【正文】 市居民最低生活保障制度，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保障基本生活原則；（二）屬地管理原則；（三）堅持公開、公平、公正原則；（四）國家保障與社會幫扶相結(jié)合，鼓勵勞動自救原則；（五）與法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)相結(jié)合原則；（六）與相關(guān)的社會保障制度相銜接原則。第八條 以下項目不計入家庭成員收入：（一）政府給予的獎勵金和榮譽(yù)津貼；（二）優(yōu)撫對象按有關(guān)政策規(guī)定領(lǐng)取的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金、護(hù)理費(fèi)及保健金；（三）因病、因災(zāi)、因就學(xué)困難等原因，由政府和社會給予的臨時性生活救助金；（四）喪葬補(bǔ)助費(fèi)、安家費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)；（五）在職人員按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及社會統(tǒng)籌保險費(fèi)；（六）獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女父母獎勵金；（七）人身傷害賠償中生活費(fèi)以外的部分；（八）殘疾人勞動收入的百分之四十；（九）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人領(lǐng)取的一次性安臵費(fèi)。第十條 具有下情形之一的，其要求獲得最低生活保障待遇的申請不予審批：（一）應(yīng)當(dāng)提供卻拒不提供有關(guān)證件、證明或提供的證件、證明不齊全的；（二）無戶主身份或雖有戶主身份但不以家庭全部人口為單位申請的；（三）原家庭戶因無故分戶而以單人單戶申請的；（四）城鎮(zhèn)居民家庭成員中已符合法定勞動年齡并有勞動能力的無業(yè)（待業(yè)）人員未在勞動就業(yè)部門就業(yè)登記的。第十二條 城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民組成的家庭，屬城鎮(zhèn)居民一方的未成年子女可以享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。申請時，應(yīng)當(dāng)提供以下證件和材料：（一）本人申請書；（二）家庭成員戶口簿、身份證（或殘疾證、失業(yè)證）等身份證件；（三）居住地與戶籍地不在一起的，提供戶籍地出具的其基本生活情況證明；（四）家庭中所有勞動能力成員的收入證明；（五）法定勞動年齡內(nèi)無勞動能力的人員，屬在職職工的提供市或縣、區(qū)勞動鑒定委員會出具的喪失勞動能力的證明，其他人員應(yīng)提供指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的喪失勞動能力診斷證明；（六）集體戶的，提供配偶及子女的收入證明；（七）夫妻離異的，應(yīng)當(dāng)提供離婚證、離婚判決書或調(diào)解書；（八）人戶分離的，必須由常住居住地出具其家庭基本情況證明。第十四條 家庭成員的戶籍不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)以實際居住地有戶籍并有戶主身份的成員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處提出最低生活保障申請。第十六條 申請入保與審批程序 ：（一）由戶主本人向戶籍所在地的社區(qū)居委會提出書面申請，并出具“第十三條”所規(guī)定的相關(guān)證明材料，經(jīng)社區(qū)居委會初審后，符合條件的填寫《城市居民最低生活保障人員基本情況調(diào)查表》、《城市居民最低生活保障金申請表》。（三）社區(qū)居委會（企業(yè)工會）受理申請后，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)對申請人的家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行入戶調(diào)查取證、鄰里走訪等方式做好核實工作。（四）街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進(jìn)行核定低保金額，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時將符合條件的申請表和初審意見報送區(qū)、縣民政局。對有異議的，必須重新審核。低保對象實行分類保障：一類對象為“三無”人員，一年核查一次；二類對象為特殊困難家庭，家中主要成員患重大疾病或嚴(yán)重殘疾需常年吃藥治療，每半年核查一次；三類對象為收入明顯不穩(wěn)定家庭，下崗失業(yè)、在勞動年齡內(nèi)有勞動能力，或因天災(zāi)人禍致貧的，每季度核查一次。（八）對低保資金的管理及統(tǒng)計上報和檢查監(jiān)督工作，按照《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》執(zhí)行。第十八條 保障對象應(yīng)當(dāng)及時向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者社區(qū)居委會報告家庭人員及收入變化情況，主動配合社區(qū)居委會或者審批機(jī)關(guān)的定期審查。第十九條 享受城市低保待遇的居民有下列行為之一的，由縣級民政部門停發(fā)低保金，并給予批評教育或者警告，追回其領(lǐng)取的低保金；情節(jié)嚴(yán)重的，6個月內(nèi)不得申請享受低保待遇和其它救助：（一）采取虛報、隱瞞等手段，騙取享受低保待遇的；（二）在享受低保待遇期間，家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受低保待遇的；（三）人戶分離，在戶籍地和常住地同時雙邊享受低保待遇的。第二十一條 不聽勸阻，無理取鬧，干擾、辱罵、毆打從事居民最低生活保障工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 各區(qū)、縣根據(jù)各自實際，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。第二十五條 本實施辦法由麗江市民政局負(fù)