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突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-閱讀頁

2024-10-25 12:35本頁面
  

【正文】 理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。必要時,提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。確定監(jiān)測點,及時掌握、分析、報告疫情動態(tài),提出防治對策;指導開展流行病學調查,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理,指導各村(社區(qū))做好疫點處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。各類醫(yī)療機構建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。做好病例監(jiān)測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)煳以航M建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?。突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。突發(fā)事件發(fā)生時,由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調度。七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告(一)報告內容初次報告。第二、盡可能報告的信息:事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,對事件的發(fā)生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。(三)報告時限有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告;發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。(四)報告方式凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人,除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?,F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現(xiàn)場指揮部領導下承擔現(xiàn)場處理工作任務。二、控制措施(一)一般性控制措施(1)通過流行病學調查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區(qū)和目標人群;(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害;(3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;(4)經過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學調查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護問題。第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關情況,并接受指令。第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內。傷病員分流原則如下:(1)接受傷病員的醫(yī)療機構,由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。(3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。(5)傷病員運送至醫(yī)療機構后,由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。(3)實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。按上級有關指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》和《XX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等,結合我片區(qū)實際情況,制訂本預案。四、工作原則(一)統(tǒng)一指揮,層層負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應急領導小組根據(jù)其范圍、性質、和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮,層層負責,依照響應級別,全體職工參與應急搶救工作,各應急小組根據(jù)預案規(guī)定,在各自的職責范圍內做好全面工作。(二)預防為主,常備不懈提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調查,及時發(fā)現(xiàn)、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。(四)群專結合,科學防控明確專業(yè)防控機構與社會組織的職責,發(fā)揮社會優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學、規(guī)范、有序地開展應急處理工作。負責XX片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領導和統(tǒng)一指揮,形成一把手負總責,分管領導具體負責的格局。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學調查處理,負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。負責疫源地、醫(yī)院及相關公共場所的消殺滅工作。負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、處理、控制以及對學校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查,協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫(yī)院后勤工作人員為組員。二、應急聯(lián)動各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組,按照本預案要求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應急聯(lián)動機制,實現(xiàn)搶險救援人力物力調度、事件監(jiān)測、報警反應靈敏的應急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。三、預警突發(fā)公共衛(wèi)生應急領導小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢,及時提出預警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局,同時做好應急準備。預警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應急指揮部發(fā)布和解除。有下列情形之一者應列為突發(fā)事件上報告:發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;(二)報告人醫(yī)院所有工作人員為責任報告人。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內報告。(五)實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報在收到信息報告后,及時審核信息的準確性,并對信息進行統(tǒng)計、分析、確認無誤后及時上報。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。(二)開展病人初診、救治和轉診工作。(四)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調查;設立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者定期隨訪。(六)做好醫(yī)療機構現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。(八)做好宣傳和解釋工作,穩(wěn)定民心,開展針對性的健康教育和應急知識培訓,提高群眾自我防護意識。三、應急響應終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除后,在規(guī)定時間內無新病例出現(xiàn),上級指揮部發(fā)出應急結束指令后結束應急狀態(tài)。二、根據(jù)評估結果,對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。第六章保障措施一、通信與信息保障。二、隊伍保障。三、交通運輸與物資裝備保障。四、經費保障。五、宣傳培訓與演練。建立培訓機制,組織開展應急業(yè)務知識培訓與演練,提高應急處置、相互協(xié)調、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。領導小組按照預案的要求進行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。二、XXXX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)系電話:應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇三:公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應急預案。二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育,配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內對人體健康產生危害的可能性。古塔區(qū)衛(wèi)生局電話:2396704(工作日)古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話:2692192四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事件發(fā)生單位應立即停止場所內的有關經營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調查處理工作結束后,及時撰寫本單位事件總結報告,并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存
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