【正文】 5 個建制鎮(zhèn)，以及 13 個全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊；到 2024 年，全省現(xiàn)有人口 5 萬至 10 萬、年 GDP1 億元至 5 億元的 98 個建制鎮(zhèn)建成政府專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職消防隊隊員由保安、巡防等協(xié)警人員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部職工組成，業(yè)務(wù)接受當(dāng)?shù)毓蚕啦块T指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 專（兼）職消防隊可以單獨(dú)建設(shè)，也可以采取政府、企業(yè)聯(lián)建等方式建設(shè)。 2024 年前，大型發(fā)電廠，民用機(jī)場，大型港口，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)，儲備可燃重要物資的大型倉庫、基地，距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的管理單位和除上述以外的火災(zāi)危險性大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的其他大型企事業(yè)單位，應(yīng)建立企事業(yè)專職消防隊。 （四）群眾 志愿、義務(wù)消防隊伍。義務(wù)消防隊隊員由熱心消防工作的人員組成，配有消防車（泵）、水帶、水槍和必要的個人防護(hù)裝備。一方面，加大消防保安力量建設(shè)，進(jìn)一步明確保安隊伍消防職能，加強(qiáng)保安員的消防常識和滅火救援技能培訓(xùn)，力爭 2024 年底前全省有條件的保安公司將消防工作納入保安服務(wù) 范圍，承擔(dān)消防服務(wù)的保安員 100％系統(tǒng)地接受消防知識技能培訓(xùn)。 （五）消防文職雇員隊伍。消防文職雇員隊伍所需經(jīng)費(fèi)由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決。爭取 2024年，平均每個市、縣（區(qū)）公安消防機(jī)構(gòu)文職雇員達(dá)到 3 人。消防文職雇員的招收、崗 位職責(zé)、崗前培訓(xùn)、權(quán)利義務(wù)、教育管理、考核獎懲及辭職解聘等具體管理辦法由省公安廳制定。 （一）切實加大保障力度。合同制消防隊員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊員，消防文職雇員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，繳納的社會保險費(fèi)由用人所在單位和個人負(fù)責(zé)。多種形式消防隊隊員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、搶險救援中受傷、致殘或者死亡的，組建單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定解決醫(yī)療、撫恤等問題；組建單位無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決。多種形式消防隊伍的消防車（艇）納入特種車（艇）管理 范圍，按特種車輛（艇）上牌，可以安裝、使用警報器和警燈，具體辦法由省公安廳會同省交通廳制定，報省人民政府備案。多種形式消防隊伍參加責(zé)任區(qū)以外的火災(zāi)撲救，所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，起火單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償，無能力補(bǔ)償?shù)模苫馂?zāi)發(fā)生地政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。要貫徹政治建隊、從嚴(yán)治隊和依法治隊的原則，加強(qiáng)對多種形式消防隊伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，促使多種形式消防隊隊員尤其是合同制消防員樹立良好 的職業(yè)風(fēng)范，做到雷厲風(fēng)行、令行禁止。 （三）不斷提高隊伍戰(zhàn)斗力。公安消防部門要切實加大對多種形式消防隊伍建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，加強(qiáng)執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火預(yù)案制定、熟悉、演練以及滅火救援技、戰(zhàn)術(shù)等方面的培訓(xùn)，通過組織開展業(yè)務(wù)競賽、評比表彰等活動，增強(qiáng)隊伍的活力，提高隊伍的戰(zhàn)斗能力，更好地發(fā)揮這支隊伍在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。 （四）狠抓工作目標(biāo)落實。要將多種形式消防隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理及創(chuàng)建 “ 平安縣（市、區(qū)） ” 的考評范疇，確保工作落實。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。 福建省人民政府辦公廳 二 ○○ 四年十月二十六日 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的意 見 省公安廳 省綜治辦 省民政廳 省建設(shè)廳 省農(nóng)業(yè)廳 （二 ○○ 四年十月） 近年來，我省農(nóng)村消防工作有了較大的發(fā)展。為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的局面，切實加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)公安部、中央綜治辦、民政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》（公通字〔 2024〕 57 號）精神，結(jié)合我省實際，提出如下意見： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，健全農(nóng)村消防管理機(jī)制 各地要牢固樹立 “ 以人為本 ” 的思想，把做好農(nóng)村消 防工作作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題、建設(shè) “ 平安福建 ” ，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一項重要工作，成立由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、綜治、民政、建設(shè)（規(guī)劃）、農(nóng)業(yè)以及教育、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)和任務(wù)是：制定當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍的發(fā)展目標(biāo)，明確政府和相關(guān)部門在農(nóng)村消防工作中的責(zé)任，把村鎮(zhèn)消防事業(yè)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，建立公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保村鎮(zhèn)消防工作發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村和社會發(fā)展的需要；定期研究部署，協(xié)調(diào)解決村鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全重大問題，督促檢查消防工作實施情況，整改火災(zāi)隱患，切實將消防工作納入社會治安綜合治理考評范圍。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和公安派出所落實消防安全責(zé)任，建立健全消防組織，制 定工作措施；要按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和省公安廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省公安派出所消防監(jiān)督工作暫行規(guī)定〉的通知》 (閩公通〔 1999〕 194 號 )的要求，將消防安全工作納入農(nóng)村派出所崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，將轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作與其它公安工作同部署、同檢查、同評比、同驗收，確保農(nóng)村消防安全工作落到實處。綜治部門要按照《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于建設(shè) “ 平安福建 ” 的工作意見》（閩委發(fā)〔 2024〕 4 號）的要求，把 “ 無火災(zāi)鄉(xiāng)村 ” 創(chuàng)建 活動納入 “ 平安縣市區(qū) ” 建設(shè)，結(jié)合年終綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任檢查，作為考評驗收的重要依據(jù)之一。建設(shè)（規(guī)劃）部門要做好農(nóng)村消防規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，把消防專項規(guī)劃納入村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把城鎮(zhèn)規(guī)劃審批關(guān)，凡在總體規(guī)劃中缺少消防規(guī)劃內(nèi)容或內(nèi)容不合理的，一律不予審批。各級公安、綜治、民政、建設(shè)（規(guī)劃）、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)切實加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，密切配合、各司其職，努力構(gòu)建 “ 黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)齊抓共管、村民委員會組織管理、村民共同參與 ” 的農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 總體規(guī)劃調(diào)整時，要把消防規(guī)劃作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。 2024 年全省中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)原則上要完成消防規(guī)劃， 2024 年其他建制鎮(zhèn)原則上要完成消防規(guī)劃編制，審批率達(dá) 50%， 2024 年全省要全部完成城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和審批，并抓好規(guī)劃的實施工作。要對以可燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村有計劃地實 施防火分隔和改造，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境，對確屬短時間內(nèi)無法分隔和改造的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會應(yīng)重點(diǎn)加大對防火宣傳、巡查和自救設(shè)施的人、財、物投入。設(shè)有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)村在主要道路上要設(shè)置消火栓，配備消防器材，缺水地區(qū)要修建消防水池，確保有足夠的消防用水。各地要建立和大力發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各類地方專兼職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自辦及村辦等多種形式的消防隊伍，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防力量的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)、治安聯(lián)防隊、城管中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年輕 干部、民兵預(yù)備役組織和村民志愿者組織等，因地制宜，建立專兼職及鎮(zhèn)企聯(lián)辦型、企業(yè)集資型、以廠（企）養(yǎng)隊型、以民養(yǎng)隊型、群眾自辦型等不同形式的消防隊伍，采取簡易消防車、拖拉機(jī)安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應(yīng)撲救農(nóng)村火災(zāi)的需要。中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)，要率先建立專職消防隊，在完成好執(zhí)勤滅火任務(wù)的同時，從實際需要出發(fā)，可承擔(dān)起消防宣傳、培訓(xùn)、檢查，以及治安巡邏、重點(diǎn)單位和要害部位保衛(wèi)等任務(wù)，實現(xiàn)一專多能，一隊多用。要積極倡導(dǎo)企業(yè)與義務(wù)消防隊開展 “ 結(jié)對子 ” 活動，為義務(wù)消防隊的生存和發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)渠道， 促進(jìn)農(nóng)村消防工作的健康發(fā)展。