【正文】 在先、司法參與在后的原則進行。當事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照法律法規(guī)直接進行協(xié)商，自行解決。當事人請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等協(xié)調(diào)解決。當事人可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁。四是訴訟解決。村干部怎么樣才能提高群眾威信？村干部有威信，一靠本事，二靠人格。要學(xué)法、知法、用法，依法建制，以制治村，實現(xiàn)由“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變。五要克己奉公，廉潔清正。如何妥善處理突發(fā)性群體事件？處理這類問題，要做到“快”、“活”、“合”、“清”?！盎睢本褪且獏^(qū)別情況，靈活行事，隨機而動。如何幫助生活困難群眾？要樹立群眾利益無小事的思想，誠心誠意地幫助那些生活困難的群眾。幫助他們分析困難，樹立脫貧致富的信心和勇氣。引導(dǎo)困難群眾摒棄“等、靠、要”的思想，樹立奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和加快發(fā)展的新觀念。幫助他們學(xué)科技、用科技、提高他們的致富能力。給予農(nóng)村特困戶必要的政策傾斜。要采取社會福利基金扶助、幫扶部門撥款資助、社會各界集資捐助等方式，及時發(fā)放救災(zāi)、救濟糧款，確保他們有飯吃、有衣穿、有地方住，解決好他們的燃眉之急，使他們感受到黨和政府的溫暖。為他們排憂解難，安排任務(wù)不能超出村干部的承受能力，要指路子、教方法，要多為他們承擔責任。要與村干部交朋友，經(jīng)常與他們拉家常，甚至聽他們發(fā)牢騷，幫助他們排解心中郁悶。嚴是愛，松是害。下派到村任職的干部如何開展工作？機關(guān)干部任職的村一般是工作難度大的落后村。進村后，要迅速適應(yīng)新的工作環(huán)境，搞好心態(tài)調(diào)整，既要身入，更要心入，不當掛名官、走讀官、鍍金官。落后村大多遺留問題多，矛盾多，積重難返。三是選準致富路子。五是培養(yǎng)造就“接班人”。要著眼長遠，善于發(fā)現(xiàn)人才，搞好傳幫帶，盡早培養(yǎng)他們走上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。認真履行職責，敬業(yè)奉獻，扎實苦干，認真為群眾辦事，遇事不推不拖，說一件、辦一件、成一件；要把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，抓住機遇，開拓進取，帶領(lǐng)群眾闖市場、求發(fā)展、奔小康；要牢固樹立群眾利益無小事的思想。農(nóng)村干部怎樣堅持“群眾利益無小事”？要體貼民心。要尊重民意。想做什么，不做什么，要多找群眾商量，多聽聽群眾的意見，多站在群眾的角度考慮問題。要為民解困。二、堅持解放思想防止因循守舊首先，要堅持正確的立場。再次，要大膽探索實踐。三、堅持干事創(chuàng)業(yè)防止無所作為“不唯書、不唯上、只唯實”，堅持講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比；要深入實際，深入群眾，腳踏實地，艱苦奮斗，不搞花架子；要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。鄉(xiāng)村干部怎樣才能做到干事創(chuàng)業(yè)？一要解決好“想不想干”的問題。三要解決“能不能干成干好”的問題。二要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。四要不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。六要千方百計增加村集體經(jīng)營性收入。堅持實事求是的思想路線，防止主觀臆想、好大喜功、心浮氣躁、急于求成；就要全面地領(lǐng)會和執(zhí)行上級的路線方針政策，防止斷章取義、片面理解和實用主義態(tài)度；就要珍惜民力，善于集中民智，把工作熱情與求實精神結(jié)合起來，實現(xiàn)動機與效果的有機統(tǒng)一。