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治理商業(yè)賄賂專項工作整改措施-閱讀頁

2024-10-06 07:26本頁面
  

【正文】 由于“水門事件”的影響,美國司法機關(guān)和政府部門發(fā)現(xiàn)不少美國公司為了獲取有利于自己的待遇,曾經(jīng)對某些外國政府特別是第三世界國家的官員大量行賄。為此國會通過了1988年《全面貿(mào)易與競爭法》(OTCA),對《反海外腐敗法》進行了修訂,如將向國外政府官員的支付分成兩類:一種稱為腐敗性支付,其目的在于誘導該官員濫用或偏離其職責,從而獲得或者保留某些合同、特權(quán)等;另一種支付稱為加速費,其目的僅在于完成或加快政府例行職權(quán)的行使。1988年之后的修正案繼續(xù)體現(xiàn)了這個意圖。《反海外腐敗法》包括了禁止條款、第三方支付、抗辯和處罰條款。第一,準確界定外國公職人員和國際公共組織官員的內(nèi)涵和外延關(guān)于外國公職人員的理解,《公約》第2條第2款規(guī)定,“外國公職人員”,系指外國無論是經(jīng)任命還是經(jīng)選舉而擔任立法、行政、行政管理或者司法職務(wù)的任何人員;以及外國,包括為公共機構(gòu)或者公營企業(yè)行使公共職能的任何人員。第二,明確行賄、收受賄賂的主體和索取賄賂的主體范圍《公約》第16條第1款主要是關(guān)于商業(yè)活動中行賄罪的規(guī)定,在該規(guī)定中,并未對行賄罪的主體加以任何限制,即任何個人或者實體均可構(gòu)成《公約》規(guī)定的行賄罪。《公約》第16條第2款則明確規(guī)定了索賄和受賄罪的主體為外國公職人員或者國際公共組織官員。第三,正確理解“不正當好處”的含義第四,厘清向外國公職人員或者國際公共組織官員行賄罪及外國公職人員或者國際公共組織官員索賄和受賄的前提條件第五,《公約》規(guī)定犯罪行為國內(nèi)化過程中,還應考慮“腐敗行為的后果”張遠煌教授:商業(yè)賄賂的對策思考完善制度建設(shè),形成反商業(yè)賄賂的合力我國已有包括行政、民事和刑事制度在內(nèi)的反商業(yè)賄賂的基本法律框架,但現(xiàn)行規(guī)定存在協(xié)調(diào)程度和完備性較差、執(zhí)法主體混亂、制裁力度不夠、執(zhí)法尺度不一等問題,需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善,使分散的力量得以有效整合。加強對壟斷行業(yè)和關(guān)鍵部門實權(quán)人員的預防、監(jiān)督機制建設(shè)好范文版權(quán)所有要從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生和蔓延,必須結(jié)合行業(yè)和部門的不同性質(zhì)和特點,以壟斷行業(yè)和關(guān)鍵部門的實權(quán)人員為重點,切實加強內(nèi)部預防和監(jiān)督商業(yè)賄賂行為的機制建設(shè),有效抑制權(quán)力對市場經(jīng)濟的不當介入,最大限度地減少商業(yè)賄賂賴以產(chǎn)生的土壤與空間。發(fā)現(xiàn)我大隊在開展治理商業(yè)賄賂專項工作中還存在以下幾個方面的問題:一、我大隊黨支部在此次治理商業(yè)賄賂專項工作的開展中方法滯后,工作中缺乏創(chuàng)新意識和進取意識,默守陳規(guī),治理力度不夠。三、黨支部對日常政治思想學習和法律法規(guī)學習抓的不夠緊,對于政治學習和法律法規(guī)學習對工作的促進的重要性認識不足,只重視單純的照本宣科,忽視了案例教育。五、有少數(shù)民警在日常生活中,對所學反商業(yè)賄賂理論知識與實踐過程中的聯(lián)系不夠,認為平常休息時與外面朋友吃個飯玩一玩不算什么,殊不知千里之堤,潰于蟻穴。六、個別民警認為,我單位當前的主要任務(wù)是防暴處突,且沒有執(zhí)法權(quán),因此對治理商業(yè)賄賂專項工作的積極性不夠高。開拓創(chuàng)新,平時多學習兄弟單位的先進經(jīng)驗,尋找合適的工作方法,以適應治理商業(yè)賄賂專項工作的需要。三、對日常政治思想學習和法律法規(guī)學習過程中要引起充分重視,完善學習考勤、學習簽到等各項規(guī)章制度,并定期組織各種考試,了解民警的掌握情況。四、組織民警認真學習有關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作的簡報和各種資料、黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定。做到警鐘長鳴,隨時繃緊這根“弦”。要組織民警收看反貪污、腐敗的案例宣傳教育片,并開展討論,使廣大民警認識到一切腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生既有其主觀方面的原因,又有客觀因素的影響。六、要做好經(jīng)常性、長期性的思想教育,通過加強理論學習,引導廣大干警積極深入的展開討論,使廣大干警認識到此次專項治理的重要性,尤其是要扭轉(zhuǎn)個別民警認為沒有執(zhí)法權(quán)就不必開展治理商業(yè)賄賂專項工作的消極思想。七、是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。第五篇:特警開展治理商業(yè)賄賂專項工作整改措施特警開展治理商業(yè)賄賂專項工作整改措施特警支隊在治理商業(yè)賄賂專項工作開展以來,在組織發(fā)動階段中,多次召開支部會議和全體民警大會,就我大隊目前的工作展開了積極的討論,并且層層動員,認真開展自糾自查工作,通過個別談話、集體討論等方式深入征求大隊全體民警的意見和建議,并加以歸納。二、黨支部在工作中積極性還不夠高,沒有緊迫感,降低了工作效率。四、部分民警在學習國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)深度方面還有欠缺,導致學習過后書寫心得體會不夠深刻。事物發(fā)展總是從量質(zhì)到質(zhì)變的。針對我大隊在治理商業(yè)賄賂專項工作中存在的問題,我們對照《特警支隊治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的標準,經(jīng)過大隊黨支部會議研究決定,我大隊制定以下整改措施:一、黨支部在工作中積極開拓工作新局面,黨支部成員要以江澤民同志“三個代表”重要思想和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,來指導自己的工作,在專項治理工作開展的過程中積極尋找新方法、新思路。二、提高黨支部工作積極性,加強緊迫感和使命感,加強工作責任心,積極履行職責,以飽滿的精神狀態(tài)積極的態(tài)度上級交給的各項工作,提高工作效率。要將學習內(nèi)容與日常工作相結(jié)合,做到用理論指導工作,用工作實踐理論。使民警真正掌握哪些屬于違規(guī)行為,從而自覺規(guī)范自己的行為。五、以鏡為鑒,可以整衣冠,以人為鑒,可以明事理。分析當前公安隊伍出現(xiàn)的個別腐敗現(xiàn)象,通過警示教育,切實增強民警的公仆意識,法紀意識,廉潔執(zhí)法意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。使民警從小事做作起,從點滴促養(yǎng)成,樹立民警正確的世界觀、人生觀、價值觀。在進一步加強并擴大監(jiān)督渠道的同時,堅持把治理商業(yè)賄賂與治理濫用職權(quán)相結(jié)合,與構(gòu)建懲治和預防腐敗體系相統(tǒng)一,緊密聯(lián)系警營廉政文化建設(shè),通過加大宣傳、深化教育、強化管理等手段,營造反對商業(yè)賄賂的環(huán)境氛圍,增強干警自覺抵制商業(yè)賄賂的腐朽思想,逐漸形成防治商業(yè)賄賂的長效機制
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