【正文】 防腐敗體系實(shí)施綱要》的調(diào)查研究；要在深入和運(yùn)用上狠下功夫，多出有價(jià)值的調(diào)研成果，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。做好反腐倡廉宣傳教育工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。/ 5第四篇：努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面一論貫徹落實(shí)全省文化建設(shè)工作會(huì)議精神以全省文化建設(shè)工作會(huì)議的召開(kāi)為標(biāo)志，我省文化改革發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的必然選擇。文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，具有全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。在這種情況下，我們只有不斷開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，才能更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化和精神需求，才能更好地提升人民群眾的生活品質(zhì)，從而更好地把全省人民團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供更加強(qiáng)大的文化力量和精神動(dòng)力；才能用先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，為贏得競(jìng)爭(zhēng)、加快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理是制約我省科學(xué)發(fā)展的兩大主要矛盾，“十二五”時(shí)期，我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得更大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)和產(chǎn)品的文化含量，有利于優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅可以推動(dòng)解決我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大的問(wèn)題，而且可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；作為一種新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，其發(fā)展壯大不但能突破傳統(tǒng)的過(guò)于依賴(lài)消耗資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和路徑，改變我省產(chǎn)業(yè)“三低、一缺乏、三個(gè)過(guò)度依賴(lài)”的現(xiàn)狀，而且可以有力地促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)新就業(yè)。只有發(fā)揮好文化的獨(dú)特作用，我省的城市才能更有魅力、更有活力；只有打破落后的理念和習(xí)俗，我省的農(nóng)村面貌才能有更大的改觀。因此，努力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，意義重大、責(zé)任重大。第五篇：努力開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面開(kāi)拓創(chuàng)新求真務(wù)實(shí)努力開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面中共XX市委副書(shū)記XXX（200X年X月XX日）同志們：經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)這次全市扶貧工作會(huì)議?，F(xiàn)在，我受市委、市政府委托，就我市扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。我市實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，是在實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》、《XX市“五三六”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，向扶貧開(kāi)發(fā)的廣度、深度進(jìn)軍的征途中，探索新階段、新一輪農(nóng)村扶貧工作的新形勢(shì)下，我市“十五”期間（2002—2006年）承擔(dān)了市定50個(gè)特困村的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，計(jì)劃用五年的時(shí)間將特困村分成3—4批，每年啟動(dòng)一批，2—3年完成一批，逐步解決，連片開(kāi)發(fā)。小平同志曾多次強(qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消除貧窮。扶貧開(kāi)發(fā)，緩解并最終消除貧窮，既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義初級(jí)階段需要完成的歷史任務(wù)，更是共產(chǎn)黨人責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)和責(zé)任。市級(jí)各部門(mén)，社會(huì)各界都要關(guān)心、支持、參與扶貧，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多形式的社會(huì)扶貧活動(dòng)，促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。但是，在一些“偏、邊、高、遠(yuǎn)”地區(qū)，農(nóng)村貧富差距依然存在，一些地方農(nóng)村貧困問(wèn)題還比較突出，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，仍將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也正基于此，開(kāi)始了我市扶貧開(kāi)發(fā)工作第一步。調(diào)查顯示：2001年，農(nóng)村貧困戶(hù)家庭人均生活消費(fèi)支出為487元，占人均純收入的93，連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都無(wú)法保證，莫說(shuō)修房建屋、生病就醫(yī)、子女上學(xué)。且截止6月31日止，有12戶(hù)已經(jīng)斷糧，占調(diào)查面的60。同時(shí)，也反映了特困村生產(chǎn)生活狀況。全市50個(gè)特困村主要分布在龍多山臺(tái)地和華瑩山區(qū)，占84，溝深坡陡，地勢(shì)偏僻。——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)收入水平低。特困村農(nóng)民人均產(chǎn)糧僅353公斤，比全市平均人均產(chǎn)糧低207公斤；經(jīng)濟(jì)林村平173畝，比全市村平均低547畝；農(nóng)民人均純收入也僅985元，比全市農(nóng)民人均純收入低1537元。特困村多數(shù)處于易旱地區(qū)，灌溉條件差，水源缺乏?！毨丝诒戎卮?，生活條件差。落后的面貌令人痛心，貧困戶(hù)的生活令人憂(yōu)心?！淖?0個(gè)特困村的落后面貌。——調(diào)整特困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，每個(gè)村培育1—2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。——改善42個(gè)特困村的水利灌溉，確保有效灌溉率35以上。三、今年扶貧工作任務(wù)及進(jìn)展根據(jù)X扶辦項(xiàng)[2002]29號(hào)和X計(jì)委投[2002]778號(hào)文件，新栽蠶桑4370畝，新種粉葛1200畝，種水果2300畝，種花椒2000畝，修石渠1500米，打井40眼的建設(shè)任務(wù)。今年以來(lái)，各任務(wù)鎮(zhèn)街不等不靠，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，采取“貸、捐、墊、投勞”等多種辦法籌措發(fā)展資金，早啟動(dòng)、早完工、早見(jiàn)效、早受益?？傊衲晡沂蟹鲐氶_(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為完成全年建設(shè)任務(wù)打下了好的基礎(chǔ)。