構(gòu)建和諧社會(huì)的公共財(cái)政研究-wenkub.com
2024-09-30 23:16 本頁(yè)面
【正文】 堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策積極引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入資源循環(huán)利用領(lǐng)域，促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建立。一是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。遺產(chǎn)稅是個(gè)人所得稅的補(bǔ)充，可以有效防止個(gè)人所得稅的流失。同時(shí)，應(yīng)將各種補(bǔ)貼、福利等全部納入工資范圍征稅。 ，促進(jìn)收入分配的公平縮小收入差距是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，稅收制度則是調(diào)節(jié)收入分配的重要手段，要逐步完善稅收制度。三是完善稅費(fèi)減免和財(cái)政補(bǔ)貼政策。 ，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展針對(duì)目前我國(guó)城鄉(xiāng)之間差距過(guò)大的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用，使財(cái)政收入分配適度向三農(nóng)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要把一般性補(bǔ)助、平級(jí)補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、特別補(bǔ)助等形式有效結(jié)合。應(yīng)建立公共服務(wù)均等化的保障機(jī)制，重點(diǎn)是完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。然而，財(cái)政宏觀調(diào)控在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面作用發(fā)揮不夠，粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本性轉(zhuǎn)變，在一定程度上影響了人與自然的和諧相處。二是稅制體系不完善，財(cái)產(chǎn)稅相對(duì)缺失。一是不同收入階層稅負(fù)不均衡，從稅負(fù)公平角度而言，稅負(fù)應(yīng)與納稅能力相適應(yīng)。 ，財(cái)政調(diào)節(jié)乏力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政的一個(gè)重要職能是調(diào)節(jié)收入分配，避免貧富差距過(guò)大，維持相對(duì)公平。而在農(nóng)村則主要是通過(guò)名目繁多的非稅方式由農(nóng)民自己承擔(dān)，財(cái)政只給予少量或根本不給補(bǔ)貼。 ，政府財(cái)政應(yīng)有助于縮小城鄉(xiāng)差別。不同省區(qū)之間，特別是東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間，人均財(cái)力差距非常明顯。以上不和諧因素的產(chǎn)生固然是多種因素綜合作用的結(jié)果，但與財(cái)政政策不完善也有很大關(guān)系，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。但由于各項(xiàng)制度建設(shè)滯后，難免產(chǎn)生各種不和諧因素。與以往的財(cái)政政策相比，和諧財(cái)政政策應(yīng)更加注重公共產(chǎn)品配置的公平，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品均等化。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期
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