【正文】 究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。把握政策，維護(hù)大局。正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪界限。第四篇：治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案一、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中違反職業(yè)道德和市場(chǎng)法則的商業(yè)賄賂行為，使醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從業(yè)的意識(shí)；依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；針對(duì)存在的問(wèn)題，通過(guò)健全制度，完善管理，建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。二、工作目標(biāo)（一）堅(jiān)決抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為；（二）醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從醫(yī)的意識(shí)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德形象；（三）建立抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效工作機(jī)制。四、工作方法（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的文件，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成反商業(yè)賄賂的良好氛圍。對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定，組織全院工作人員，用6個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾，摸清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況。自查自糾要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對(duì)待，不走過(guò)場(chǎng)，同時(shí)要把握政策，講究策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)，具體政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，對(duì)于預(yù)防職務(wù)犯罪，增強(qiáng)教育效果，震懾違法行為，鞏固治理成果，具有重要的作用。對(duì)于主動(dòng)交代問(wèn)題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。（四）治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專(zhuān)項(xiàng)治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，健全內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)行為。五、幾點(diǎn)要求治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，曾祥生同志任組長(zhǎng)，包仁貴、包仁煒、甘榮芳、劉占城為成員。（二）落實(shí)責(zé)任，密切配合在院里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，制定周密細(xì)致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，精心安排好各個(gè)階段的工作。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查治理商業(yè)賄賂是中央、省、市、縣的重要工作部署，醫(yī)院全體從業(yè)人員都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室要對(duì)全院開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作各階段的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并貫穿專(zhuān)項(xiàng)工作全過(guò)程。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和市、縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求，組織開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下方案。針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)教育，健全制度，深化改革，完善管理，建立清理商業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，促進(jìn)我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序地發(fā)展。始終堅(jiān)持廣泛深入地思想教育，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、榮辱觀，以先進(jìn)典型為榜樣，增強(qiáng)廣大干部職工參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作自覺(jué)性和積極性。嚴(yán)格對(duì)照職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和自律要求，認(rèn)真抓好自查整改，防止走過(guò)場(chǎng)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，力求實(shí)效。既要有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。使用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中商業(yè)賄賂問(wèn)題。三、治理重點(diǎn)治理醫(yī)院管理人員及有關(guān)工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。治理醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)會(huì)制度等規(guī)定明確如實(shí)記帳，私設(shè)小金庫(kù)，用于少數(shù)人私分的行為。四、方法和步驟治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。4月份組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要負(fù)責(zé)人動(dòng)員。要充分利用各新聞媒體，宣傳欄、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等途徑，大力宣傳法律法規(guī)政策和紀(jì)律規(guī)定，提高廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。（二）征求意見(jiàn)，自查自糾階段（2012年5月－10月）。6月份，制定周密科學(xué)的自查方案。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)明紀(jì)律，防止走過(guò)場(chǎng)。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)。（三）督導(dǎo)檢查階段（2012年7月－10月）。要根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。院辦公室將對(duì)各科室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查督辦，確保這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。各科室和醫(yī)務(wù)人員要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，邊自查清理邊整改問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題和管理薄弱環(huán)節(jié)抓好整改，舉一反三，落實(shí)防范措施，院要針對(duì)存在的不正當(dāng)交易問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究解決辦法，提出整改措施，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”，鞏固提高，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效管理機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，院成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)范亮后為組長(zhǎng)，副書(shū)記吳銀生、副院長(zhǎng)李智英為副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，并抽調(diào)4人組成治理辦公室，由程玉英同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)治理工作，與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成治理商業(yè)賄賂的合力。各科室及每個(gè)干部職工要認(rèn)真開(kāi)展好自查自糾工作，既要人人參與，又不搞人人過(guò)關(guān)，使每一個(gè)工作人員都要立足崗位，對(duì)照職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和自律要求，認(rèn)真檢查，深刻反思，做到有錯(cuò)自糾、有錯(cuò)必糾。嚴(yán)肅查處，狠抓整改。對(duì)存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行排查，利用各種渠道掌握案件線索，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的商業(yè)賄賂問(wèn)題，不管涉及到什么人，都要及時(shí)上報(bào)，并組織力量一查到底。完善制度，強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為。強(qiáng)化價(jià)格審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格規(guī)定，查處價(jià)格違法行為，從而促進(jìn)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域工作的經(jīng)?；椭贫然Ｒ罅霌P(yáng)醫(yī)務(wù)人員高尚醫(yī)德和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，深入廣泛地開(kāi)展學(xué)習(xí)主題活動(dòng)，注重正面導(dǎo)向，樹(shù)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、誠(chéng)信行醫(yī)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范作用，廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)和政策，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)杜絕回扣、開(kāi)單提成等行為，使我院廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹(shù)立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，增強(qiáng)拒腐防變能力，確保靜樂(lè)縣人民醫(yī)院能夠健康、有序、快