獨(dú)家原創(chuàng)-機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-10-01 00:44本頁面
【正文】 廣大干部職工的監(jiān)督之下。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的編制意識(shí)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制?？梢砸暰唧w情況，建立健全相應(yīng)的配套措施，如制定相應(yīng)的年度考核方案，將機(jī)構(gòu)編制管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度實(shí)績考核目標(biāo)；紀(jì)檢、監(jiān)察、編制、審計(jì)部門對機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作實(shí)施同步監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和接舉報(bào)有違規(guī)操作行為的，及時(shí)、迅速地介入調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決處置到位；各單位主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，編辦對其任職期間內(nèi)機(jī)構(gòu)編制管理情況進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有違反編制紀(jì)律的，實(shí)行追究制等等。 以強(qiáng)化“制度管事”為先導(dǎo)，探索了機(jī)構(gòu)編制管理法定化途徑。xx編辦適時(shí)研究出臺(tái)了《xx市機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》（市委行文）、《xx市機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查暫行辦法》、《xx市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)管理暫行辦法》（市委行文）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，（請視實(shí)際情況修改）為全市機(jī)構(gòu)編制管理提供了制度和機(jī)制保障。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員流動(dòng)應(yīng)在核定的編制內(nèi)進(jìn)行，并符合人員結(jié)構(gòu)要求。這樣變“事后把關(guān)”為“事前控制”，進(jìn)一步規(guī)范了人員流動(dòng)管理。文件進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能和運(yùn)行模式，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職能、機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理以及審批權(quán)限和程序、機(jī)構(gòu)編制督查等工作進(jìn)行了全面規(guī)范，尤其是在機(jī)構(gòu)編制及人員的總量控制、編制實(shí)名制與人員結(jié)構(gòu)管理、編制使用計(jì)劃管理、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員使用控制等方面都有了創(chuàng)新和突破。實(shí)行進(jìn)人控編審批是機(jī)構(gòu)編制調(diào)控管理的核心環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要補(bǔ)充工作人員時(shí)須首先根據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位申請表》，說明用人單位的經(jīng)費(fèi)類型、編制與實(shí)有人員情況以及申請使用編制數(shù)額、擬進(jìn)人員結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，然后送xx編辦。各單位憑《進(jìn)人控編通知單》及相關(guān)材料向組織人事部門申報(bào)、辦理人員錄用流動(dòng)手續(xù)。 以實(shí)施督查員制度為基礎(chǔ)，構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作機(jī)制。圍繞建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作機(jī)制，——年——月，xx編辦專門研究出臺(tái)了《關(guān)于建立機(jī)構(gòu)編制工作督查員制度的通知》，對機(jī)構(gòu)編制督查的內(nèi)容、要求、方法、程序和督查員的聘任、管理、職責(zé)、考核等進(jìn)行了具體明確。 以《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》為紐帶，完善機(jī)構(gòu)編制與組織、人事、財(cái)政等相互配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制。同時(shí)，明確對不及時(shí)辦理出、入編手續(xù)的單位將采取下發(fā)催辦通知單，直到暫停財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付等約束措施。 以規(guī)范決策審批機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的日常工作有序運(yùn)行。凡涉及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等機(jī)構(gòu)編制事宜，各部門須先報(bào)編制部門，經(jīng)編辦審核后，提交編委會(huì)集體審定或經(jīng)過編委會(huì)研究后提交市委、市政府審批。抓好教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)部門編制使用（進(jìn)人）計(jì)劃的審核，結(jié)合全市中小學(xué)教職工重新核編，專門行文對進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校機(jī)構(gòu)和編制管理。 第11頁 共1
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