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突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案-閱讀頁

2024-10-01 08:01本頁面
  

【正文】 傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識,公布報警電話。應(yīng)急演練。五、附則本預(yù)案由村委會制定并負責解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案。(二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。二、工作原則(一)預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。(三)快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。①啟動日報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。(2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。(2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。(3)。(4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。(2)采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話指導、學生自學等方式進行學習。如學校停課放假,學校領(lǐng)導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。(二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。六、應(yīng)急處置措施(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領(lǐng)導報告。(二)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。(四)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。(六)嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。七、聯(lián)絡(luò)報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。九、保障措施學校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。(二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。對校內(nèi)公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復后方可復學;污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,特制定本預(yù)案:一、健全領(lǐng)導機構(gòu),明確各自職責學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關(guān)部門匯報、報警,接待上級來人及應(yīng)對新聞媒體。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。余金輝:負責安排好其他學生,接待學生家長及其他到場群眾,維持現(xiàn)場秩序。沈利君:負責聯(lián)系搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫(yī)院救治,并做好相關(guān)服務(wù)工作。學校疫情報告人為董銅鈴。學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)的組成:校領(lǐng)導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關(guān)工作制度及工作流程;每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;負責指導全校學生的晨檢工作。(二)、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內(nèi)容、程序及時限學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。晨檢應(yīng)在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。報告內(nèi)容及時限(1)在同一班級,1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告學校疫情報告人,學校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。(3)個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。報告方式當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應(yīng)當以網(wǎng)絡(luò)向教委報告,同時向保健站報告。發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。傳染病暴發(fā)、流行時,學校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。加強宣傳教育。認真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生??倓?wù)處要加強食堂衛(wèi)生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規(guī)范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛(wèi)生管理。(二)、指揮與組織突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案的啟動立即報教委批準。突發(fā)事件發(fā)生后,學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮,認真做好我校的應(yīng)急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇9為了有效預(yù)防、保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組:組長:XXX(總經(jīng)理)。成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責:1.負責設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:。三、傳染病事件應(yīng)急措施:1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。四、飲用水安全事件應(yīng)急措施1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。二、適用范圍本預(yù)案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:(1)人員傷亡事故。(3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件。(5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的。(7)其它突發(fā)事件。四、指揮系統(tǒng)及工作職責:學校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。啟動事故應(yīng)急救援方案,組織實施救援行動。救護受傷人員和尋找失蹤人員。警戒和保護。信息報告。負責事故的查處,追究相關(guān)人員的責任等工作。門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告??倓?wù)處:負責救援物資、器材、資金的調(diào)配。團委:負責事故處置前后的宣傳報道。協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學生的善后事宜。配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責任。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領(lǐng)導小組研究后,凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告,請示緊急救援。事故先期救援情況。學校安全領(lǐng)導小組接到報告后,拿出先期處理意見,領(lǐng)導師生做好事故處置及救援工作。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。各相關(guān)工作按領(lǐng)導小組的指令開展事故處置和救援工作。搶救人員和物資能及時到位。師生能很快移到安全地帶。七、事故善后工作事故造成財產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。凡事故影響正常教學的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復教學。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。本預(yù)案由大坪初級中學負責解釋,自印發(fā)之日起實施。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī),融合我校實際情況,特制訂本預(yù)案。四、工作原則預(yù)防為主,常備不懈。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。依法規(guī)范,措施果斷??靠茖W,強化合作。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第二章非政府體系一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導小組為學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮機構(gòu),在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責管理對本學校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實學校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。副組長:肖蘭、潘曉,協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。組員具體分工:肖蘭、潘曉:負責管理搞好人員的協(xié)同工作、負責管理日常監(jiān)測、負責管理搞好宣傳教育工作,提升全體師生的防治意識和防水能力;為學校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。朱新:負責管理呈報師生每日健康狀況。年級副組長、班主任:負責管理本年級、本班的日常監(jiān)控工作。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度,班主任對本班學生進行監(jiān)測,對缺課學生進行逐一登記,查明缺課原因。注重信息的搜集,搞好防治工作。突發(fā)事件期間,學校推行24小時值守制,并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。(3)發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動、醫(yī)院病毒感染發(fā)動及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告。任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門投訴有關(guān)部門不履行職責突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定的職責的情況。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須實行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報告、邊核實的方式,以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。二、校內(nèi)傳染病疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可以對該班級調(diào)整教學方式,暫時防止分散聽課;發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例,學校在呈報上級教育行政部門批準后,可以對該班級和有關(guān)班級推行復課;例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,對齊情況不斷擴大復課范圍。采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。如學校停課放假,學校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。對教職工和學生展開恰當?shù)墓膭?,消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒,保護校園平衡。三、預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件快速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,命令派出專業(yè)人員進校,積極開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。盡快實行各項措施,消解危害,阻止事態(tài)的發(fā)展。必要時對事故和損害的責任人追究責任。評估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存有的問題和獲得的經(jīng)驗及改良建議。三、其他事宜牽涉有關(guān)索賠、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜,按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定辦
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