土地權(quán)屬糾紛矛盾調(diào)解處理-閱讀頁
2024-10-03 23:17本頁面
【正文】 月1日《森林法》、1986年6月25日《土地管理法》頒布實(shí)施之前，山林土地調(diào)處機(jī)構(gòu)、人民公社、區(qū)公所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作出的處理決定，應(yīng)予以認(rèn)可。有些協(xié)議書中出現(xiàn)的“管業(yè)”字樣，應(yīng)認(rèn)定為包括所有權(quán)。第三十三條 一方當(dāng)事人與其他案外人之間在日常管理過程中形成的諸如租用合同書、罰款之類的書面證據(jù)（未經(jīng)爭議的另一方當(dāng)事人同意或認(rèn)可），經(jīng)核實(shí)，爭議前已實(shí)際履行的，屬于省《辦法》第十三條規(guī)定的“能夠準(zhǔn)確反映林木、林地經(jīng)營管理狀況的有關(guān)憑證”，可以作為經(jīng)營管理證據(jù)使用。第三十五條 村民全家遷入城市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，其自留山由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回自留山的，應(yīng)對(duì)自留山上的林木予以折價(jià)補(bǔ)償。第三十七條 政府征用當(dāng)?shù)卮寮w土地給移民使用，后因移民遷出，當(dāng)?shù)卮寮w提出歸還的，經(jīng)核實(shí)征用手續(xù)合法的，該土地歸國家所有，如果手續(xù)不完備且未進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?，該土地?yīng)當(dāng)退還原權(quán)屬集體。第三十九條 當(dāng)事人提供的證據(jù)材料為復(fù)印件的，調(diào)處機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)原件，核對(duì)無誤后，蓋上“與原件核對(duì)無異”的印章，并注明當(dāng)事人提供證據(jù)的時(shí)間。本機(jī)關(guān)依法已予受理，于2010年5月26日組成調(diào)處小組進(jìn)行調(diào)查，2010年7月22日組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果，于2011年3月9日作出直政發(fā)[2011]6號(hào)處理決定。本機(jī)關(guān)于2011年11月3日再次成立調(diào)處組進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)已調(diào)查完結(jié)。申請(qǐng)人稱：爭議地翁體且、更亭逢在本屯1983年落實(shí)社員自留山時(shí)分給申請(qǐng)人戶，并頒發(fā)有《土地承包使用證》（以下簡稱《證》），證中明確承包山的四至界限為：“左與一隊(duì)土地交界，右以牛路，上以梁，下以路”，此四至界限與其本人2009年11月16日在天峨縣檔案局查閱到的于1983年1月19日填寫的納要一、二隊(duì)《落實(shí)社員自留山登記表》（以下簡稱《表》）中的四至界限“上以梁，下以路，右以牛路，左與一隊(duì)土地交界”相符合，由于當(dāng)時(shí)土地較多而對(duì)土地使用權(quán)不夠重視，所以對(duì)于1987時(shí)被申請(qǐng)人的越界經(jīng)營行為不加限制。而根據(jù)《表》所填寫的土地分析，***戶四至界限“上以梁，下以溝，左至果逢，右以溝為界”與申請(qǐng)人原來實(shí)際分得的：“上以路,下以溝，左至果逢，右以溝為界”不符。被申請(qǐng)人請(qǐng)求:將爭議地使用權(quán)屬確定為被申請(qǐng)人所有，申請(qǐng)人必須停止阻撓被申請(qǐng)人的合法生產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的行為。四至界限為東至河，南至溝，西至山頂，北至危逢。被申請(qǐng)人于1987年開始經(jīng)營管理爭議地，種下大約10畝杉木，5畝油茶，從未與誰出現(xiàn)爭議。從所持有的證件與實(shí)際經(jīng)營管理情況都能證明爭議地權(quán)屬歸被申請(qǐng)人所有。第三人***聲明，2009年之前與同胞兄弟羅永祥仍然是同一戶口，為了林改工作才分家的，糾紛地內(nèi)無自己所種植管護(hù)的林木和林地，自愿放棄糾紛地使用權(quán)屬。在1983年落實(shí)社員自留山之前均未有人經(jīng)營管理爭議地，1987年被申請(qǐng)人開始在爭議地內(nèi)開發(fā)種植下面積大約15畝的杉木與油茶等經(jīng)濟(jì)林木，2000年被申請(qǐng)人砍伐杉木出售，期間從未發(fā)生任何糾紛，2009年被申請(qǐng)人到糾紛地砍草開荒，申請(qǐng)人阻止產(chǎn)生糾紛。被申請(qǐng)人在《登記表》中填寫的自留山地名為八輝逢，四至界限為“上以梁，下以溝，左至果逢，右以溝為界”，經(jīng)現(xiàn)場勘查“上以梁”中的“梁”為威逢坡的梁，“下以溝”的“溝”為威逢溝，“左至果逢”中的“果逢”為威逢坡與威逢溝的交界處，“右以溝為界”中的“溝”為翁體且溝，四至界限閉合，包括糾紛地在內(nèi)?！蹲C》中填寫的地名為扒尾逢，四至界限為“東至河，南至溝，西至山頂，北至危逢”，“河”為威逢溝，“溝”為翁體且溝，“山頂”為威逢坡頂，“危逢”為威逢梁，四至界限閉合，包括糾紛地在內(nèi)。申請(qǐng)人提供的證人證言中有證人證實(shí)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人土地邊界為“一條路”。第三人***、***自愿放棄糾紛地內(nèi)土地的使用權(quán)，并作出文字聲明。本機(jī)關(guān)認(rèn)為：《表》中填寫的申請(qǐng)人自留山四至界限表述不清，無法求證真實(shí)的四至范圍，該證不能支持糾紛地使用權(quán)屬歸自己的申請(qǐng)主張；被申請(qǐng)人提供的《證》、《表》中填寫的四至范圍吻合。被申請(qǐng)人1987年開始經(jīng)營管理糾紛地至2009年，期間從未發(fā)生糾紛，申請(qǐng)人從未經(jīng)營糾紛地，有相關(guān)證人證言證實(shí)。以上決定，如有不服的，可以自收到本決定之日起60日內(nèi)向天峨縣人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。***鄉(xiāng)人民政府二0一一年十一月二十四日第五篇：矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)鳳凰社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全社區(qū)的平安和諧成為亟待破解的課題。一年來，社區(qū)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類重大矛盾糾紛14起，調(diào)解合格率98%，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。三、強(qiáng)化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。四、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。鳳凰社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)際工作中取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。鳳凰社區(qū)2008年11月
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