同時，要針對我省部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村交通不便、報警通訊不暢等特殊情況，認(rèn)真研究對策，制定滅火應(yīng)急預(yù)案，落實自防自救措施。 四、認(rèn)真抓好農(nóng)村消防宣傳教育工作，大力開展 “ 無火災(zāi)鄉(xiāng)村 ” 創(chuàng)建活動 各地要充 分發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，廣泛發(fā)動新聞出版、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面力量，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾的消防安全意識。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)基層派出所充分發(fā)揮與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾密切聯(lián)系的優(yōu)勢，積極推進(jìn)消防宣傳 “ 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村 ” 工作。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要實行社會治安綜合治理考評一票否決。要通過當(dāng)?shù)氐膹V播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等公眾媒體，廣泛宣傳農(nóng)村防火自救的消防常識。年內(nèi)每個村 至少要培養(yǎng)一名專（兼）職消防宣傳員，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防宣傳工作的開展。通過 3 至 5年的努力，在廣大農(nóng)村營造一個廣泛開展消防宣傳教育、普及消防安全常識和共同參與消防安全活動的良好氛圍，切實提高農(nóng)民的消防安全意識，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾自防自救能力。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。 福建省人民政府辦公廳 二 ○○ 三年十二月十九日 關(guān)于清理整頓我省公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)的意見 省交通廳 省糾風(fēng)辦 省減負(fù)辦 省治理公路 “ 三亂 ” 工作協(xié)調(diào)小組 省財政廳 省建設(shè)廳 省物價局 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔 2024〕31 號）和《國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知〉的實施意見》（國減負(fù)〔 2024〕 11 號）精神，我省按照國家清理整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)的要求積極開展工作，完成了調(diào)查摸底、登記審核、匯總測算等基礎(chǔ)性工作。這項政策的實施，極大地促進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作 出了積極貢獻(xiàn)。為此，提出如下清理整頓意見： 一、撤并部分收費(fèi)站，糾正違規(guī)問題。 （二）撤并不符合間距標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)站：撤消廈門東孚站，漳州木棉站移址。撤消三明沙縣村尾分站，并入沙縣瑯口站，實行與張坑灣分站雙向不重復(fù)收費(fèi)。 （三）撤消已還清貸款的收費(fèi) 站：撤消福州閩侯站。撤消泉州的晉江站。撤消龍巖的漳平卓宅分站。收費(fèi)設(shè)施在停止收費(fèi)后一個月內(nèi)拆除（下同）。福州的南港收費(fèi)站，收費(fèi)期限截至 2024年 12 月 31 日 24 時。 （七）糾正違規(guī)轉(zhuǎn)讓、承包的收費(fèi)站：由寧德市政府將柘榮、白塔、福鼎和周寧 4 個收費(fèi)站規(guī)范為收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站。 二、努力解決群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)站問題。 三、公布收費(fèi)年限。凡預(yù)測年限在 15 年以內(nèi)的，按實際預(yù)測年限公布；凡預(yù)測年限在 15年以上的，先按 15 年公布，今后視收費(fèi)還貸實際情況和國家政策規(guī)定，再作相應(yīng)調(diào)整。 四、進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范管理，完善收費(fèi)公路管理配套措施。 為有效地降低收費(fèi)管理成本，提高統(tǒng)籌還貸能力，各設(shè)區(qū)市可以參照龍巖市的做法，實行由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一還貸。 （二）規(guī)范收費(fèi)公路行業(yè)管理。省交通廳是全省收費(fèi)公路的行業(yè)主管部門，省公路管理局負(fù)責(zé)具體組織實施。 各級交通局（委）是當(dāng)?shù)厥召M(fèi)公路的行業(yè)主管部門，可以按照政事分開的原則，依法設(shè)立專門的（或者委托）不以營利為目的的法人組織具體負(fù)責(zé)收費(fèi)站的征管工作。道路收費(fèi)站點(diǎn) 的設(shè)置、撤并、遷移和收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須經(jīng)省交通主管部門會同財政、物價等部門審核后，報省政府批準(zhǔn)。 （四）嚴(yán)格通行費(fèi)專項預(yù)算管理。凡采取由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一還貸的，應(yīng)取消縣（市、區(qū)）級通行費(fèi)財政專戶，改由設(shè)區(qū)市財政在各縣（市、區(qū)）設(shè)立市級通行費(fèi)財政專戶。 （五）制定全省統(tǒng)一的普通公路通行費(fèi)會計核算辦法。實行全省統(tǒng)一的會計核算科目和會計處理方法。要嚴(yán)格依法收費(fèi)、文明收費(fèi)，嚴(yán)禁公路 “ 三亂 ” 行為。 （一）清理整頓收費(fèi)站工作涉及面廣，政策性強(qiáng)。 （二）各市、縣（區(qū)）和相關(guān)的省直單位要負(fù)責(zé)做好各自管轄收費(fèi)站涉及的撤并工作。可以從通行費(fèi)收費(fèi)資金中適當(dāng)安排必要經(jīng)費(fèi)，專項用于富余人員的安置。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為