【正文】 方針政策，確保公安工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。在各項(xiàng)執(zhí)法和管理工作中，對(duì)群眾要有關(guān)愛(ài)之心，設(shè)身處地為群眾著想，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的優(yōu)勢(shì)，熱情為人民群眾服務(wù)，在與群眾的真正溝通中，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)。要按照民主集中制原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既各司其職，又相互協(xié)作，密切配合，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究，努力形成講團(tuán)結(jié)、顧大局、謀發(fā)展、比奉獻(xiàn)的良好氛圍，用榜樣的力量影響和帶動(dòng)全體公安民警講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一如既往地保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作斗志，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全面做好各項(xiàng)工作，為構(gòu)建“和諧銅仁”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十七大獻(xiàn)禮。通過(guò)召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié)工作、分析問(wèn)題、表彰先進(jìn)，以此統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、 推動(dòng)工作，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的治安保障。*通報(bào)了獲得中省市縣表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，榮譽(yù)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。我堅(jiān)信，在公安局班子的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣334名公安干警的共同努力下，爭(zhēng)創(chuàng)“全省優(yōu)秀、全市一流、全縣品牌”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，**公安將會(huì)以新的形象、新的氣魄、新的業(yè)績(jī)展現(xiàn)在全縣人民面前。 一、充分肯定過(guò)去一年的公安工作 過(guò)去一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公安機(jī)關(guān)的保駕護(hù)航和全縣人民的共同努力下，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是以“三創(chuàng)”為抓手加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，人居環(huán)境顯著改善；扶貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，貧困人口人均收入增長(zhǎng)955元，創(chuàng)歷年最高；社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了十三年免費(fèi)教育，貧困人口醫(yī)療費(fèi)全報(bào)銷(xiāo)，社會(huì)保障全覆蓋，提標(biāo)擴(kuò)面全到位。全年全縣獲得中省市榮譽(yù)30余個(gè)，尤其是教育“兩基”工作被國(guó)務(wù)院表彰、中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在教育部交流發(fā)言，縣城建設(shè)被省政府表彰為全省先進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和十八萬(wàn)**人民，向大家表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地慰問(wèn)，大家辛苦了。無(wú)論是治安防控，還是打擊刑事犯罪，縣公安局始終走在全市前列，給**人民營(yíng)造了安全、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境，人民群眾的安全感大幅提升。維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局扎實(shí)有效，尤其是在保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)秩序上付出了艱辛努力，查辦了數(shù)起隨意阻工、欺行霸市的人和事，震懾了一批不法分子和不正之風(fēng)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，倍受社會(huì)好評(píng)。交通安全、消防、民爆物品管理，尤其是十八大期間安全維穩(wěn)工作扎實(shí)有效，全年未發(fā)生赴省進(jìn)京非正常訪、重大突發(fā)事件和重大安全事故。社區(qū)警務(wù)、科技信息、內(nèi)部運(yùn)行等機(jī)制創(chuàng)新走在全市前列。 總體來(lái)看，去年全縣公安工作取得了顯著成效，受到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)、縣委、縣政府和社會(huì)各界的高度認(rèn)可，值得充分肯定。希望全體公安干警進(jìn)一步堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)縣委、縣政府對(duì)公安工作的高度關(guān)注和極端重視，深刻領(lǐng)會(huì)人民群眾對(duì)做好公安工作的熱切期盼和強(qiáng)烈要求，倍加珍惜榮譽(yù)，倍加精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，倍加勤奮努力，力爭(zhēng)在今年取得更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)。歸納起來(lái)，當(dāng)前公安機(jī)關(guān)主要存在以下四個(gè)問(wèn)題和不足。受編制和招錄等因素限制，新進(jìn)年輕干警事業(yè)編制較多、文職崗位較多，原有公安隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重；非科班出身的干警占相當(dāng)比例，加之教育培訓(xùn)不足，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能缺乏，嚴(yán)重影響了戰(zhàn)斗力，尤其是在處置現(xiàn)場(chǎng)時(shí)控制不了局面、化解不了矛盾、解決不了問(wèn)題，不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。 