【正文】 之以恒地向規(guī)范、整合、提高的方向加強(qiáng)管理。要積極培育誠(chéng)實(shí)守信的金融信貸市場(chǎng)，加快金融擔(dān)保體系和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，探索建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極介入重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)?？h上決定，今后五年縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元以上的專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期工作、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目貼息和礦產(chǎn)資源普查，提取工業(yè)園區(qū)企業(yè)新增財(cái)力的5%作為工業(yè)園區(qū)管理維護(hù)費(fèi)，并安排一定數(shù)量的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)采取各種扶持、激勵(lì)措施，在全社會(huì)大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)便捷、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，讓創(chuàng)業(yè)者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競(jìng)爭(zhēng)有公平感、生活有舒適感、財(cái)產(chǎn)有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、成功有榮譽(yù)感，形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，為金塔工業(yè)發(fā)展、為金塔經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越作出更大的貢獻(xiàn)。在今天的會(huì)議上，我們對(duì)獲得20xx年十大優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)特別獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)、外貿(mào)出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。分析形勢(shì)，深入透徹。王小榮副書記介紹了難題的基本概況并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。下面，我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)： 20xx年是近幾年來(lái)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、形勢(shì)最緊的一年。從中央高層來(lái)看，溫家寶在今年全國(guó)兩會(huì)記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào)：今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在國(guó)際、國(guó)內(nèi)不可測(cè)的因素很多。確實(shí)如此，將近半年來(lái)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r驗(yàn)證了中央領(lǐng)導(dǎo)的憂慮是很有先見(jiàn)之明的。廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人切身體會(huì)到市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的紅海時(shí)代，血拼、淘汰、洗牌是企業(yè)面臨的殘酷現(xiàn)實(shí)。在這種大背景下，如何才能確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)產(chǎn)值200億元的目標(biāo)。具體要抓好兩個(gè)方面的工作： 一、企業(yè)要以破繭化蝶的勇氣闖過(guò)各種難關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，打拼出一片寬闊的新天地來(lái)。以低廉要素、低廉原料、低廉勞務(wù)為支撐的發(fā)展時(shí)期已經(jīng)不復(fù)存在，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高成本時(shí)代在不知不覺(jué)中悄然來(lái)臨。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的抽查結(jié)果顯示，今年以來(lái)工業(yè)領(lǐng)域308種購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品中，有205種的價(jià)格在上漲，占全部產(chǎn)品的67%。其它導(dǎo)致企業(yè)成本上漲的因素還包括： ，土地成本計(jì)算方法的改變，工業(yè)用地價(jià)格大幅提升。同時(shí)大量民間融資也帶來(lái)了難以估量的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。《勞動(dòng)合同法》對(duì)工人的工資、社保有了更加剛性的規(guī)定，%，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。要素短缺。去年以來(lái)，央行連續(xù)6次調(diào)高貸款利率。4次提高存款準(zhǔn)備金率，%%，進(jìn)一步加大對(duì)沖流動(dòng)性的力度。通過(guò)工業(yè)企業(yè)景氣度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)受累于中小企業(yè)的資金緊張，我縣一批骨干企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)比去年有大幅度增加。國(guó)家繼續(xù)采取土地規(guī)劃、土地供應(yīng)、土地價(jià)格、土地稅收、土地金融等多種政策進(jìn)行調(diào)控，用地指標(biāo)十分緊缺。電力方面，如果不抓緊建成白峰220kv和東山110kv輸變電工程，明年的供電狀況又會(huì)出現(xiàn)像2004年、2005年時(shí)候的緊張局面。政策趨緊。20xx年全縣的工業(yè)產(chǎn)值要力爭(zhēng)達(dá)到200億元，但根據(jù)市里簽訂的責(zé)任狀要求，萬(wàn)元gdp能耗卻要下降6%，難度可想而知。國(guó)家連續(xù)大幅度下調(diào)出口退稅率，自2004年出口退稅機(jī)制改革以來(lái)，已先后調(diào)低10次，%%，兩高一資產(chǎn)品甚至被反征關(guān)稅，出口商品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低，甚至面臨退出國(guó)際市場(chǎng)的危險(xiǎn)。人民幣對(duì)美元的匯率已經(jīng)破7，人民幣持續(xù)堅(jiān)挺給本身利潤(rùn)率較低的企業(yè)帶來(lái)致命打擊。比如，工業(yè)用地的土地使用稅已經(jīng)從原來(lái)的1元/，3年后還要達(dá)到4元/平方米。 難關(guān)之四。隨著政策、市場(chǎng)等倒逼機(jī)制力度的不斷加大，大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。面對(duì)同樣的宏觀形勢(shì)，企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r迥然不同，強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱，可謂冰火兩重天?，F(xiàn)代企業(yè)組織比重很小，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，%，傳統(tǒng)的生產(chǎn)、營(yíng)銷、融資、財(cái)務(wù)、用工制度限制了企業(yè)迅速做強(qiáng)做大，也導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面臨很多危機(jī)。**的企業(yè)不能再有任何幻想，必須正視自我，努力變革創(chuàng)新，加快培育適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。 **的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正肩負(fù)著轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大總量的雙重使命。企業(yè)非常希望政府能夠扶一手、拉一把、送一程。 一是在服務(wù)理念上要有新突破。要深入生產(chǎn)一線，摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)需求期盼，引導(dǎo)企業(yè)把握形勢(shì)，研究企業(yè)創(chuàng)新舉措。要以企業(yè)的呼聲為第一信號(hào)，以企業(yè)的需求為第一選擇，以企業(yè)的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，真心實(shí)意地為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實(shí)事。王小榮副書記已經(jīng)對(duì)難題進(jìn)行了介紹和交辦，責(zé)任部門要成立破解難題工作小組，牽頭對(duì)問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)辦公、合力攻堅(jiān)，相關(guān)部門要積極配合支持。 三是在工作作風(fēng)上要有新加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞、服務(wù)水平的高低，對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣有著強(qiáng)烈的示范導(dǎo)向作用。 同志們，對(duì)照全年200億工業(yè)產(chǎn)值的工作指標(biāo)，困難問(wèn)題不少，任務(wù)相當(dāng)繁重，要完成這個(gè)目標(biāo)關(guān)鍵在于落實(shí)，在于服務(wù)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信心，積極有為，搶抓機(jī)遇，迎難而上，全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建四型**、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)