構(gòu)建稅收信用體系的思考與建議-閱讀頁
2024-09-30 23:18本頁面
【正文】 收信用管理方面尚沒有規(guī)范性的制度，對一些納稅信用較高的企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)也多以下發(fā)文件的方式，如稅務(wù)機關(guān)給納稅大戶、大型高新技術(shù)企業(yè)開設(shè)辦稅綠色通道等等，呈現(xiàn)出納稅信用管理的“散、亂”態(tài)勢，因而隨意性較大，不利于信用的建立。一是轉(zhuǎn)變純行政管理的方法，強化稅收信用意識，樹立納稅信用管理觀念。二是建立評信機制。一方面可以成立信用等級評定機構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合評定納稅人在辦理各項稅收事務(wù)中的信用程度；另一方面可通過征管系統(tǒng)對日常申報、發(fā)票管理等自動跟蹤管理，自動對納稅人的稅收信用等級進(jìn)行評定和調(diào)整。從目前單一的信用管理，向稅務(wù)稽查信用管理和日常稅收信用管理全方位擴展，實現(xiàn)從不同的稅收管理角度進(jìn)行納稅信用管理逐步向綜合稅收信用管理過渡。應(yīng)建立一套確實有效的激勵機制，增加納稅人因失信而帶來的成本。不少納稅人為了追逐眼前的利益，甚至偷稅、騙稅，不惜損失可貴的信用，各種短期行為日漸普遍，這種短期行為的普遍化既包括企業(yè)行為短期化、個人行為短期化，也包括政府行為的短期化。 一是對企業(yè)或者個人在稅收信用上有了不良記錄時，在稅收征管系統(tǒng)中自動劃轉(zhuǎn)為“納稅信不過企業(yè)”或者直接降低信用等級。二是對上述“納稅信不過企業(yè)”在一定時期內(nèi)不得劃轉(zhuǎn)為正常有信用企業(yè)，并規(guī)定在此期間，再次發(fā)生違反稅收法律法規(guī)的行為時，應(yīng)從重處罰。四是建立與工商、海關(guān)、外匯、國庫管理部門信息互通機制，實現(xiàn)稅收信用信息共享，使稅收信用管理與相關(guān)的社會管理結(jié)合起來，加大稅收信用管理力度。 第7頁 共7頁
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