幫扶村調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2025-05-19 16:00本頁(yè)面
【正文】 步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施情況 前初村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展較早，全村內(nèi)外街巷均進(jìn)行了較高標(biāo)準(zhǔn)的硬化和綠化。目前較為突出的問(wèn)題主要是： 除去村莊入口 的一條主街之外，村內(nèi)三縱八橫十余條街道普遍偏窄，各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴(yán)重， 路邊排污管道垮塌堵塞近 1/2，綠化帶雜草滋生蔓延，需要徹底處理； 本村尚無(wú)夜間照明系統(tǒng)，村民反映需要在主要街道安裝路燈； 本村飲用水供應(yīng)雖然早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自供自給，飲用水源為地下180 米處地下水，泵房年久失修，屋頂已經(jīng)塌陷，供水的罐體為 1983 年購(gòu)置，老化嚴(yán)重，并開(kāi)始漏水，部分供水管線由于材質(zhì)不達(dá)標(biāo)且當(dāng)時(shí)埋于地下較淺，受到擠壓或風(fēng)化，導(dǎo)致管道老化， 不能承受 24小時(shí)供水系統(tǒng)的正常壓力。 （三）村民經(jīng)濟(jì)收入情況 前初村 2021 年人均純收入 12021 余元，其中，從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500 元，外出務(wù)工收入 8300 元，其他財(cái)產(chǎn)性收入 200 余元，村集 體收入基本沒(méi)有。 （四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 前初村現(xiàn)有耕地 1100 畝，全部為基本農(nóng)田，其中 200 畝屬于村集體所有，于 2021 年對(duì)外承包，承包費(fèi)為 270 元 /畝，由于當(dāng)時(shí)村 里修路急需資金，村集體和各承包戶簽訂了一承包 10 年的合同，一次性收足了 10年的承包費(fèi)用，出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象，導(dǎo)致 集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有了來(lái)源。農(nóng) 業(yè)技術(shù)更新較快，有省級(jí)高科技示范田 200 畝，全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過(guò) 1 噸的高產(chǎn)田 。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，村民中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶帶頭發(fā)展物流運(yùn) 輸餐飲等服務(wù)業(yè)，先后建成 3 家物流運(yùn)輸公司、 1 家加油站、 12家餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)店。 （六）村民基本情況 前初村現(xiàn)有 110 戶， 407 人，平均年齡 歲，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)力占用較少，年輕勞動(dòng)力大多就近到廣饒縣開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi) 的工業(yè)企業(yè)務(wù)工，另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。全村黨員一共 18 名，其中女黨員 1 名， 20歲至 50 歲黨員 10 名；黨員中高中以上文 化程度的有 10 名，致富帶頭人 6 名；另有入黨積極分子 2 名。村委會(huì)委員兼文書(shū)范文孝， 50 歲，黨員，大專文化，在村委會(huì)已經(jīng)歷任三屆，深得 村民信任。本村擁有 25 人的業(yè)余文藝宣傳隊(duì)一支，建有圖書(shū)閱覽室一處，內(nèi)有圖書(shū) 2021 余冊(cè)， 老年人健身場(chǎng)所一處，健身器材 8 套。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)化發(fā)展思路來(lái)看，本村土地利用幾乎已成定 局，一方面基本農(nóng)田的地位不可動(dòng)搖，另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊，沒(méi)有土地置換的余地，沒(méi)有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間；而本村既 有的養(yǎng)殖業(yè)，無(wú)論從市場(chǎng)復(fù)雜多變的情況來(lái)說(shuō)，還是從經(jīng)營(yíng)戶自身技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)意識(shí)情況來(lái)說(shuō)，目前仍然不具備進(jìn)一步整合 集約化的條件。 三、對(duì)策思路及工作計(jì)劃 （一）對(duì)策思路 鑒于上述調(diào)研結(jié)果，本工作組認(rèn)為針對(duì)前初村的幫扶工作思路應(yīng)當(dāng)以避短為先，力圖揚(yáng)長(zhǎng)。 避短為先，就是務(wù)必認(rèn)清前初村的基本情況、尤其是發(fā)展的劣勢(shì)，不要停留在對(duì)周邊村莊的羨慕上，避免在可能性極小甚至沒(méi) 有可能性的方向上浪費(fèi)精力；力圖揚(yáng)長(zhǎng)，就是承襲本村的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)，深入探索養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)營(yíng)策略，從生產(chǎn)效益和經(jīng)營(yíng)模式 兩個(gè)控制層面上將本村養(yǎng)殖業(yè)推向更高級(jí)的發(fā)展軌道，讓養(yǎng)殖業(yè)從內(nèi)容上也就是養(yǎng)殖品種上、從形式上也就 是資金運(yùn)作上都實(shí) 現(xiàn)多樣化，這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。 所以，我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心，把上級(jí)黨組織的關(guān)懷以強(qiáng)大的思想力量的形式轉(zhuǎn)達(dá)于基層，讓科學(xué)發(fā)展觀和 以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。 （二）幫扶工作計(jì)劃 搞好班子建設(shè)。為此，下派幫扶工作組決定首先在 村委層面實(shí)施幫扶工作，將工作組三名成員與村委成員三名成員進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)子，一個(gè)工作組成員包抓一個(gè)村委成員 ，幫助 其學(xué)習(xí)黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策。規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制，建立健全了村級(jí) 財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開(kāi)制度。 在村兩委的協(xié)助下，進(jìn)一步廣泛開(kāi)展調(diào)研，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。二是實(shí)施“幫扶工作潤(rùn)心田”工程。三是進(jìn)一步抓好生豬合作社建設(shè)，完善制度，發(fā)揮其帶頭作用。五是積極開(kāi)展區(qū)域幫扶。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計(jì)生、合作組織、黨務(wù)與組織、民政與社會(huì)救助、集體財(cái)產(chǎn)、住房 與出租、人員分類、企 業(yè)管理”等全方位的指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合，以破解長(zhǎng)期以來(lái)困擾黨委政府在發(fā)展與 服務(wù)方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題，為黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府決策、部門服務(wù)、公眾參與搭建了 便捷有效地服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府決策，部門管理，公眾參與”的施政格局，對(duì)加快行政管 理體制改革，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)執(zhí)政能力，從而輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。創(chuàng)建前出村 鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)，豐富群眾文化生活。
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