險參保31萬人，%；醫(yī)療保險參保人數(shù)達到41萬人，；工傷保險參保32萬人，繳納保險費1950萬元，同比增長38%；生育保險參保32萬人，新增參保人數(shù)2萬人；%，增幅全省第一。四、促進了職工增收和工作生活條件的改善，進一步激發(fā)了廣大職工愛崗敬業(yè)精神和努力工作的積極性。云龍集團通過開展創(chuàng)建活動，把關(guān)愛職工、保障職工合法權(quán)益落到實處，從職工宿舍建設(shè)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都主動征求職工意見，職工主人翁意識大大增強。據(jù)統(tǒng)計，%，人均增加了2600元，是市歷史上職工工資收入增長幅度最大的一年。通過開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，全市涌現(xiàn)出了10名金牌職工、30個職工創(chuàng)新示范崗、30名職工創(chuàng)新能手、35名合理化建議積極分子和15名首席技師，208名成績優(yōu)異的選手獲得了高級工資格證書。創(chuàng)建活動的開展，進一步促進和提高了工會的自身建設(shè)和工作水平，為工會維權(quán)工作注入了生機與活力，推動了工會整體工作水平的提高。截至底，全市新建工會組織850多家，新增會員6萬多人，分別同比增加267%和200%。過去不是沒有維權(quán)制度和機制，而是這些制度機制落實得不好，發(fā)揮作用不到位。特別是勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、廠務(wù)公開、安全生產(chǎn)、勞動爭議調(diào)處等制度機制，不僅使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和協(xié)商共決權(quán)得到了較好的落實，也使它們在維護職工合法權(quán)益方面的作用更加突出。三是企業(yè)工會工作的活力和為職工辦實事的能力大大增強。據(jù)統(tǒng)計，全市建立基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會和工會參加安全檢查次數(shù)，都比上年有了較大的增加；工會救助困難職工5019人、救助金額590多萬元，資助困難職工子女上學597人、%、%%、%；工會還幫助1500名失業(yè)職工實現(xiàn)了再就業(yè)。經(jīng)過對市開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動做法、經(jīng)驗和成效的調(diào)研考察，我們深切感到，雖然這一創(chuàng)建活動開展的時間不長，尚處于不斷完善和發(fā)展階段，在廣泛動員、吸引企業(yè)和職工參與等方面還有大量工作要做，但從其指導(dǎo)思想、工作目標、工作格局、工作原則、制度機制、發(fā)揮的積極作用、取得的初步成效來看，這一創(chuàng)建活動無疑是對工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制建設(shè)、工會工作載體、工會工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。因此，創(chuàng)建活動必將成為工會組織一個響亮的品牌?，F(xiàn)將活動的開展情況匯報如下：一、召開專門會議，達成共識 開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，是推進勞動關(guān)系和諧的一個實際措施和有效載體。大家一致認為，企業(yè)是社會最基礎(chǔ)的生產(chǎn)單位，是勞動關(guān)系的集合體，企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)，是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容?！皠趧雨P(guān)系和諧企業(yè)”是在構(gòu)建社會主義和諧社會大局中更好地發(fā)揮工會組織作用的需要，是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，推動企業(yè)健康發(fā)展的需要，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學維權(quán)的需要，開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，符合廣大職工的利益，順應(yīng)社會發(fā)展的要求，體現(xiàn)了“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，它對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益，增強工會組織的凝聚力，構(gòu)建和諧社會，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，都具有十分重要的意義。全會上下一心，心往創(chuàng)建上想，勁往創(chuàng)建上使，形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、部室配合、人人參與、齊抓共管”的良好氛圍。為此，我們將開展創(chuàng)建活動的安排打算及時向市委主管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，提出了我們的建議與主張，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納。他們說“市總這個工作創(chuàng)意很好，市委全力支持”，并成立了__市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記親自擔任組長，市委常委、市政府副市長、市委常委、市總工會主席關(guān)澤林任副組長，市經(jīng)濟局、市勞動和社會保障局、市委宣傳部、市工商聯(lián) 5 個相關(guān)部門為成員單位。三、制定目標方案，認真實施 我們結(jié)合本市實際制定了《__市創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、活動方案》 《__市創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動實施細則》、《__市創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動評分標準》和__市首批擬參加創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)” “實 活動單位名單。四、嚴格審查考核，確保質(zhì)量 為保證創(chuàng)建活動的質(zhì)量和效果，我們規(guī)定了嚴格的審查考核程序。