二是少數(shù)民警大局意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警沒(méi)有認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化環(huán)境保障的重大意義，沒(méi)有從大局高度出發(fā)履行職責(zé)，在處置重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中纏鬧圍攻、隨意阻工、欺行霸市等問(wèn)題時(shí)，出警不及時(shí)、隨意派人敷衍、處理問(wèn)題不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目業(yè)主和群眾反響強(qiáng)烈，必須切實(shí)加以改進(jìn)。一名合 格的公安干警，必須有良好的政治素質(zhì)、較高的理論水平、過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力和扎實(shí)的群眾工作經(jīng)驗(yàn)。所以，今年公安隊(duì)伍建設(shè)必須把提高執(zhí)行力放在首位?！搬咔橥鞣?、徇私枉法，大事化小、 小事化了”等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，違規(guī)參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，為親友從事不法活動(dòng)提供庇護(hù)等問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)（請(qǐng)收藏，請(qǐng)便下次訪問(wèn)：）關(guān)形象，在群眾中造成了惡劣影響。為什么打擊力度在加大，而違法犯罪仍時(shí)有發(fā)生。這三個(gè)問(wèn)題歸根結(jié)底是素質(zhì)、能力、公廉和嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題。通過(guò)反思這些現(xiàn)象和困惑，進(jìn)一步找準(zhǔn)癥結(jié)、剖析原因，采取有針對(duì)性的措施加以改進(jìn)。 三、順應(yīng)民意謀劃公安工作 要想提高人民群眾對(duì)公安工作的滿意度，就必須順應(yīng)民意。 一是民意要求公安機(jī)關(guān)公平正義。對(duì)此，廣大干警要深刻反思，自己的工作和人民群眾的要求有沒(méi)有差距，有沒(méi)有給人民群眾伸張正義、主持公道。接處警是公安干警最基本的日常工作。但在實(shí)際工作中兌現(xiàn)承諾不夠到位，查處群眾反映的問(wèn)題不夠及時(shí)，必須切實(shí)加以改進(jìn)。提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體實(shí)踐，是密切警民關(guān)系、黨群干群關(guān)系的重要途徑。 四是民意要求公安機(jī)關(guān)要凈化環(huán)境。公安機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步加大打擊和治理力度，凈化好社會(huì)環(huán)境。今年，公安工作要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新。今年，市安委會(huì)將在我縣開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作，試點(diǎn)的重要內(nèi)容就有農(nóng)村警務(wù)改革。 二是深化和推廣城鎮(zhèn)社區(qū)警務(wù)模式。今年，縣政府工作報(bào)告提出了“全警科技信息化、警務(wù)運(yùn)行一體化、警務(wù)服務(wù)社區(qū)化”的目標(biāo)要求，通過(guò)實(shí)施“三化”，進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力?？h政府工作報(bào)告做出了“要超常規(guī)、出重拳解決好投資環(huán)境面臨的突出問(wèn)題，依法打擊無(wú)理取鬧和欺行霸市行為”的安排部署，這是發(fā)展需要，更是民心所向。 四是建立民警聯(lián)系群眾制度。今年，縣委、縣政府將在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“五聯(lián)三包”機(jī)制（聯(lián)系黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、基層普通群眾；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、科級(jí)干部包村、千名干部包千個(gè)特困家庭），并作為貫徹落實(shí)中央群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行下去。 五、嚴(yán)愛(ài)結(jié)合，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力 公安工作的性質(zhì)和人民群眾的要求，決定了必須嚴(yán)格管理、從嚴(yán)治警。希望公安局領(lǐng)導(dǎo)班子正確處理好“嚴(yán)”與“愛(ài)”的關(guān)系，切實(shí)提高隊(duì)伍管理的科學(xué)化水平。進(jìn)一步樹(shù)立從嚴(yán)治警的理念和意識(shí)，對(duì)干警實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅懲處，杜絕個(gè)別民警自毀前程和損害公安機(jī)關(guān)形象的問(wèn)題發(fā)生。去年以來(lái)，公安系統(tǒng)提拔交流了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，全面落實(shí)了相關(guān)待遇和福利，這是一個(gè)很好的導(dǎo)向，必須繼續(xù)堅(jiān)持下去。在福利待遇上，要在全面落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件改善干警待遇。新堰片區(qū)限價(jià)房即將啟動(dòng)建設(shè)，該處與在建的公安大樓距離較近，并且地理位置優(yōu)越、設(shè)計(jì)合理、價(jià)格便宜。 四是營(yíng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，公安局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)人性化管理理念，為干警營(yíng)造寬松、愉悅、友愛(ài)、舒心的工作環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)廣大干警工作積極性和主動(dòng)性。我相信，在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣公安局班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，在全體公安干警的共同努力下，**公安工作將會(huì)再上新臺(tái)階、再做新貢獻(xiàn)、再獲新榮譽(yù)