村調(diào)研報(bào)告范文-閱讀頁(yè)
2024-09-30 23:28本頁(yè)面
【正文】 鄉(xiāng)黨委力爭(zhēng)做到在生活上盡量給予關(guān)心，兩位大學(xué)生到times。后就一直在鄉(xiāng)政府跟班鍛煉，由于times。的工作條件比較艱苦，鄉(xiāng)黨委及時(shí)安排專門人員幫助他們租到住所，讓他們落下腳來安心工作。 （四）存在的主要問題 大學(xué)生村官到基層來任職，雖然都抱著一腔的熱血投身農(nóng)村工作，但是還存在著一些困難和問題，讓他們心里都存在一些顧慮和擔(dān)心，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是待遇比較低。二是工資沒有得到及時(shí)落實(shí)。三是沒有一顆定心丸。四是希望有一些優(yōu)惠政策。 二、大學(xué)生村官管理和使用中存在的問題 通過選聘大學(xué)生到農(nóng)村基層任職和工作，拓展了 高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，也進(jìn)一步改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村工作注入了新鮮血液，有力地加強(qiáng)了基層人才隊(duì)伍建設(shè)，給基層干部隊(duì)帶來了新的生機(jī)和活力。二是反復(fù)和停滯階段（19591980）。三是農(nóng)行代管階段（19801996）。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社，信用社與縣聯(lián)社為兩級(jí)法人體制。1996年信用社脫離農(nóng)行，開始恢復(fù)合作金融性質(zhì)。 從1996年以來迄今為止的改革實(shí)踐看，我國(guó)信用社有三種形式：農(nóng)村股份制商業(yè)銀行。信用合作社?？h聯(lián)社統(tǒng)一法人形式，沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征，仍存在所有權(quán)缺位的問題，民主管理有名無實(shí)，成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人，使信用社離農(nóng)民越來越遠(yuǎn)，對(duì)信用社的參與程度越來越低。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間，在組織形式上，省聯(lián)社是行業(yè)自律組織，承擔(dān)著規(guī)范與管XX縣區(qū)聯(lián)社的職責(zé)，而實(shí)際上，縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東，作為一級(jí)法人，它有合法經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，省聯(lián)社對(duì)縣聯(lián)社的管理成了法人管法人，會(huì)出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農(nóng)民的無知和對(duì)合作社的不關(guān)心，使信用合作社的民主管理無法落實(shí)。 二、農(nóng)村信用社改革對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 （一）積極影響 農(nóng)信社交由省級(jí)政府管理，使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預(yù)到對(duì)其負(fù)責(zé)。另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔(dān)了信用社的盈虧責(zé)任，這樣，地方政府會(huì)加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。事實(shí)上，由于充分調(diào)動(dòng)了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展，各地紛紛出臺(tái)了支持本地信用社發(fā)展的政策措施，信用社的經(jīng)營(yíng)狀況開始得到改善。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降，農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務(wù)對(duì)象。 成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后，能更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實(shí)行（無息再貸款，呆壞賬分期進(jìn)入成本核銷，成立信用社風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金），使信用社的盈利能力增強(qiáng)了，信用社有更多的資金用來支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準(zhǔn)備金，統(tǒng)一核銷呆壞賬，過去的風(fēng)險(xiǎn)社支付壓力減小，相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到
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