【正文】 業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融政策主要有三個(gè)出發(fā)點(diǎn)，一是滿足重點(diǎn)龍頭企業(yè)的資金需求，二是降低重點(diǎn)龍頭企業(yè)的融資成本，三是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域加大支持力度。包括國(guó)有商業(yè)銀行要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，在資金安排上給予傾斜。國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口所需流動(dòng)資金貸款按信貸原則優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持。主要有龍頭企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用在所得稅前扣除的政策、購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅政策、允許龍頭企業(yè)申請(qǐng)使用國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進(jìn)和推廣等資金。政策主要有三點(diǎn)，一是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。三是出口退稅。這里由于篇幅所限，這些政策可以通過(guò)許多方式獲得，詳細(xì)內(nèi)容不再一一贅述。因此，在政府宏觀指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，多給政策優(yōu)惠，加大資金投入，營(yíng)造良好的企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境，多措并舉，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。在企業(yè)融資方面，鼓勵(lì)和吸收海外資本、工商資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，打破地域界限、優(yōu)化資源配置、相對(duì)集中發(fā)展、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則，培育產(chǎn)業(yè)化的龍頭。通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式，擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)展成為大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)打破地區(qū)、行業(yè)和所有制界限，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，扶持龍頭企業(yè)向規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。加大對(duì)外開(kāi)放力度，引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和項(xiàng)目，在堅(jiān)持互利互惠的原則基礎(chǔ)上，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，謀求共同發(fā)展。龍頭企業(yè)在所有制形式上，可多種所有制并存，也可以是單一型，在經(jīng)營(yíng)主體上，堅(jiān)持?jǐn)U大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，重點(diǎn)發(fā)展民營(yíng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)應(yīng)向國(guó)際市場(chǎng)延伸，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接的步伐，帶動(dòng)農(nóng)民參與國(guó)際分工與合作，要發(fā)展一批以出口創(chuàng)匯為重點(diǎn)，能夠參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的龍頭企業(yè)。提高產(chǎn)品的質(zhì)量，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的科技含量產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重影響著企業(yè)的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，絕不能以次充好，以劣充優(yōu)，搞短期行為。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)加快新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐。龍頭企業(yè)應(yīng)努力組建自己的科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)多種形式與農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校、技術(shù)推廣部門等建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，共同開(kāi)發(fā)和推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)。引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新深化企業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新。要以資本、技術(shù)、人才等要素，使企業(yè)成為機(jī)制靈活、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的合作團(tuán)隊(duì)。同時(shí)要不斷學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，管理成果，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。全社會(huì)和龍頭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)工作，努力創(chuàng)造條件，培養(yǎng)出高水平的經(jīng)營(yíng)管理人才。把握當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，建立企業(yè)農(nóng)戶利益連接機(jī)制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建立和發(fā)展必須依托當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源。龍頭企業(yè)要突出與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)密切關(guān)聯(lián)的深加工、精加工企業(yè)的聯(lián)系，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈適度延長(zhǎng)，獲得充足的原料來(lái)源，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，確實(shí)惠及廣大農(nóng)戶，提高農(nóng)業(yè)的綜合收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。首先，要著重發(fā)揮民間力量，依托建立各種農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷公司和民間中介組織，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷大戶，形成便捷高效的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。再次，要發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，搞好產(chǎn)銷銜接，保護(hù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。發(fā)揮品牌效應(yīng)，拓展市場(chǎng)空間一是宣傳品牌。對(duì)急需擴(kuò)大規(guī)模，又有市場(chǎng)前景的產(chǎn)品，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)籌集資金在有影響力的重要媒體上投放宣傳廣告，擴(kuò)大品牌知名度。大力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)品牌氛圍，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、條形碼、綠色食品標(biāo)志權(quán)，不斷創(chuàng)立新的優(yōu)勢(shì)品牌、省級(jí)著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)等，做大企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)。在不斷提高質(zhì)量的同時(shí)，注重企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)、信用意識(shí)，樹立誠(chéng)實(shí)守用、信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的企業(yè)形象。同時(shí)，認(rèn)真研究國(guó)際市場(chǎng)需求，幫助龍頭企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品自營(yíng)出口權(quán)，把產(chǎn)品做向海外，走向全球。