各任務(wù)鎮(zhèn)街和村、社干部把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的扶貧工作班子和落實(shí)了扶貧工作人員，一起研究規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，籌措資金。隆興、香龍、張橋、二郎、鹽井、三匯、太和等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)特困村傾注大量熱情，有力地促進(jìn)了扶貧工作的開(kāi)展。由于中央扶貧資金要9月份才能安排到地方，但有的扶貧項(xiàng)目若不提前啟動(dòng)，將無(wú)法完成項(xiàng)目建設(shè)。日前，已落實(shí)村、社干部貸款5萬(wàn)元，承包項(xiàng)目方墊支50萬(wàn)元，各種捐款10萬(wàn)元，群眾投勞折資140萬(wàn)元，共計(jì)籌措扶貧開(kāi)發(fā)資金205萬(wàn)元，促進(jìn)了扶貧項(xiàng)目的健康開(kāi)展。任務(wù)鎮(zhèn)街將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入重要的議事日程，全市50個(gè)特困村都積極籌劃項(xiàng)目啟動(dòng)工作。由于干部群眾認(rèn)識(shí)明確，盡管扶貧資金尚未到位，但扶貧項(xiàng)目建設(shè)健康進(jìn)行。四是業(yè)主開(kāi)發(fā)推進(jìn)，扶貧效果明顯。如太和石椏村村主任，主動(dòng)承包100多畝土地，帶頭建標(biāo)準(zhǔn)化桑園，目前已栽植完畢并嫁接；三匯元寨村引進(jìn)業(yè)主，承包開(kāi)發(fā)粉葛和筍竹，日前效果明顯；隆興鎮(zhèn)引進(jìn)老板建公路，招標(biāo)承包，全額墊支，進(jìn)度快、質(zhì)量好，干群滿(mǎn)意。為了實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃目標(biāo)，單靠財(cái)政扶貧資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如古樓鎮(zhèn)稱(chēng)山村，要新修村級(jí)公路，建枇杷基地，群眾積極投勞折資，全村勞平籌資270元；再如香龍金龍村為發(fā)展水竹和修公路，勞平集資130元以上。但是，在前進(jìn)中也還存在不少問(wèn)題，需引起足夠的重視。這些問(wèn)題不解決，將妨礙我市扶貧工作的健康開(kāi)展。我市特困村部分群眾尚未解決溫飽問(wèn)題，千頭萬(wàn)緒，溫飽第一，悠悠萬(wàn)事，惟此為大。因此，我們要以貧困村為基本扶持單位，實(shí)行市級(jí)部門(mén)聯(lián)系到特困村，有關(guān)企業(yè)聯(lián)系到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包特困村，鎮(zhèn)街干部聯(lián)系到貧困戶(hù)。（二）、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，集中力量發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。這是擺脫貧困的根本出路。（三）、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶(hù)基本生產(chǎn)生活條件。基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)是村級(jí)公路、農(nóng)村電力和農(nóng)村通訊；生產(chǎn)生活條件改善的重點(diǎn)是：基本農(nóng)田、小型水利設(shè)施建設(shè)、人畜飲水和貧困戶(hù)住房改造。市級(jí)有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃、安排這類(lèi)項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先照顧特困村，以加快改善特困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本生產(chǎn)生活條件的步伐，市級(jí)部門(mén)聯(lián)系特困村要以此為重點(diǎn)，努力解決特困村發(fā)展瓶頸制約，推進(jìn)特困村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。多渠道籌集扶貧資金，加大投入力度，是加快扶貧進(jìn)程的基本條件。市里專(zhuān)項(xiàng)安排了21萬(wàn)元用于住巖洞特困戶(hù)的搬遷；同時(shí)，已向XX市扶貧辦爭(zhēng)取到1300萬(wàn)元扶貧貼息貸款計(jì)劃，目前正在落實(shí)之中。當(dāng)然，增加扶貧投入是必要的，但管好用好扶貧資金，提高使用效益更為重要。二是建立健全扶貧資金管理的規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際我市采取縣級(jí)報(bào)帳制管理，市計(jì)委、市扶貧辦要加強(qiáng)經(jīng)常的檢查和資金審核，市財(cái)政要及時(shí)調(diào)度安排好資金；三要建立扶貧資金和項(xiàng)目公示制，要將項(xiàng)目預(yù)算、資金使用情況，作為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，民主管理的內(nèi)容，張榜上墻，接受群眾監(jiān)督；四要加強(qiáng)檢查和審計(jì)，審計(jì)部門(mén)要把扶貧資金的審計(jì)納入日常工作，形成制度，紀(jì)檢、監(jiān)督部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，以確保有限的資金到村、到戶(hù)、到項(xiàng)目。（五）、廣泛動(dòng)員，全民參與，努力推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。雖然，從總體上看，我市群眾的溫飽問(wèn)題不突出，但具體到少數(shù)村、社、戶(hù)，情況還是相當(dāng)嚴(yán)峻的?！薄鞍l(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)互助，幫困濟(jì)貧的美德，動(dòng)員全社會(huì)繼續(xù)支持貧困區(qū)。各幫扶單位要把自身的優(yōu)勢(shì)同特困村的資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，為特困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力培訓(xùn)，技術(shù)推廣，項(xiàng)目引進(jìn)，市場(chǎng)開(kāi)拓等作出自己的貢獻(xiàn)，各鎮(zhèn)街要把干部一對(duì)一或一對(duì)二結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)的工作落到實(shí)處，建檔立卡，明確任務(wù)，把社會(huì)扶貧工作引向深入?？梢?jiàn)，扶貧開(kāi)發(fā)工作是一場(chǎng)硬仗，必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，有嚴(yán)格的責(zé)任，有過(guò)硬的作風(fēng)，才能打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向特困村的廣大群眾交出一份滿(mǎn)意的答卷。要將扶貧工作落實(shí)到具體部門(mén)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人頭。關(guān)鍵是選好一個(gè)具有艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，能帶領(lǐng)群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的帶頭人。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，各任務(wù)鎮(zhèn)街，市級(jí)對(duì)口幫扶單位，要真心實(shí)意地了解群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的呼聲，要堅(jiān)持深入特困村、貧困戶(hù)、扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，要以身作則，埋頭苦干，狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，知難而進(jìn)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作，從而實(shí)現(xiàn)特困村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步