【正文】 質(zhì)，豐富其服務(wù)的廣度和深度。豐富養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置，固化心理咨詢師、社會(huì)工作師的人員配備，在基礎(chǔ)生活照料外，開(kāi)展康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心理咨詢等養(yǎng)老愛(ài)老服務(wù)。四、廣泛宣傳引導(dǎo)，提倡社會(huì)養(yǎng)老。五、規(guī)范養(yǎng)老體制，明晰權(quán)責(zé)內(nèi)容。，D省E市積極開(kāi)展智慧養(yǎng)老服務(wù)工作，取得明顯成效，D省相關(guān)部門(mén)為做好宣傳，給下一步推廣工作營(yíng)造良好的氛圍，準(zhǔn)備向媒體提供一份關(guān)于E市智慧養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展情況的新聞稿。500字左右，30分。服務(wù)添“智慧”養(yǎng)老更貼心黨的十九大報(bào)告提出，“必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。D省E市以互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老為依托，開(kāi)發(fā)和運(yùn)用智能硬件，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，重點(diǎn)推進(jìn)老年人健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務(wù)預(yù)約、物品代購(gòu)等服務(wù)，開(kāi)發(fā)更加多元、精準(zhǔn)的私人訂制服務(wù)。老人可以得到全方位、全天候的照料和護(hù)理，使空巢老人不再有后顧之憂。解析2E市巧用“互聯(lián)網(wǎng)+” 打造 “智慧養(yǎng)老”新模式面對(duì)嚴(yán)峻的老齡化形勢(shì)，E市巧用“互聯(lián)網(wǎng)+”，緊緊圍繞“養(yǎng)老不離家、不離親、不離群”的目標(biāo)，實(shí)施了一系列的“智慧養(yǎng)老”舉措，讓信息多跑路，讓老人少跑腿，貫通居家養(yǎng)老服務(wù)最后一公里，打造“智慧養(yǎng)老”新模式。搭建養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)，建立無(wú)紙化老年卡在線辦理審批系統(tǒng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)貼及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助在線審批系統(tǒng)、“一鍵通”在線審批系統(tǒng)、一體化內(nèi)部管理系統(tǒng)和三級(jí)在線聯(lián)審體系等，為全市多名老年人建立“電子健康檔案”，全面掌握老年人的基本信息、身體狀況等。通過(guò)在老人家中安裝智能居家照護(hù)設(shè)備、遠(yuǎn)程健康照護(hù)設(shè)備、SOS呼叫跌倒與報(bào)警定位等，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。服務(wù)社會(huì)化，居家養(yǎng)老“零距離”。將服務(wù)延伸到老年人文化娛樂(lè)、旅游、醫(yī)療、教育、資產(chǎn)管理、用品等個(gè)性化服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)智能化的生活“陪伴”。解析：錯(cuò)誤。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)指的是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降收費(fèi)、被短板。降收費(fèi)應(yīng)為降稅收。解析：錯(cuò)誤。2016年，中央決定在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。2016年12月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。解析：錯(cuò)誤。公務(wù)員X2017年3月1日簽收了處理機(jī)關(guān)對(duì)其辭退處理決定。解析：錯(cuò)誤。公務(wù)員法第九十條規(guī)定：公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。解析：錯(cuò)誤?！霸偕闲屡_(tái)階”是“建設(shè)新福建”的階段目標(biāo)要求，就是要在建黨100周年前全面建設(shè)小康社會(huì)。所轄縣大部分是扶貧工作重點(diǎn)縣的4個(gè)設(shè)區(qū)市是：南平、寧德、漳州、龍巖。23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣名單：建寧縣、永泰縣、清流縣、武平縣、霞浦縣、古田縣、明溪縣、柘榮縣、浦城縣、光澤縣、詔安縣、云霄縣、順昌縣、平和縣、寧化縣、屏南縣、周寧縣、松溪縣、壽寧縣、政和縣、長(zhǎng)汀縣、連城縣、泰寧縣。2016年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意我省建設(shè)福廈漳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)?！案B泉”不是“福廈漳”。二、應(yīng)用寫(xiě)作題（15分）材料1：T市旅游資源豐富。T市歷史悠久。1999年12月，***山被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國(guó)第4處、世界23處世界文化與自然“雙遺產(chǎn)”地之一。材料2：第二屆世界自然旅游大會(huì)，擬由國(guó)家旅游局主辦，由H省旅游局、H省T市人民政府共同承辦。請(qǐng)你起草該公文，材料中未盡要素可作合理假設(shè)。范文：（考生要適當(dāng)縮減內(nèi)容）T市人民政府關(guān)于商請(qǐng)共同舉辦世界自然旅游大會(huì)的函H省旅游局：T市位于H省西北部，屬中亞熱帶地區(qū)，市內(nèi)旅游資源豐富，是T省唯一以名山命名的新興旅游城市。據(jù)考古資料表明，境內(nèi)近4000年前已有先民聚居。