干部選拔任用工作監(jiān)督問題研究-閱讀頁
2024-09-29 04:20本頁面
【正文】 各個環(huán)節(jié)的責任主體、責任內(nèi)容和責任追究方式，切實解決干部選拔任用工作中主體不明確，出了問題無人負責、無法追究的問題。實行首提名責任制， 進一步規(guī)范個人推薦行為。對領(lǐng)導(dǎo)干部個人或單位推薦的人選，經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的，要追究推薦人或單位主要領(lǐng)導(dǎo)人推薦失察的責任。要研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察評價辦法，全面考察評價干部的德、能、勤、績、廉等各方面的表現(xiàn)。要切實嚴肅考察紀律，考察組要嚴格按照考察標準、考察程序和考察紀律、對考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績、勤政廉政等情況進行認真考察。三要建立組織（人事）部門提請黨委（黨組）研究干部責任制，組織部門提請黨委（黨組）研究干部，事先必須嚴格把關(guān)，嚴格按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理，認真遵守組織人事紀律。四要建立黨委（黨組）決定任免干部責任制。黨委會上，必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、不準臨時動議等原則和規(guī)定， 第 10 頁 共 14 頁 對違反有關(guān)干部任免規(guī)定的，要追究黨委（黨組）有關(guān)成員的責任。同時，還要在深入抓好已有干部選拔任用制度貫徹落實的基礎(chǔ)上，進一步完善相關(guān)干部選拔任用機制，從根本上預(yù)防用人上不正之風的發(fā)生。要改進群眾參與方式，進一步落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 三是在對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督上要有新的突破。加強對一把手的監(jiān)督，是整個干部監(jiān)督工作的重點和難點，也是各級黨委和組織部門的一項重要工作。一是要加強對一把手的教育，幫助他們增強黨性觀念，樹立正確的選人用人觀。特別是要運用黨員先進性教育成果，增強一把手的自律意識，促使他們真正樹立起公道正派的正確的選人用人導(dǎo)向。二是建立和完善監(jiān)督約束機制，以行之有效的規(guī)章制度規(guī)范一把手的選人用人行為。要堅決推行任免干部票決制，最好是實行差額票決制，切實防止一把手家長制、 “ 一言堂 ” 現(xiàn)象發(fā)生。此外，還要對一把手在離任前、任 職后半年內(nèi)、以及一年內(nèi)或一屆內(nèi)、包括一次提拔調(diào)整干部數(shù)量以及機構(gòu)改革期間提拔調(diào)整干部作出明確規(guī)定，進一步規(guī)范和約束一把手的選人用人行為。就目前的體制來講，關(guān)鍵是要強化上級組織對下級一把手監(jiān)督的措施。要堅決 第 12 頁 共 14 頁 推行干部工作評議制度。評議的主要內(nèi)容是黨委（黨 組）特別是一把手遵守《干部任用條例》中 “ 十不準 ” 紀律的情況；需要特別說明的情況，如干部的交流回避、超職數(shù)配備、越級提拔情況，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女等親屬和秘書等身邊工作人員的情況。評價結(jié)論要作為一把手及班子成員提拔任用的重要依據(jù)。另外，還要充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、司法等部門的作用，并重視和疏通群眾監(jiān)督的渠道，鼓勵和支持新聞輿論監(jiān)督的 積極性，多渠道做好對一把手的監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題不嚴肅的處理就等于沒有認真監(jiān)督、沒有鐵的紀律，條例、規(guī)定就會成為一紙空文。當前，懲罰處理的關(guān)鍵在于主動出擊、動真的，下猛藥。為 此，一是對違反《干部任用條例》規(guī)定而提 第 13 頁 共 14 頁 拔任用的干部應(yīng)立即宣布無效，絕不能官照當、位照坐。三是對買官、賣官、跑官、要官、騙官的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不論涉及到誰，都要一查到底，決不姑息遷就，直至追究法律責任。必要時，還要通過新聞媒體向社會公布查處結(jié)果，使其在更大范圍內(nèi)起到警示作用。《干部任用條例》明確規(guī)定，組織部 門是監(jiān)督干部選拔任用工作的主體，具有對違規(guī)違紀問題進行調(diào)查核實、提出追究紀律責任的建議和取消任免決定的職權(quán)。但是，要落實好這項職責，光有這些還不行，還必須進一步理順監(jiān)督體制，解決目前監(jiān)督體制不順的問題。同時要把握好組織部門干部監(jiān)督與紀檢、監(jiān)察、司法、輿論和群眾監(jiān)督的不同特點，進一步明確組織部門干部監(jiān)督工作的內(nèi)涵、任務(wù)、法律地位以及監(jiān)督主客體的權(quán)力、義務(wù)等，為組織部門更好地履行監(jiān)督職責提供政策依據(jù)。三是狠抓制度建設(shè)，用規(guī)范的制度落實監(jiān)督職能。
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