二要充分發(fā)揚民主。四要搞好決策實施。鄉(xiāng)村干部如何引導(dǎo)農(nóng)民闖市場？一要尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。二要幫助農(nóng)民開拓市場。三要及時提供信息服務(wù)。四要引導(dǎo)農(nóng)民守法經(jīng)營。匯報工作、總結(jié)成績、查擺問題，要實話實說，有一是一，有二是二，不夸大，不縮小，反對和克服形式主義和花架子； 鄉(xiāng)村干部如何做到實事求是？要說實話。要摸實情。要辦實事。如果對群眾牽腸掛肚的事不聞不問，甚至成堆的瓜果蔬菜爛在地里，群眾急得直跺腳，你還無動于衷，群眾不會支持你，還會罵你。出發(fā)點再好，如果老百姓得不到實惠，干得再多也是白搭。能不能做到對上負責與對下負責的統(tǒng)一。黨來自于人民群眾，植根于人民群眾，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村干部工作在農(nóng)村第一線，黨和國家的方針政策、上級黨組織的決議和指示，需要鄉(xiāng)村干部宣傳、貫徹、落實到千家萬戶。鄉(xiāng)村干部最能體察農(nóng)民的疾苦，最了解農(nóng)民在想什么、盼什么、做什么。這樣，就在黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和農(nóng)民群眾之間架起一座“連心橋”，使黨與群眾息息相通。要學(xué)法懂法。要善于用法。濟陽縣的做法說明，講民主，搞公開，干部成了“透明官”，群眾成了“明白人”，干群架起“連心橋”，農(nóng)村工作就一順百順。達到這一要求，就要學(xué)會做好深入細致的思想政治工作，通過擺事實、講道理來動員群眾、引導(dǎo)群眾，使群眾懂得該怎么辦、不該怎么辦，使黨組織的正確決策變成群眾的自覺行動。鄉(xiāng)村干部如何堅持說服引導(dǎo)、防止強迫命令？一是輿論宣傳“引”。推進工作，要特別注意搞好輿論宣傳，搞好分析對比，講明利害關(guān)系，把上級的決策和致富路子，變成群眾自覺自愿的行動。二是典型示范“帶”。群眾見到了效益，看到了好處，不用干部去催去逼，自然就會跟著干部干，圍著效益轉(zhuǎn)。四是請群眾自己“管”。如何做好新形勢下的思想政治工作？一要重身教，以身作則。二要重言傳，曉之以理。三要重交心，動之以情。要積極主動地貼近他們，解開他們心里的疙瘩，從感情上拉近距離。四要重引導(dǎo)，抓點樹標。環(huán)境造就人，也能改變?nèi)?。把集體的事業(yè)辦好，把集體的財產(chǎn)管好，把農(nóng)民的血汗錢用好。要大興節(jié)儉之風(fēng)，可花可不花的錢盡量不花，必須花的錢要花到刀刃上，花在為群眾辦實事、好事上。只要精神不滑坡，辦法總比困難多。如果碰到困難就泄氣、遇到挫折就退陣，半途而廢，什么事也辦不成。當干部，就要有干事創(chuàng)業(yè)的真功夫、苦功夫、硬功夫，鋪下身子，甩開膀子，出大力、流大汗，感召群眾，凝聚群力，共同把集體的事辦好。當干部就是操心賣力為群眾服務(wù)的。群眾富了，干部心里高興；群眾受窮，干部心里著急。十、堅持廉潔奉公防止以權(quán)謀私要明白“權(quán)利是誰給的”。當干部，就要為群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。要明白“權(quán)利意味著什么”。權(quán)力越大，責任也越大，黨員干部要積極履行這種責任，努力為群眾服務(wù)。當干部，責任壓在肩，就要認認真真、踏踏實實地干事，干一地、興一方，干一行、興一業(yè)。有些干部出問題，就是從吃喝玩樂、燈紅酒綠、紙醉金迷開始，發(fā)展到索賄受賄，貪贓枉法，最終走向犯罪的，這些教訓(xùn)告訴我們，生活作風(fēng)不是個人的生活小事，不是“小節(jié)”。群眾看干部，看的就是這些小事。干部端正生活作風(fēng)，要在加強自身修養(yǎng)上下功夫。對干部生活作風(fēng)方面出現(xiàn)的“蛛絲馬跡”，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早打“預(yù)防針”，不能怕“傷感情”，怕得罪人，睜一只眼閉一只眼。