2013年12月，T市入選2013全國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)市。2016年全市接待游客xx萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入xx億元，旅游業(yè)已成為我市建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，具有打造國(guó)際知名自然旅游目的地的優(yōu)勢(shì)和潛力。為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省加快旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署，深入實(shí)施全域旅游工程，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，我們擬于xx舉辦世界自然旅游大會(huì)。懇請(qǐng)省旅游局給予活動(dòng)大力指導(dǎo)并向國(guó)家旅游局申報(bào)。T市人民政府2017年5月20日三、案例分析題（2題，共30分）（一）總共給出三段材料，材料內(nèi)容包括文山會(huì)海，責(zé)任狀滿天飛。問(wèn)題1：你認(rèn)為造成上述現(xiàn)象的主要原因是什么？（6分）解析：一是在于績(jī)效考核制度不完善、不科學(xué)； 二是作風(fēng)飄浮，擅于作秀；三是以為責(zé)任狀一簽就可“高枕無(wú)憂”的慣性思維作怪。（9分）解析：一是明確具體情形。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。從某種程度上講，抓責(zé)任落實(shí)比簽訂責(zé)任書(shū)還要重要。三是毫不手軟問(wèn)責(zé)。如果說(shuō)有些問(wèn)題一時(shí)難以解決，那么就該以坦誠(chéng)、客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度面對(duì)，不要隨意簽訂責(zé)任書(shū)。（二），簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題。它的理念是共同擁有而不占有，將閑置資源利用最大化，可以讓共享的人之間產(chǎn)生互助互利，互相省錢(qián)、賺錢(qián)。（10分）解析：解決好共享交通問(wèn)題是方便市民出行的現(xiàn)實(shí)需要，是共鑄城市文明的重要抓手。制度管更具根本性、全局性、穩(wěn)定性。一方面，要把好“入口關(guān)”。另一方面，要制定管理辦法，對(duì)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、押金管理、服務(wù)保障制定規(guī)則制度，讓管理制度跟上社會(huì)發(fā)展腳步。提升技術(shù)水平，為共享交通系牢“安全帶”。一是完善管理系統(tǒng)。二是升級(jí)監(jiān)督技術(shù)。三是提供配套服務(wù)。完善信用體系，為共享交通安裝“誠(chéng)信鎖”。”共享交通本應(yīng)是城市文明的美麗風(fēng)景。為此，要盡快完善共享汽車行業(yè)信用體系并實(shí)現(xiàn)與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的銜接，將用戶共享交通使用情況列入誠(chéng)信記錄。營(yíng)造輿論氛圍，為文明交通唱響“協(xié)奏曲”。新聞媒體要普及文明騎行知識(shí)、弘揚(yáng)共享精神，提升廣大市民的道德修養(yǎng)、公德意識(shí)。四、綜合寫(xiě)作題（35分）、清； ；； 。（自擬題目，1200字左右）例文（框架）：把握親清原則，服務(wù)企業(yè)發(fā)展“干部既要干凈、又要干事；領(lǐng)導(dǎo)干部既要干成事，又要不出事。總書(shū)記提出新型政商關(guān)系“親”“清”二字，具有很強(qiáng)的具體性和可操作性，是新形勢(shì)下處理好政商關(guān)系的行動(dòng)指南。二、提升服務(wù)本領(lǐng)，始終做親近企業(yè)的貼心人。四、發(fā)揚(yáng)工匠精神，始終做推動(dòng)發(fā)展的領(lǐng)路人?！碑?dāng)前，福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水期，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入了困難期和關(guān)鍵期，我們一定要堅(jiān)持“親”“清”原則，為企業(yè)服好務(wù)、盡好責(zé)、出好力，為“建設(shè)新福建、再上新臺(tái)階”做出新的更大的貢獻(xiàn)。截至去年底，全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，十三五期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃不愁穿。脫貧攻堅(jiān)，已經(jīng)到了啃硬骨頭攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、更超常的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)一個(gè)貧困群眾。資料2：為貫徹總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，中共背社省委和畢世偉按照省試點(diǎn)總體方案和三年行動(dòng)計(jì)劃要求，細(xì)化實(shí)化舉措，明確時(shí)間表、路線圖，加大推進(jìn)力度，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，確保完成國(guó)家賦予的試點(diǎn)任務(wù)。要積極主動(dòng)跟蹤對(duì)接，抓住國(guó)家加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入的重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。相關(guān)部門(mén)要找準(zhǔn)定位，協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作格局。依托原有的山體與水系脈絡(luò)，打造綠色低碳精品城鎮(zhèn)；融入“小組微生”理念，順勢(shì)而為、因地制宜，以特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等為主題，打造4個(gè)獨(dú)具特色的農(nóng)民聚居點(diǎn)。