【正文】 15個(gè)人社服務(wù)中心于3月份按區(qū)編制文件成立，并分別制作了公章；77名中心工作人員通過(guò)劃轉(zhuǎn)、選調(diào)、面向社會(huì)公開招考等方式已全部配備到位；其中，事業(yè)編制31名，公益性崗位46名。15個(gè)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)人全部明確，組織考察以及報(bào)備等工作全部完成；辦公場(chǎng)所全部落實(shí)；及時(shí)下?lián)芰肃l(xiāng)鎮(zhèn)街人社服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)60萬(wàn)元和辦公經(jīng)費(fèi)93萬(wàn)元；15個(gè)人社服務(wù)中心配備辦公設(shè)備電腦45臺(tái)，打印機(jī)15臺(tái)；統(tǒng)一了各人社服務(wù)中心辦事程序和操作流程。今年以來(lái)，我區(qū)已先后受到國(guó)家審計(jì)署武漢專員辦、國(guó)家財(cái)政署湖北專員辦、武漢市審計(jì)局、武漢市財(cái)政局、省養(yǎng)老保險(xiǎn)局、江夏區(qū)審計(jì)局多項(xiàng)基金檢查和審計(jì)，情況良好。截止今年11月底，全部入財(cái)政專戶，確保了已入庫(kù)基金和原有的老農(nóng)?；鸢踩珶o(wú)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)。截止2011年11月底，共辦理老農(nóng)保領(lǐng)退保2324人。新農(nóng)保信息系統(tǒng)錄入和社會(huì)保障卡辦理進(jìn)入良性軌道 截止11月底，我區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入?yún)⒈Ｈ藬?shù)達(dá)到63921人，其中：藏龍島6434人、廟山7894人、大橋16793人、鄭店20215人、梁子湖3921人、五里界8664人；卡系統(tǒng)中上傳的制卡數(shù)據(jù)共計(jì)63572條，其中：藏龍島6389條、廟山7893條、大橋16786條、鄭店20098條、梁子湖3902條、五里界8505條。我局通過(guò)與楚天龍、基恩等數(shù)據(jù)采集商簽訂協(xié)議，采取花錢買服務(wù)的方式，加大新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)參保人員信息的錄入力度，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)參加人員信息全部入數(shù)據(jù)庫(kù)，為明年業(yè)務(wù)系統(tǒng)試運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我局今年以來(lái)，積極參與并同步完成了局黨委下達(dá)關(guān)于組織、紀(jì)檢、宣傳、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)以及其他共性目標(biāo)。三是超額完成了信息上報(bào)工作。另外還制作了新農(nóng)保工作紀(jì)實(shí)的專題片1部。通過(guò)查漏補(bǔ)缺，對(duì)照年初下發(fā)的黨群資料目錄，按照檔案管理要求，分門別類，健全了黨群工作資料紙版及電子版臺(tái)帳，全年共整理歸檔黨群臺(tái)帳共7卷。在組織全體職工積極參與“喜迎建黨九十年，我為江夏做貢獻(xiàn)”征文比賽活動(dòng)。在局組織的無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)中，我局及站所共5名同志獻(xiàn)血，總獻(xiàn)血量達(dá)1100ml。二、主要做法爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、區(qū)委常委會(huì)分別聽取了啟動(dòng)工作的情況匯報(bào)，并明確要求做到四落實(shí)：一是落實(shí)專班。二是落實(shí)目標(biāo)。三是落實(shí)機(jī)構(gòu)編制與人員。四是落實(shí)措施。由區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)，均成立了工作專班，并將新農(nóng)保工作納入街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)目標(biāo)管理，同時(shí)采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包組的辦法，形成目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)、層層一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的良好氛圍。資金投入是新農(nóng)保工作取得成效的保證。；二是對(duì)15個(gè)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心解決辦公經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，每個(gè)中心年4萬(wàn)元；三是投入中心維修或新建補(bǔ)助資金60萬(wàn)元，每個(gè)中心4萬(wàn)元；四是對(duì)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放人員月補(bǔ)貼近90萬(wàn)元，對(duì)參保人員財(cái)政補(bǔ)貼80萬(wàn)元，去年10月至今年10月累計(jì)補(bǔ)貼1250萬(wàn)元，既確保了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，又確保了工作的正常開展。夏政[2010]18號(hào)文件明確確定了區(qū)直相關(guān)部門的職責(zé)，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)是做好新農(nóng)保工作的責(zé)任單位；人社部門主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保綜合協(xié)調(diào)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)和各項(xiàng)費(fèi)用征繳、發(fā)放；財(cái)政等部門各盡其職，按各自分工及職能做好配合協(xié)助工作，目前工作都已全部走上正軌。譬如，金口街民政辦與計(jì)生辦原共一個(gè)辦公室，為便于開展新農(nóng)保工作，兩辦重新分開，較好地解決了人社服務(wù)中心辦公場(chǎng)所問(wèn)題，大大完備了硬件建設(shè)。加大宣傳力度。同時(shí)，投入資金近80萬(wàn)元，制作宣傳橫幅850余條、宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余份、新農(nóng)保政策宣傳單50萬(wàn)張，印制各種參保相關(guān)表格80萬(wàn)張，讓農(nóng)民家家戶戶都有一套新農(nóng)保宣傳資料。今年以來(lái)共迎接國(guó)家部委、省、市、區(qū)新農(nóng)保調(diào)研和檢查和協(xié)辦開會(huì)15次，其中：部檢查1次，省檢查3次、協(xié)辦2次，市調(diào)研3次、檢查1次、協(xié)辦1次，區(qū)檢查4次。