村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-30 23:06本頁面
【正文】 情不合規(guī)的開支受到限制。三是要履行法律程序。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。可以按照“先清理，后代理”或者“暫時擱置過去，努力規(guī)范現(xiàn)在，逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行，通過周密的部署安排，順利地過渡到新的管理體制上。村級財務(wù)監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé)，但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱，形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財政部門貫徹落實，為既方便與上級部門相對接，及時掌握有關(guān)政策精神，又發(fā)揮各自優(yōu)勢，既分工又合作，我們認(rèn)為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務(wù)中心”比較適宜，以財政部門為主管單位，負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級報帳等工作，農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對村級財務(wù)進(jìn)行審計和監(jiān)督。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計委托代理等工作。 制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。在制度的制訂上，一是要堅持科學(xué)性，做到能用、管用、好用。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，在制度設(shè)計時應(yīng)實施正向激勵，不能捆住了發(fā)展的手腳。二是要做到完整性。三是要做到合法性。四是要堅持創(chuàng)新性。要適應(yīng)實際，與時俱進(jìn)，既不能超越現(xiàn)實，也不能墨守成規(guī)。制度是用來執(zhí)行的，執(zhí)行制度靠人。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合，財務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展，在發(fā)展中提高。所謂不誤事，當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。能快則快，不能快則不強(qiáng)求，是做好工作的基本要求。當(dāng)前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帳，財務(wù)仍是一本糊涂帳，干部力不從心，難于盡力，影響村級發(fā)展。如“村村通”工程的實施過程中，由于地區(qū)條件的差異，山區(qū)個別村僅此一項建設(shè)，就負(fù)債兩百萬，在享受優(yōu)惠政策的雨露時，又使自己變成了“落湯雞”。 輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢。如何理清過去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問題，怎樣規(guī)范現(xiàn)在，做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序，陽光操作，我們寄希望于村級財務(wù)委托代理。一方面要解決輸血問題。爭取更多的政策扶持，加快村級債務(wù)化解的速度。另一方面要增加造血功能。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究，以財政政策為杠桿，從財務(wù)管理入手，一村一策，逐步推進(jìn)，實現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展。 第9頁 共9頁
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