【正文】 20xx〕10號）、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進(jìn)專項行動深入開展的通知》（安委辦明電〔20xx〕9號）。一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理*標(biāo)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。為有效開展“打非治違”專項行動，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組：贛龍鐵路GL*標(biāo)監(jiān)理管段：組長：贛龍鐵路GL*標(biāo)監(jiān)理管段：組長：專項行動檢查組：組長：二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責(zé)任體系JL*標(biāo)監(jiān)理項目部與管段GL*標(biāo)局指項目部、GL*標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度，落實“打非治違”專項行動責(zé)任。三、建立工作制度。從發(fā)文之日起，安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求，及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好宣傳發(fā)動。工作重點：施工單位違法分包，尤其是不具備資質(zhì)的分包行為；施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為；違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為；不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業(yè)行為；違反鐵道部（鐵建設(shè)【20xx】120號）和施工紅線管理的規(guī)定行為。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié)，并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。并把“打非治違”工作落到實處。五、細(xì)化專項行動方案（重點檢查項目）、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工；施工單位違法分包，尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業(yè)的；，消防設(shè)施器材技術(shù)狀態(tài)不良，占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道，擅自改變建筑使用性質(zhì)，耐火等級、防火間距、消防通道不符合規(guī)定的；13. 施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為；；14. 違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為；15. 不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業(yè)行為；、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的；、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的；，缺乏針對性和可操作性，現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的；、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；20. 火工品管理不到位，不嚴(yán)格執(zhí)行剩余炸藥物品退庫規(guī)定，私藏爆炸物品；火工品庫設(shè)備壞損維修不及時，人員管理、制度執(zhí)行不到位行為。、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用；2違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為；、漏報、瞞報、謊報工程事故的；。六、方法步驟堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。細(xì)化活動方案，明確“打非治違”的重點內(nèi)容，制定本單位“打非治違”專項行動實施方案，及時報送贛龍公司（龍廈建指）安質(zhì)部。、集中整治階段（6月1日至7月31日）。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式，對管段開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展。、鞏固提高階段（9月1日至30日）。上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司黨員干部聯(lián)系群眾工作方案校園及周邊食品安全專項整治工作方案安全生產(chǎn)大檢查工作方案打非治違工作方案7根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神，繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動，全面開展“打非治違”專項整治工作，確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，制訂本方案。二、組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：成立 “打非治違專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。四、工作重點（一）突出責(zé)任落實。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送，完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系，加強農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動；深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場，向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識，開展警示教育；充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的“平安農(nóng)機(jī)”村的作用，定期對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育；堅持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)?；顒樱瑢χ行W(xué)生進(jìn)行安全教育，提高安全防范意識，營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會氛圍。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書，責(zé)令其限期登記入戶。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全，登記入戶率、檢審驗率要達(dá)到100%。對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書，責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考試。（四）完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度，加強農(nóng)機(jī)安全動態(tài)監(jiān)控。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所，開展農(nóng)機(jī)安全檢查，制止違法行為、糾正違章作業(yè)，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。（五）加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度，建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型，分布區(qū)域、路段，針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為，要制定切實可行的治理計劃，落實治理措施；堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為；落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，加強督促檢查，使治理活動取得實際效果。各地要進(jìn)一步增強工作的指導(dǎo)性和可操作性，按照創(chuàng)建活動工作方案，加大工作力度，在確保質(zhì)量的同時，力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。制定“打非治違”專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動的具體實施方案。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項整治工作方案，制定和落實具體工作措施，抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查；突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管和落實責(zé)任，開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，全面推進(jìn)各項工作，確保措施落實到位，促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴(yán)重違法行為?？偨Y(jié)“打非治違”專項整治工作和“安全生產(chǎn)年”活動開展情況，于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。我局各站室，特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)，周密部署，認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項整治工作。（二）明確責(zé)任，強化責(zé)任追究我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人，承擔(dān)主要責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人，承擔(dān)具體責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細(xì)，真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。（四）標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機(jī)制積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》中“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入”政策，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財政投入機(jī)制，強化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅持安全發(fā)展理念，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求，明確此次“打非治違”專項行動的重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容。對小區(qū)居改非、違章搭建、街面密集場所、小區(qū)地下空間、非法加工點等重點開展專項治理。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好，樓道、陽臺、天井是否有堆物，來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路，群租、居改非；重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四、工作步驟組織協(xié)調(diào)“打非治違”專項行動，成立專項行動工作小組，對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況，嚴(yán)重的非法違法行為，影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為，進(jìn)行全面分析和排查。定期對“打非治違”工作進(jìn)行全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進(jìn)工作措施，鞏固工作成果，并做好總結(jié)，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式，廣泛發(fā)動聯(lián)勤志愿者、居民骨干，增強開展“打非治違”活動的積極性和主動性，鼓勵居民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患，積極營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。嘉城社區(qū)居委會20xx年3月8日打非治違工作方案9為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知，經(jīng)研究，**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下：第一階段 加強組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾成立由社區(qū)居委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改，并上報辦事處安監(jiān)辦。第三階段 配合有關(guān)部門全面檢查、重點抽查8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查。第四階段 督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效9月份社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)，并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。特制定本工作方案。二、工作重點(一)重點行業(yè)領(lǐng)域及重點地區(qū)在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域。雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存，家俱生產(chǎn)、消防等重點，同時要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果。韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目不具備開工安全生產(chǎn)條件，沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為。租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的。煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn)，以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的。非法違法用工的。瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為。安全費用提取使用不落實，安全投入不到位的。隱患自查自改自報制度不健全不落實的。未開展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的。未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的。未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗與校驗、檢修，設(shè)備帶病運行的。1未依法依規(guī)落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的。1礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn)。1道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實“三不進(jìn)站、六不出站”制度的。未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實檢維修方案的。建筑消防設(shè)施故障不能正常運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴(yán)肅查處?？h級人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。各地要把“打非”的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并延伸到村(社區(qū))，各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀，同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任，確保摸底排查不留盲區(qū)和死角，分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳，確保打非目標(biāo)明確，有的放矢，同時建立動態(tài)臺賬，做到每月上報一次。對非法違法突出的地區(qū)和單位，縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)啟動第二輪排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。(五)鞏固提高階段(11—12月)各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。四、工作要求(一)高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為強化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立由市長任組長，各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為深化打非治違提供強有力的組織保障。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時，相互密切配合，加強聯(lián)合執(zhí)法。對各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，組織媒體記者對“打非治違”進(jìn)行明查暗訪，及時報道和曝光正反典型，營造濃厚氛圍，確?！按蚍侵芜`”行動有聲勢、有力度、有效果?？h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任，要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊伍，保障工作經(jīng)費，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治，對非法違法行為做到露頭