今年3月30日，湖北日?qǐng)?bào)整版報(bào)道了我區(qū)新農(nóng)保的作法，到目前為止，我區(qū)已向省市報(bào)送新農(nóng)保信息52篇，出專項(xiàng)簡(jiǎn)報(bào)19期，并制作了新農(nóng)保電視專題片。吃透政策精神是做好新農(nóng)保工作的關(guān)鍵，而新農(nóng)保是全新的工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能為后續(xù)工作鋪好路。通過(guò)培訓(xùn)，各中心工作人員成為業(yè)務(wù)權(quán)威、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為行家里手、村干部成為工作骨干。一是武漢周邊江夏是第一家保費(fèi)和卡費(fèi)同步征收的地方，全省第一批第二批也不多見，這既減少了工作流程，也為數(shù)據(jù)采集和社?？ㄞk理提供了資金上的保證，還能緩解決辦公經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題；二是實(shí)行新農(nóng)保進(jìn)度周報(bào)制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)簽字為準(zhǔn)，加強(qiáng)新農(nóng)保進(jìn)度督辦力度；三是6月份實(shí)行半年業(yè)務(wù)基金檢查，發(fā)放檢查內(nèi)容和要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行比對(duì)，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，檢查結(jié)果實(shí)行通報(bào)制；四是從10月開始實(shí)行全年新農(nóng)保基金和目標(biāo)驗(yàn)收，對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，年底進(jìn)行優(yōu)劣評(píng)價(jià)；五是進(jìn)行新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集和社會(huì)保障卡進(jìn)入卡管系統(tǒng)和發(fā)行，這既是省廳的要求，也是規(guī)范我們業(yè)務(wù)操作確?；鸢踩挠行緩?。就目前我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作而言，存在著三個(gè)問(wèn)題，一是新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金偏低，吸引農(nóng)民主動(dòng)參保的引力不夠。三是外出務(wù)工人員與農(nóng)村戶口空掛戶參保資料難搜集。四、下一步打算針對(duì)上述問(wèn)題，下一步我們將在三個(gè)方面下功夫。對(duì)已經(jīng)參保人員，抓緊時(shí)間進(jìn)行參保數(shù)據(jù)的錄入、比對(duì)、復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料詳實(shí)，管理規(guī)范，做到參保一人，輸機(jī)一人。農(nóng)業(yè)銀行江夏支行和郵政儲(chǔ)蓄銀行江夏支行是江夏區(qū)新農(nóng)保金融服務(wù)銀行，銀行網(wǎng)點(diǎn)要將服務(wù)項(xiàng)目延伸到村組，做到繳費(fèi)不出村；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)中心人員要服務(wù)到農(nóng)戶，做到辦理參保手續(xù)不出灣。三是抓基金管理，促安全運(yùn)行。新農(nóng)保試點(diǎn)階段，我區(qū)新農(nóng)?；饡簳r(shí)實(shí)行區(qū)級(jí)管理，實(shí)行銀行代收，財(cái)政專戶單獨(dú)記帳、核算。第二，信息比對(duì)法。第三，村所大聯(lián)動(dòng)。第四，實(shí)行領(lǐng)保人員資格年審。四、明年的工作思路元旦、春節(jié)啟動(dòng)2012年新農(nóng)保續(xù)保和城鎮(zhèn)居民參保工作。把2011年目標(biāo)確定下來(lái)進(jìn)行分解，形成2012年續(xù)保目標(biāo)和參保目標(biāo)，報(bào)區(qū)長(zhǎng)簽批，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街下達(dá)2012年城鄉(xiāng)居民參保目標(biāo)責(zé)任書。明年上半年新農(nóng)保檔案省級(jí)達(dá)標(biāo)。對(duì)中心下發(fā)2012年局人社工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行中心制度化目標(biāo)化管理。完成局下達(dá)黨群目標(biāo)任務(wù)。隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況新問(wèn)題。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。再在村一級(jí)由各村兩委班子號(hào)召全體黨員村民代表、各村民小組長(zhǎng)召開動(dòng)員會(huì)，把精神傳達(dá)給每一名黨員、干部和村民代表，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用。為了讓新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作家喻戶曉，婦孺皆知，我們將加大宣傳力度，努力營(yíng)造發(fā)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的良好氛圍，切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮，在全面發(fā)動(dòng)工作中，我們將充分了解農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)，掌握他們對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度，了解他們?cè)趽?dān)心什么，在觀望什么，結(jié)合實(shí)際開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策、措施、辦法的宣傳。三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。本著不虛報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)的原則開展好此項(xiàng)工作。總之，為讓“民心工程”深入民心，惠及農(nóng)民，使百姓實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”，從而逐步消除農(nóng)民的后顧之憂、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們有責(zé)任、有義務(wù)，更有決心、有信心全面、圓滿地完成開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收取工作的任