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正文內(nèi)容

湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法-閱讀頁

2024-10-06 08:02本頁面
  

【正文】 、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè),及時(shí)向公眾提供大霧、霾災(zāi)害監(jiān)測信息,保障交通安全。干旱、冰雹、森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和城市供水、工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源地及其上游地區(qū)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,安排本級氣象主管機(jī)構(gòu)組織開展人工增雨(雪)或者防雹等人工影響天氣作業(yè),預(yù)防和避免發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的管理,提高雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)及風(fēng)險(xiǎn)評估能力,依法進(jìn)行雷電安全防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程項(xiàng)目屬于國家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二類防雷建(構(gòu))筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備法定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估。從事雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程開展評估,不得出具虛假雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估文件。第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。第三章 災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用、資源共享的原則,建立跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系和信息共享機(jī)制,健全應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍。氣象主管機(jī)構(gòu)對氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。有關(guān)部門和單位建設(shè)的氣象監(jiān)測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合氣象標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。第十八條可能發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí),有關(guān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密觀測;氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(站)應(yīng)當(dāng)組織跨區(qū)域預(yù)報(bào)會商和監(jiān)測聯(lián)防,并根據(jù)天氣變化情況,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。第二十條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(站)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和公共服務(wù)需要向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充、訂正,其他組織和個(gè)人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。第二十一條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在學(xué)校、醫(yī)院、體育場(館)、機(jī)場、高速公路、車站等公共場所及鄉(xiāng)村顯著位置,組織設(shè)立預(yù)警信息接收和播放設(shè)施。第二十二條廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體載體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無償向社會播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(站)提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(站)的要求及時(shí)增播、插播或者刊登;不得拒絕傳播,延誤傳播,更改、刪減災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號;不得傳播虛假、過時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和預(yù)警信號。第四章 災(zāi)害應(yīng)急第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、重點(diǎn)單位,根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級人民政府、有關(guān)部門備案,并向社會公布。第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,整合現(xiàn)有防災(zāi)救助資源,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急演練。第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(站)發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號和可能造成的危害,適時(shí)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告上一級人民政府;必要時(shí),可以越級上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從政府的決定、命令,配合政府和有關(guān)部門采取應(yīng)急措施,做好應(yīng)急救援工作。第二十八條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺(站)對災(zāi)害性天氣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,開展現(xiàn)場氣象服務(wù),及時(shí)向本級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。禁止傳播虛假或者非法獲取的氣象災(zāi)情。第五章 災(zāi)害防御保障第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織與協(xié)調(diào),完善與氣象災(zāi)害防御工作有關(guān)的配套措施,明確部門職責(zé)分工,并納入政府目標(biāo)考核體系。第三十三條 各級人民政府及有關(guān)部門、各新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)社會公眾防御氣象災(zāi)害的意識,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。第三十四條 建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過金融、保險(xiǎn)等形式提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御能力。第六章 法律責(zé)任第三十六條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。從事雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估的機(jī)構(gòu)出具虛假雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估文件的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)。第三十九條 違反本條例第二十九條第二款,傳播虛假或者非法獲取的氣象災(zāi)情,擾亂公共秩序,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》的,依法予以處罰。第四篇:撫順市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法撫順市氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法(2013年10月18日撫順市人民政府令169號發(fā)布)第一條 為了防御氣象災(zāi)害,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》、《遼寧省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。本辦法所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、寒冷、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、科學(xué)防御的原則。第五條市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、評估以及雷電災(zāi)害防御、氣候可行性論證和人工影響天氣等工作。第六條 鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究。第七條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救、互救。鼓勵(lì)通過參加保險(xiǎn)防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。第八條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,會同有關(guān)部門,按照市人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求,編制市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);(二)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的預(yù)測、預(yù)估和評估;(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;(四)氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn);(五)氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、措施和實(shí)施方案;(六)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和管理;(七)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游、電力等專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)要求。