我們對重點“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，通過聽匯報、查看檔案資料、召開職工座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式逐個進行實地考核?？己藱z查驗收后，由市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定名單，并向市委作了匯報，還征求了經(jīng)濟局、勞動和社會保障局、安監(jiān)局、工商聯(lián)等單位的意見，在市電視臺進行公示，接受社會和輿論監(jiān)督。近一年來，我市創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，得到了全市企業(yè)工會的熱烈響應(yīng)，也受到了企業(yè)黨政的大力支持。全市絕大多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)了工會和經(jīng)營者“兩心變一心，共同搞維護，合力促發(fā)展”的新氣象。企業(yè)工會是創(chuàng)建活動的組織者、協(xié)調(diào)者、參與者，沒有企業(yè)工會，創(chuàng)建活動就無從談起。到目前為止，我市共建立基層工會 286 個，發(fā)展會員 25，100 人。今年上半年，我們共組建社區(qū)工會 6 個、社區(qū)工會聯(lián)合會 12 個，此舉得到了上級工會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。市總工會、虹橋社區(qū)工會委員會、市建設(shè)系統(tǒng)工會分別在現(xiàn)場作了經(jīng)驗介紹。促進民主治理活動的開展，企業(yè)文明建設(shè)大大加強。目前，全市已有 120 個企事業(yè)單位的職代會形成制度化、規(guī)范化，每年都能召開一至二次以上職代會。在此基礎(chǔ)上，我們還在 戶改制及民營企業(yè)中進行了工資集體協(xié)商試點，收到很好的效果。當前，企業(yè)勞動關(guān)系的突出問題主要表現(xiàn)在不簽勞動合同、拖欠職工工資和不給職工繳納社會保險金。截止目前，全市建立平等協(xié)商、簽訂集體合同的企業(yè)有 120 個，有 16 個單位續(xù)簽了集體合同，指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動合同 多份。第一，實施資質(zhì)審查。工程在辦理施工手續(xù)之前，必須出具不低于工程造價 30％的資金存入證實，以避免資金不足而產(chǎn)生工程款擠占農(nóng)民工工資的問題；第三，預(yù)繳保證資金。把拖欠農(nóng)民工工資問題與企業(yè)資質(zhì)審查和施工企業(yè)參與建筑市場活動聯(lián)系在一起，將其作為企業(yè)準入的主要依據(jù)，從而有效預(yù)防了拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。大和堂藥店先后為全體員工上了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和女職工生育保險。促進了愛崗敬業(yè)、視廠如家精神的形成，企業(yè)的凝聚力、向心力顯著增強。通過教育和培訓，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力，進一步激發(fā)了廣大職工的主人翁意識，不論是本地職工還是外來務(wù)工人員，都把企業(yè)當成了自己的家，更加關(guān)心企業(yè)、愛護企業(yè)，他們把個人利益同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起，積極主動地向企業(yè)獻計獻策。2005 年公司籌備技改項目擴大生產(chǎn)規(guī)模，為此，企業(yè)號召員工借錢，并且實行自愿，員工們得知內(nèi)情后積極給企業(yè)借款，200 余名員工除兩名特困員工外，都給企業(yè)借了錢，在一周內(nèi)就將 100 萬元借齊，確保了項目的及時投產(chǎn)。到目前為止，全市職工提合理化建議 1221 條，創(chuàng)造價值達 150 萬元，分別比上年增加 25 和 10；勞動爭議下降了 ；勞動合同糾紛下降了 ，職工自動離職下降了 ，工作時間糾紛下降了 。下一步，我們確定從以下四個方面繼續(xù)深化和完善創(chuàng)建活動： 一是把握重點，突出實效，確保創(chuàng)建活動不流于形式。由此可見，參保職工減少和流失現(xiàn)象比較嚴重，養(yǎng)老保險工作擴面難度加大。通過開展此項活動，促進企業(yè)建立職工政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益保障機制，幫助企業(yè)逐步建立起長期和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。二是制定三年規(guī)劃目標，保持開展創(chuàng)建活動的持久力。我們按照擴面增量、發(fā)展提高、最終普及的要求，制定下發(fā)了《關(guān)于在全市建會企業(yè)中開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的三年規(guī)劃》，即在去年的基礎(chǔ)上，再用三年的時間，通過開展創(chuàng)建活動，使全市 75 以上的企業(yè)達到“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”。各級工會今后三年的工作，都要圍繞這一中心來開展和運作，使其成為工會工作的總抓手，促進工會各項工作上臺階、上水平。三是堅持評先選優(yōu)與創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)相結(jié)合，運用好創(chuàng)建活動的成果。四是堅持宣傳輿論引路，為開展創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好氛圍。各系統(tǒng)、直屬工會和企業(yè)基層工會都要利用一切有效的形式，加強宣傳，廣造輿論，形成“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”和“保障職工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會”的強大輿論，叫響“共建和諧企業(yè)，共促企業(yè)發(fā)展”的口號，促使企業(yè)經(jīng)營者變“讓我創(chuàng)建”為“我要創(chuàng)建”，為創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)做出新的貢獻。