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xx小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-閱讀頁

2024-10-08 19:50本頁面
  

【正文】 各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣,提高自我防護能力。加強醫(yī)務(wù)室建設(shè),積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求,做好應急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。應急預案啟動前,學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,并采取必要的應急措施。七、責任追究任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成,履行下列主要職責:領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應的控制措施;協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構(gòu)依法采取緊急措施;根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。(三)學校各有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。(四)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。(五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組,負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。(七)學校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。(八)衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案,提高應對突發(fā)事件的能力。應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。(五)當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。(二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。制定學生外出校門的管理規(guī)定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。(三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。(五)做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。五、技術(shù)和物資保障學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領(lǐng)導小組應指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應對突發(fā)事件的能力。一、工作目標普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。及早發(fā)現(xiàn),及時上報建立每日晨檢制度,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時上報有關(guān)部門。建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,及時督促其道醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。確保學生喝安全飲用水,吃放心飯菜。五、突發(fā)事件的應急預案(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。(二)食物中毒事件的應急預案凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周值日教師、完小負責人應馬上報告校長室。保護現(xiàn)場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系。(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。必要時對事故和損害的責任人追究責任。一、工作目標普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任??焖俜磻?、運轉(zhuǎn)高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。三、組織管理學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。副組長:***(副校長)職責:協(xié)助組長做好應急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各班工作落實情況。負責按規(guī)定向有關(guān)部門報送信息,及時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草公告、通報、簡報等文字材料。負責后勤保障,根據(jù)專業(yè)應急機構(gòu)或指揮部要求,組織配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用各類應急物資。***:(政教處主任)職責:負責學生的日常衛(wèi)生管理和監(jiān)控工作。***:職責:關(guān)注事態(tài)的發(fā)展配合對危險源實施警戒,協(xié)助組織人員搶救。提高全體師生的預防意識和防護能力;為學校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。四、突發(fā)事件預防(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。重視信息的收集。(二)突發(fā)事件報告建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。(一)傳染病一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。②學校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:①實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。若需全校停課,須報縣教育局批準。做到教師輔導不停,學生自學不停。③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。(二)食物中毒及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。必要時對事故和損害的責任人追究責任。(二)人力資源保障學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。(三)財力和物資保障 學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲
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