第十條 與氣候條件密切相關(guān)的下列規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證:(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;(二)重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、區(qū)域農(nóng)(牧)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目;(三)大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目;(四)重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程、大型工程建設(shè)項(xiàng)目;(五)其他依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。氣象主管機(jī)構(gòu)出具意見書主要包括下列內(nèi)容:(一)氣象防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容是否符合要求;—2—(二)建設(shè)項(xiàng)目及附屬設(shè)施是否影響或破壞氣象探測環(huán)境;(三)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估或氣候可行性論證的項(xiàng)目是否開展了評估或論證等;(四)大氣環(huán)境影響評價(jià)所用氣象資料是否符合有關(guān)規(guī)定。第十三條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。申請防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的程序及要求和防雷裝置施工監(jiān)督按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次,對爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。第十五條 防雷減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第十六條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并—3—報(bào)上級人民政府備案。市、縣人民政府所屬各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本地區(qū)實(shí)際情況編制氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案??h人民政府根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。第十八條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)設(shè)施和裝備建設(shè),健全人工影響天氣作業(yè)體系、管理體系。第十九條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土資源等有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)氣象災(zāi)害防御的需要,編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。建設(shè)氣象設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和氣象設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立氣象信息服務(wù)站,設(shè)立氣象助理員。第二十二條 居(村)民委員會,以及學(xué)校、醫(yī)院、車站、工礦企業(yè)、建筑工地、旅游景點(diǎn)等人員密集場所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣象信息員。第二十三條 市、縣人民政府建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享機(jī)制。國土資源、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、無償?shù)叵驓庀鬄?zāi)害監(jiān)測信息共享平臺提供氣象、水情、旱情、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、環(huán)境污染等與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息,保障信息資源共享。第二十四條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(站)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息報(bào)告本級人民政府,通報(bào)相關(guān)部門,并根據(jù)法定職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布。第二十五條 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無償向社會刊播當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(站)提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(站)的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。醫(yī)院、車站、碼頭、高速公路、旅游景點(diǎn)和戶外廣告經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播等設(shè)施,向公眾持續(xù)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布,并向市人民政府報(bào)告。第二十七條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急措施:(一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域;(二)劃定警戒區(qū)域,實(shí)行交通管制;(三)決定停工、停業(yè)、停課;(四)關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場所,控制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動;(五)搶修損壞的道路和通信、供水、供熱、供電、供氣設(shè)施,保障運(yùn)行安全;(六)啟用應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用救災(zāi)設(shè)備、設(shè)施和工具;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。第二十九條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估,組織受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級人民政府報(bào)告。第三十一條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?—第五篇:氣象災(zāi)害防御工作方案***鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案為減少災(zāi)害性天氣給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作方案。二、防御重點(diǎn)主要是暴風(fēng)、暴雨、雷電、雪災(zāi)以及其他災(zāi)害性天氣。一旦發(fā)生災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。接收到氣象部門發(fā)布的暴雨災(zāi)害預(yù)警信號后,要立即組織人員防御,學(xué)校、幼 兒園采取有效措施,確保學(xué)生和幼兒安全。(三)雷電災(zāi)害防御組織編制左家塢鎮(zhèn)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),雷電重點(diǎn)防御單位要與防雷檢測部門聯(lián)系,做到定期檢測、定期維護(hù)。積極做好雷電災(zāi)害防御宣傳工作,減少雷電災(zāi)害的發(fā)生。四、保障措施(一)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位要高度重視氣象災(zāi)害防御工作,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,逐步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切配合、全社會廣泛參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制,成立鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)加大對氣象防災(zāi)減災(zāi)資金的投入力度要建立健全和完善氣象災(zāi)害防御資金投入機(jī)制,進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、信息發(fā)布、應(yīng)急指揮、災(zāi)害防御、救災(zāi)以及防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)監(jiān)事會建設(shè)和工程等方面的投入。(三)加大開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查力度對鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況及時(shí)會同氣象部門開展災(zāi)情調(diào)查,并對氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,積極組織有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害隱患的排查工作,對不符合防御標(biāo)準(zhǔn)的,要制定整改措施,達(dá)到防御標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮社會力量、利用現(xiàn)有資源,建立氣象科普宣傳欄和科普教育教育基地,加大教育宣傳力度,面向廣大的學(xué)生、農(nóng)民、種養(yǎng)大戶以及各農(nóng)戶,提高社會防災(zāi)減災(zāi)的意識和自救能力
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備案圖鄂ICP備17016276號-1