【正文】 術(shù)人才的儲備，從根本上解決技術(shù)崗位任務(wù)重、人員少、疲勞作業(yè)的問題。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，盡快形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，尤其做好不正常航班的保障，全面提高安全保障和處置突發(fā)事件的能力。六要加強(qiáng)市場調(diào)研開發(fā)，積極引進(jìn)競爭主體，加快第二基地建設(shè)，促成新航線開辟和航班量的增長，為全面完成年初制定的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)創(chuàng)造運(yùn)力條件。資源整合是充分開發(fā)、有效利用資源的基礎(chǔ)，這項(xiàng)做得好，將為集團(tuán)下一步拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營、推行特許經(jīng)營管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境和條件，同時，開展資源整合，能夠減少資源閑置浪費(fèi)，避免省內(nèi)各的同業(yè)競爭，為集團(tuán)集約型發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造效益。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和業(yè)務(wù)流程再造密切聯(lián)系起來。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)與加強(qiáng)成本控制聯(lián)系起來，做好節(jié)能降耗，挖掘公司內(nèi)部潛力，加大責(zé)任目標(biāo)考核力度，做到成本管理的責(zé)、權(quán)、利互相統(tǒng)一，達(dá)到向管理要效益的目的。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和員工個人行為緊密聯(lián)系起來，加強(qiáng)對員工的宣傳教育，樹立員工勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，從細(xì)節(jié)做起、從點(diǎn)滴入手，將構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)活動滲透到每一個崗位、每一個流程、每一項(xiàng)具體的。 （三）創(chuàng)新制度，盤活人力資源，全面推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革 三項(xiàng)制度改革是盤活企業(yè)人力資源、提高企業(yè)綜合競爭實(shí)力、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。上半年集團(tuán)公司進(jìn)行了雙定基礎(chǔ)性，為深化改革打好基礎(chǔ)，但下半年要加快推進(jìn)，全面深化三項(xiàng)制度改革，盡快在集團(tuán)內(nèi)部建立一套管理人員競聘上崗、能上能下，員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出，業(yè)績優(yōu)先、收入能增能減的制度體系，形成以崗位管理為核心，競聘上崗為基礎(chǔ)，以薪酬制度、績效考核制度、擇業(yè)發(fā)展制度為配套的人力資源管理體系。上半年集團(tuán)對部門管理崗位進(jìn)行了競聘，這是集團(tuán)對用人制度改革的初步嘗試，取得了較好的成效。 二是深化用工制度改革，建立健全動態(tài)的定崗、定編制度，實(shí)行員工公開招聘、動態(tài)管理、動態(tài)考核、末位淘汰等制度，做到員工能進(jìn)能出，合理流動，實(shí)現(xiàn)改革為廣大員工“量體裁衣”的目的，使員工找到更能為企業(yè)作貢獻(xiàn)和更好地發(fā)揮自身潛能的崗位。研究完善考核制度，增強(qiáng)科學(xué)性、操作性，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，并切實(shí)抓好考核結(jié)果的兌現(xiàn)，做到于人激勵、于法嚴(yán)格、于事簡便。逐步推行全員競爭上崗，徹底打破鐵飯碗、搬掉鐵交椅、端走大鍋飯，讓在管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才脫穎而出，并被公司納入核心員工層管理。 三是深化內(nèi)部分配制度改革，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度，建立工資分配的激勵和約束機(jī)制，以分配制 度改革為核心，按照按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，根據(jù)員工實(shí)際貢獻(xiàn)、崗位責(zé)任大小以及技術(shù)等級合理拉開分配檔次，關(guān)鍵、重要崗位與一般崗位的收入拉開差距，實(shí)行量化考核、易崗易薪。同時，根據(jù)國資委有關(guān)工資總額控制和考核辦法，對照年度經(jīng)營考核指標(biāo)，積極探索對集團(tuán)公司所屬各采取工資總額預(yù)決算或總額承包的分配方式。因此，集團(tuán)必須盡快建立完善的管理制度，以發(fā)揮企業(yè)的最高效能。上半年，集團(tuán)公司相繼出臺了《安全管理手冊》、《空防安全保衛(wèi)手冊》、《員工獎懲辦法》等重要的基礎(chǔ)性規(guī)范文件，同時，“三標(biāo)一體”基礎(chǔ)性文件也已編寫完成，應(yīng)該說，這些文件的出臺為集團(tuán)公司規(guī)范運(yùn)營、加強(qiáng)管理提供了制度基礎(chǔ)。文件制度的宣貫要落到實(shí)處，不走形式，不談空話，不做虛事，要加強(qiáng)宣傳教育，加深宣貫理解，加大督辦力度，確保每項(xiàng)制度、每件都落到實(shí)處、執(zhí)行到位。各單位務(wù)必要充分重視這項(xiàng)，把各項(xiàng)制度的宣貫落實(shí)作為下半年的一項(xiàng)重要抓好，抓出成效。文化競爭力已成為集團(tuán)發(fā)展壯大的核心競爭力。同時，企業(yè)文化又是企業(yè)品牌延伸、精神升華、形象提升、效率提高、效益增長的保障。集團(tuán)遵循“人的價值高于物的價值，共同價值高于個人價值，社會價值高于利潤價值，用戶價值高于生產(chǎn)價值”的原則，已初步形成以誠信為核心的企業(yè)道德，以展示大省第一形象、打造旅游第一平臺、成為公司第一伙伴為使命，以構(gòu)建面向東南亞、南亞的國際門戶樞紐，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)，使集團(tuán)成為國際國內(nèi)的先進(jìn)品牌為愿景目標(biāo)，堅(jiān)持誠信為本、顧客為尊、安全為基、績效為先、創(chuàng)新為魂的集團(tuán)人的集團(tuán)核心價值觀，堅(jiān)持主營業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持社會效益和企業(yè)效益平衡，堅(jiān)持快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持尊重員工，堅(jiān)持業(yè)績?yōu)橄取⒐焦?，?jiān)持創(chuàng)造與變革的企業(yè)文化總體框架。 下半年，集團(tuán)要加快推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，細(xì)化分解企業(yè)文化戰(zhàn)略方案并抓緊實(shí)施，完善推廣體系，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，加大企業(yè)文化宣傳教育，真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)每一位員工都了解、熟知、認(rèn)同、信奉集團(tuán)公司的企業(yè)文化，凝聚、激勵企業(yè)各級經(jīng)營管理者和員工歸屬感、積極性、創(chuàng)造性，圍繞黨的思想政治和社會主義精神文明建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)三結(jié)合，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，把魂附在集團(tuán)改革、發(fā)展、建設(shè)的中心環(huán)節(jié)上，實(shí)現(xiàn)安全、效益、服務(wù)目標(biāo)，達(dá)到品牌、形象、名片的作用。通過抓學(xué)習(xí)、換腦筋、增素質(zhì)、強(qiáng)能力，從大處著眼、從小處著手，將機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓落到實(shí)處。下半年，集團(tuán)公司要機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)作風(fēng)整頓的階段性成果，按照上級整體部署，扎實(shí)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把先進(jìn)性教育活動作為下半年的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益，在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安，對于企業(yè)來說，則關(guān)系到集團(tuán)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。從總體上看，我們的黨員隊(duì)伍是適應(yīng)這些要求的，是有戰(zhàn)斗力的。但是，在黨員隊(duì)伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的問題。一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問題比較突出。一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。我們開展先進(jìn)性教育活動，就要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及方面存在的突出問題，促進(jìn)影響集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)健康、和諧發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。 第26頁 共2