構(gòu)建和諧社會(huì)的公共財(cái)政研究-閱讀頁(yè)
2024-09-30 23:16本頁(yè)面
【正文】 水平、稅負(fù)高低、城市化程度、人口、教育狀況等因素作為轉(zhuǎn)移支付的主要依據(jù)，通過(guò)對(duì)各種因素綜合分析確定支付規(guī)模，提高轉(zhuǎn)移支付的科學(xué)合理程度。要把一般性補(bǔ)助、平級(jí)補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、特別補(bǔ)助等形式有效結(jié)合。現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付很大一塊是通過(guò)稅收返還形式進(jìn)行的，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)稅收返還所占份額最大，反而加劇了地區(qū)間財(cái)力不均衡。 ，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展針對(duì)目前我國(guó)城鄉(xiāng)之間差距過(guò)大的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用，使財(cái)政收入分配適度向三農(nóng)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向三農(nóng)傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是完善稅費(fèi)減免和財(cái)政補(bǔ)貼政策。四是增加農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)支出。 ，促進(jìn)收入分配的公平縮小收入差距是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，稅收制度則是調(diào)節(jié)收入分配的重要手段，要逐步完善稅收制度。個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的重點(diǎn)應(yīng)放在高收入階層，適當(dāng)減輕中等收入者的稅負(fù)，通過(guò)提高起征點(diǎn)、降低稅率、減免退稅制度等，縮小中、低收入者與富人之間的收入差距。同時(shí)，應(yīng)將各種補(bǔ)貼、福利等全部納入工資范圍征稅。對(duì)私營(yíng)企業(yè)家、文藝體育界明星、外企高級(jí)雇員、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、律師、官員等新富階層的收入實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。遺產(chǎn)稅是個(gè)人所得稅的補(bǔ)充，可以有效防止個(gè)人所得稅的流失。 ，促進(jìn)人與自然的和諧相處當(dāng)前，資源緊缺和環(huán)境污染等問(wèn)題已對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政在生態(tài)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的作用，支持統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。一是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。進(jìn)一步完善排污收費(fèi)制度，并按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策積極引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入資源循環(huán)利用領(lǐng)域，促進(jìn)資源節(jié)約型社
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