該地處龍門(mén)山脈，屬于山區(qū)地形，雖然距成都市區(qū)只有75公里，但交通不便，給本地土特產(chǎn)品運(yùn)輸帶來(lái)困難，系典型的山區(qū)貧困鎮(zhèn)。三是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年，國(guó)家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色發(fā)展，要求停止開(kāi)采煤礦，從此失去了產(chǎn)業(yè)支撐，群眾收入快速下滑。該鎮(zhèn)按照市委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研時(shí)提出“林上保生態(tài)，林下促增收”講話精神，充分發(fā)揮D鎮(zhèn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而解決了農(nóng)民“增收哪里來(lái)”的問(wèn)題。同時(shí)，為進(jìn)鎮(zhèn)群眾配套3平方米的商業(yè)用房入股修建酒店，流轉(zhuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)群眾閑置住房和鋪面，進(jìn)行統(tǒng)一管理打造，增加財(cái)產(chǎn)性收入，使群眾持續(xù)增收有了保障。 %。城鎮(zhèn)化率由原來(lái)的不足30%提高到80%以上，全鎮(zhèn)人口聚居度達(dá)到至90%以上。4個(gè)山區(qū)“小組微生”新農(nóng)村綜合體正熱火朝天地建設(shè)中。D鎮(zhèn)充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，采取資本運(yùn)作，多渠道籌措發(fā)展資金，解決了“錢(qián)從何處來(lái)”的問(wèn)題，增強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。對(duì)新增的72畝產(chǎn)業(yè)區(qū)國(guó)有土地進(jìn)行招商引資；運(yùn)用農(nóng)村土地整理增減掛鉤政策，將舊城鎮(zhèn)改造與土地整理農(nóng)民集中安置點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合；運(yùn)用廢棄工礦用地政策，對(duì)原新源煤礦土地進(jìn)行充分利用；依托城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，引進(jìn)市場(chǎng)投資主體，大力實(shí)施山區(qū)6個(gè)村（社區(qū)）、1200余戶“生態(tài)移民富民惠民工程”，激活了農(nóng)村土地資源價(jià)值。以土地整理為載體，整鎮(zhèn)包裝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，節(jié)余指標(biāo)780畝。引入企業(yè)投資3億多元參與城鎮(zhèn)建設(shè)；群眾成立土地股份合作社，自主引入社會(huì)資金共同實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目，打造4個(gè)獨(dú)具特色的農(nóng)民聚居點(diǎn)。在城鎮(zhèn)改造中，始終堅(jiān)持“房子怎么建，百姓說(shuō)了算；城鎮(zhèn)誰(shuí)來(lái)管，群眾參與辦”的工作導(dǎo)向，充分保障全鎮(zhèn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利，讓人民群眾以主人翁的姿態(tài)全程參與到扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中。建立扶貧檔案294戶，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧戶、低保戶及五保戶等特困群眾的基本情況，家庭就業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，使精準(zhǔn)扶貧有信息保障。利用“百姓故事會(huì)暨歌舞大邑˙運(yùn)動(dòng)大邑”、法制大講堂、重大公共項(xiàng)目民主決策等方式廣泛宣傳動(dòng)員，大力提升群眾參與意識(shí)和知曉率。通過(guò)“五賬群眾工作法”（即動(dòng)態(tài)建賬、民主議賬、務(wù)實(shí)解賬、及時(shí)曬賬、滿意結(jié)賬）、黨建大課堂等渠道搭建群眾參與平臺(tái)，把投票器、表決器交到群眾的手中，為更多的群眾提供參與議事機(jī)會(huì)。引導(dǎo)成立了場(chǎng)鎮(zhèn)改造自治委員會(huì)等6個(gè)群眾組織，著力探索建立有效的群眾參與機(jī)制，不斷讓群眾全方位、多角度、寬領(lǐng)域參與到城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)等工作中來(lái)。通過(guò)吸納社會(huì)賢達(dá)、經(jīng)濟(jì)組織代表、非戶籍人員參與的群眾議事制度，在群眾組織運(yùn)行管理、全方位公開(kāi)、項(xiàng)目管理等方面全程參與，提高議事質(zhì)量和水平。通過(guò)完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等政策措施，讓群眾投工投勞有回報(bào)、出資出智有收益，充分激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造活力。同時(shí)，成立了場(chǎng)鎮(zhèn)自治改造委員會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)等6個(gè)群眾組織，建立健全了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的“三民主”工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)施“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的工作理念，該鎮(zhèn)新建6個(gè)村（社區(qū)）文化活動(dòng)場(chǎng)所，配齊了活動(dòng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)文娛活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。