法制辦行政調解調研報告-閱讀頁
2024-09-30 23:25本頁面
【正文】 式達成一致的行為，產生糾紛也就可以按照合意調解的原則來解決。復議調解員的設置與復議機構的設置模式息息相關，我國目前各級復議機關在機構設置的獨立性與人員配備數(shù)額上很不均衡。 設立復議調解小組。那么在這種復議組織里面，可以成立相對獨立的調解小組，至少由3人組成，其中包括一名律師和兩名專業(yè)人士，即實行調解和審理分離的模式。 （四）程序設置 調解的啟動。一是由行政復議申請人或被申請人或雙方共同以書面或口頭形式要求行政復議機關進行復議調解，口頭提出的應該記錄在案。二是行政復議機關受理案件后，在審查分析案件事實和法律的基礎上，認為符合復議調解要件的，可以向雙方當事人發(fā)出調解動議，征詢他們是否愿意進行調解。（1）在確定適用調解后，復議機關應在3日前將調解的時間、地點通知當事人并予以公告；（2）調解開始時，宣布調解員、記錄員身份，詢問當事人是否要求回避，并明確告知當事人調解的內容；（3）調解員宣布復議機關調查核實的案件基本事實，分析雙方當事人應負的責任，并詢問當事人對案件事實是否有異議；（4）詢問雙方請求和主張，公開初步擬定的調解方案，向當事人做出說明，征詢當事人的意見，對當事人間的分歧進行協(xié)調，力求取得一致意見，促成當事人和解，達成調解協(xié)議；（5）當事人達成協(xié)議的，調解員應當制作書面的調解協(xié)議，由當事人和調解員簽字或蓋章。行政復議中的調解具有以下情形之一的終止調解（1）一方或雙方兩次以上在調解確定的時間內無正當理由拒不到場的；（2）一方或者雙方在調解過程中要求終止調解的；（3）經過數(shù)次調解仍然不能達成調解協(xié)議的。 第7頁 共7頁
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