政府應(yīng)在資金投入、項(xiàng)目審批、工商登記、產(chǎn)品銷售、稅收、土地、用電、用水、科技、人才等方面制定優(yōu)惠政策，支持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，開(kāi)通“綠色通道”，降低運(yùn)輸成本，為龍頭企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，打擊假冒、偽劣產(chǎn)品和違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益，保護(hù)原地產(chǎn)品品牌，建好產(chǎn)地市場(chǎng)。為企業(yè)提供充足的原料來(lái)源。突破體制障礙，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境各級(jí)政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，敢于與時(shí)俱進(jìn)，有敢于承擔(dān)改革失敗的勇氣，不斷加大改革力度，大膽突破制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，例如，大力深化農(nóng)村金融體制改革，幫助縣一級(jí)逐步走出融資困境。為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，優(yōu)越的環(huán)境是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要保障，尤其是縣一級(jí)政府的重要職責(zé)和任務(wù)，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)建設(shè)上，在軟件上做文章、吸引人。省道S229線從公司門口經(jīng)過(guò)，距猛洞河火車站僅4公里，距張家界國(guó)際機(jī)場(chǎng)70公里，環(huán)境優(yōu)美，交通便利?，F(xiàn)已取得無(wú)公害山羊、生豬產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和定點(diǎn)屠宰證。另外還擁有牧草基地300畝，柑桔園200多畝，年產(chǎn)柑桔20多萬(wàn)公斤。公司還建立了比較完善的良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管、飼料供應(yīng)、信息服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二、各項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展介紹㈠生豬養(yǎng)殖基地和山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)公司創(chuàng)建時(shí)（2004年），僅有4棟破舊豬舍、1棟土磚平房、25頭老母豬、50畝荒山。僅這兩個(gè)養(yǎng)殖基地就擁有標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖欄舍60多棟，擁有南江黃羊、波爾山羊、長(zhǎng)白種豬、大約克種豬、杜洛克種豬、湖南黑豬等10多個(gè)優(yōu)良豬羊品種。2010年，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入7113萬(wàn)元，凈利潤(rùn)325萬(wàn)元，產(chǎn)銷率達(dá)99%。養(yǎng)殖龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。同時(shí)積極組織養(yǎng)殖戶向河南省等地拓展銷售市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售渠道。這樣，為促進(jìn)社會(huì)和諧、農(nóng)民增收、勞動(dòng)力就業(yè)和市場(chǎng)繁榮作出了一定的貢獻(xiàn)。目前基礎(chǔ)工程完成征地工作，建好“三通一坪”工程11500平方米，同時(shí)完成環(huán)境評(píng)估批復(fù)及建設(shè)規(guī)劃許可證和項(xiàng)目設(shè)計(jì)；著力實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)25000平方米，投入100萬(wàn)元；切實(shí)做好品種改良工作，先后花費(fèi)100萬(wàn)元引進(jìn)種豬、種羊。㈢環(huán)境保護(hù)及能源工程公司自成立以來(lái)，陸續(xù)建成了污水、廢物處理設(shè)施6處（套），場(chǎng)區(qū)綠化面積達(dá)50%以上，主要排放物基本達(dá)標(biāo)，并通過(guò)環(huán)評(píng)，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)區(qū)干凈、衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的園林式單位。僅此一項(xiàng)，可為公司節(jié)省能源開(kāi)支60%，有效地支持了國(guó)家倡導(dǎo)的節(jié)能降耗政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均肉類消費(fèi)總量為 ，占全國(guó)人口30%的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)掉全國(guó)一半以上肉類產(chǎn)品。再者，公司作為古丈縣最大的養(yǎng)殖和良種推廣基地，獲得了縣委、縣政府的高度重視和關(guān)心，更得到了省、州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，省、州發(fā)改委已把該公司作為扶貧示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，省扶貧開(kāi)發(fā)辦、省農(nóng)業(yè)銀行將其確定為“全省信貸扶貧重點(diǎn)支持單位”。在今后，公司將率全體員工認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)的一系列扶持政策，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。做到良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管、飼料供應(yīng)、信息服務(wù)體系進(jìn)一步完善，規(guī)?；?、4標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高，具體有如下幾個(gè)重點(diǎn)：盡快建好公司主導(dǎo)項(xiàng)目，搞好花果山生豬養(yǎng)殖基地和紅石林山羊養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，固定資產(chǎn)將增加3000萬(wàn)元以上，年可出欄生豬3萬(wàn)頭，出欄山羊2萬(wàn)只。搞好資源綜合利用，向上積極爭(zhēng)取資金，籌建有機(jī)肥加工廠。在年底前做好組建2011年養(yǎng)雞合作社（專門針對(duì)本地土雞養(yǎng)殖）前期準(zhǔn)備工作。大力發(fā)展生豬山羊基地養(yǎng)殖戶，帶動(dòng)更多農(nóng)戶共同走上產(chǎn)業(yè)化致富道路。湖南神寶牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司二○一一年四月一十六日第五篇：劉志勇：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是發(fā)展好龍頭企業(yè)昨天(5月4日)和今天，市委書記劉志勇到蒙山縣，就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作進(jìn)行調(diào)研。市委書記劉志勇一行進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)、問(wèn)市場(chǎng)、訪農(nóng)家、談農(nóng)事、話增收。在億豐新宇農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，當(dāng)了解到企業(yè)正準(zhǔn)備以兔皮加工、果樹種植等項(xiàng)目延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，劉志勇充分肯定了企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，要求隨行的農(nóng)業(yè)部門要積極與企業(yè)做好對(duì)接，進(jìn)行大規(guī)模的推廣與合作，把產(chǎn)業(yè)化與龍頭企業(yè)連接起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。得到這個(gè)答案，劉志勇會(huì)心地笑了，高興地說(shuō)，希望我下次來(lái)看你的時(shí)候，你是一個(gè)百萬(wàn)元的養(yǎng)殖戶了！劉志勇還分別深入到玉蘭制藥廠、正通瑞和獸藥廠和百事達(dá)淀粉廠，梁羽生公園，太平天國(guó)文化公園等地方進(jìn)行調(diào)研。聽(tīng)取匯報(bào)后，劉志勇充分肯定了近年來(lái)蒙山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，劉志勇指出，蒙山縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要站在持續(xù)發(fā)展的高度，把相對(duì)的優(yōu)勢(shì)變成絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善發(fā)展體系，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，要重新編排基地建設(shè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好繭絲綢深加工項(xiàng)目；著力發(fā)展兔業(yè)養(yǎng)殖、加工和產(chǎn)業(yè)綜合利用開(kāi)發(fā)，充分發(fā)展利用好農(nóng)民合作社與民間種養(yǎng)協(xié)會(huì)等組織的積極作用，切實(shí)發(fā)展好良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要有效整合資源，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成示范基地。劉志勇還要求隨同的部門負(fù)責(zé)人要積極幫助龍頭企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，幫助企業(yè)發(fā)展。