二、答題要求調(diào)研結(jié)束后，聯(lián)合調(diào)研組擬召開(kāi)總結(jié)會(huì)，組長(zhǎng)將對(duì)D鎮(zhèn)黨委和政府實(shí)施金準(zhǔn)扶貧工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，假設(shè)你是聯(lián)合調(diào)研組的成員，請(qǐng)列出點(diǎn)評(píng)要點(diǎn)，供組長(zhǎng)參閱。（不超過(guò)400字）參考作答一：D鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)中央省市精神，具有很好的借鑒意義。D鎮(zhèn)采取了卓有成效的措施：強(qiáng)化因地制宜，打造農(nóng)業(yè)、旅游、文化經(jīng)營(yíng)模式；強(qiáng)化投入保障，增加扶貧資金和農(nóng)民收入；強(qiáng)化群眾參與，健全群眾工作機(jī)制；強(qiáng)化政策保障，開(kāi)展技能素質(zhì)培訓(xùn)；強(qiáng)化扶貧合力，發(fā)揮政府、企業(yè)和群眾合力；強(qiáng)化配套服務(wù)，推行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走生態(tài)綠色扶貧路。（404字）參考作答二：分析D鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的做法和經(jīng)驗(yàn),我們可以得到以下啟示：（一）精準(zhǔn)扶貧必須創(chuàng)新思路。（二）精準(zhǔn)扶貧必須創(chuàng)新工作機(jī)制。二要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)扶則扶、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)。（三）精準(zhǔn)扶貧必須突出特色。（408字）第二題 背景材料某省 M市地處平原腹地，既是糧食生產(chǎn)大市，也是秸稈生產(chǎn)大市，全市秸稈實(shí)際產(chǎn)量已達(dá)到 1000萬(wàn)噸左右。首先，通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民采取機(jī)械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田的方式，促進(jìn)地力提升，直接將秸稈還田作肥料；其次，利用秸稈中含有豐富的粗蛋白和纖維素等營(yíng) 養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過(guò)粉碎、揉搓后，直接給牛羊等牲畜飼用；再次，將秸稈加工轉(zhuǎn)化為原料，用于加工高密度建筑板材、防寒保溫材料、裝修隔音板、造紙等多個(gè)領(lǐng)域。秸稈禁燒無(wú)疑已成為現(xiàn)階段大氣污染防治工作的重中之重，也成為能否實(shí)現(xiàn)大氣污染防治目標(biāo)的重要考量因素。2017年中央一號(hào)文件提出，“以縣為單位推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資化利用試點(diǎn)”，探索建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污 染綜合治理試點(diǎn)范圍。據(jù)測(cè)算，全市年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈約 105億斤（525萬(wàn)噸），小麥秸稈約 54 億斤、油菜秸稈 、玉米秸稈 26億斤、大豆秸稈 7億斤、棉花秸稈 6億斤、其它作物秸稈 12億斤，秸稈資源十分豐富。各級(jí)黨委、政府充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取設(shè)立專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)送短信、編順口溜等多種形式，高密度、多角度、全方位宣傳相關(guān)知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)群眾自覺(jué)樹(shù)立“不能燒、不敢燒、不愿燒、舍不得燒”的意識(shí)。市農(nóng)委主任：由于科技轉(zhuǎn)化力度不夠，要么實(shí)施成本太高，讓農(nóng)民望而卻步；要么就是回收價(jià)格太低，把秸稈賣給那些養(yǎng)殖大戶才幾分錢(qián)一斤。同時(shí)，隨著生活水平的提高，家用電器、煤氣使用日益廣泛，農(nóng)民朋友對(duì)柴草的需求下降。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)支持農(nóng)作物秸稈直接還田和秸稈發(fā)電是必要的。這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將對(duì)秸稈綜合利用總體水平產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，按照去年的政策，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn) 1個(gè)火點(diǎn)扣 5%省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn) 1個(gè)火點(diǎn)扣 2%省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，易導(dǎo)致皖北縣區(qū)扣減的資金數(shù)額大，增加了資金壓力，影響了積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。特別是秸稈連續(xù)多年全量還田后，有可能增加病蟲(chóng)草害的發(fā)生幾率，也有可能形成“海綿 田”，加大農(nóng)作物倒伏的風(fēng)險(xiǎn)。（15分）要求：準(zhǔn)確全面，不超過(guò)300字。（25分）要求：有針對(duì)性、指導(dǎo)性，不超過(guò)400字。農(nóng)村參加積極性不高，對(duì)秸稈亂燒危害性認(rèn)識(shí)不足，甚