【正文】 重大問題的決定》，致力于將依法治國作為治國理政的基本方式，旗臶鮮明地提出，要走依法治國道路。學習領會貫徹四中全會精神，是當前全黨一項重要政治任務。下面我就這個問題談一點學習體會：一、依法治國的重要性與緊迫性全會提出，面對新形勢新任務，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。人類歷史上不同時期曾經(jīng)奉行不同的治理模式，如宗教國家奉行的神治，封建國家信守的禮治、德治，強權政治下的人治，等等，比較而言法治是人類迄今為止最好的治國理政方式。中國是人治傳統(tǒng)很深的國家，做事講關系，講感情?，F(xiàn)實中，長官意志往往凌駕于一些制度法律之上，人治往往重于法治。立國于世紀文明競進之秋，尤不可以無法。依法治國，是建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。市場經(jīng)濟本質上就是法治經(jīng)濟，只有加強法治建設，努力營造經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良的法治環(huán)境，才能使經(jīng)濟改革順利推進。從國際經(jīng)驗來看，新興市場國家經(jīng)濟轉型能否成功，能否避免拉美化，一個法治的、公平的、市場化的體制能否搭建是關鍵。第四，依法治國是化解我國當前各種風險和挑戰(zhàn)的必然選擇。廣大人民群眾政治參與意識不斷增強，對促進社會公平正義、保障自身合法權益的要求日益提高。如當前我國存在貧富差距拉大的問題，如何解決？不能鼓吹階級斗爭、暴力革命，只能通過法治方式，如開征房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅，等等。第五，依法治國是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本質特征。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。二、全會關于全面依法治國的路線圖與新舉措（一）全會關于全面依法治國的路線圖四中全會公報關于全面依法治國的路線圖可以概括為一個目標、五個體系、六大任務。這是全面依法治國的總目標。六大任務：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建 3 設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。5000余字的公報，先后10次提到憲法。突出依憲治國的基礎地位，進一步表明了依憲治國是全面推進依法治國戰(zhàn)略布局的基石，意義重大。任何法律法規(guī)都不得與之相違背。，建設法治政府。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。積極推行政府法律顧問制度。這意味著在 4 法治國家、法治政府、法治社會一體建設中，法治政府建設是重中之重。全會提出，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。深化司法體制改革，成為全會重頭戲。這就意味著，干部的提拔任用在一定程度上將取決于法治工作的成績。變立法審查制為立案登記制。，黨紀黨規(guī)嚴于國法。拿破侖是世界上最偉大的軍事家、政治家，他頒布的《民法典》，成為近現(xiàn)代資本主義法制社會的法律規(guī)范，對推動人類法治進程產(chǎn)生了重大影響他一生引以為傲的不是數(shù)不清的勝仗，而是《民法典》。但有一樣東西是不會被人們忘記的，它將永垂不朽——就是我的這部《法國民法典》。在英美法系有著深厚的傳統(tǒng)，就是司法機關起訴公民之前，要由大陪審團把一道關，看政府有沒有起訴一個公民的初步證據(jù)，過不了這道關，政府就別想起訴。這是一起白人警察槍殺黑人的案件，但因為大陪審團作出不予立案的決 定，盡管不少城市發(fā)生了抗議，都不能改變。司法除了大家熟悉的匡扶正義的作用之外，在現(xiàn)代社會中的根本作用就是——社會矛盾的終極解決手段，說白了，走完了司法程序，就算走到頭了，你也就死心了，服還是不服，就是這么檔子事了。對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估。四中全會關于依法治國目標的全局性、戰(zhàn)略性是空前的，將為中國未來發(fā)展提供法律制度保障。”今日中國，法治正在成為國家治理理念、社會共同信仰。法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，從中國春秋戰(zhàn)國時期法家提出的法治概念到亞里士多德對法治的經(jīng)典論述，從古希臘、羅馬到后來的英國、美國及歐洲大陸，經(jīng)過幾千年的歷史、文化積淀。這可以從全會公報所強調的弘揚社會主義法治精神中得到說明，如：憲法法律至上是第一要義；保障人權是精髓所在；公平正義是價值追求；權力制約是重要原則；社會和諧是最終歸宿，等等。全會就充分體現(xiàn)了法治精神。一國的法治總是由一國的國情和社會制度決定并與其相適應。其本質特征與基本標志可以概括為以下幾個主要方面：；；；、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一為根本，等等。十一屆三中全會后，鄧小平提出發(fā)展社會主義民主與社會主義法制；十五大提出依法治國并寫入憲法，與確定社會主義市場經(jīng)濟密切關聯(lián)；進入新世紀到2010年宣布中國特色社會主義法律體系形成，法治建設促進了改革開放和人權保障；以十八大為標志，我國翻開了 全面深化改革，推進法治中國建設的新篇章：；；；；、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；；推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會公報有兩個關健詞非常重要，那就是全面、體系。法治體系非常完整，包括法律規(guī)范體系、法制的實施體系、法制的監(jiān)督體系、法制的保障體系，還包括黨內(nèi)的法規(guī)體系，甚至還包括軍事法制體系。這些完整的體系構成了中國社會主義法治建設的目標體系。最后我想用康德一句話作為這次匯報的結束語：“ 世界上唯有兩樣東西能讓我們的內(nèi)心受到深深的震撼，一是我們頭頂上燦爛的星空，一是我們內(nèi)心崇高的法則。第五篇：學習貫徹十八屆四中全會精神學習貫徹十八屆四中全會精神，中央、省市都做了全面部署。王啟榮強調，要充分認識黨的十八屆四中全會的重大意義，切實將思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的部署上來。要深刻領會黨的十八屆四中全會的精神實質，準確把握全面推進依法治國的指導思想、總體目標和基本原則，切實將依法治國的新要求貫穿到指導實踐中去。一是要樹立依法行政的理念。行政機關要堅持法定職責必須為、法不授權不可為。二是要健全依法決策機制。三是要深化行政執(zhí)法體制改革。四是要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。五是要強化對行政權力的監(jiān)督。六是要全面推進政務公開。政務服務中心要推行權力清單公開、收費公開、流程公開，簽字審批公開，進行限時辦結。各級黨（工）委要加強干部考核全公開，推行能者上、庸者下的機制，激發(fā)干部隊伍建設活力。