黨組織參與重大問題決策制度-閱讀頁
2024-09-28 18:34本頁面
【正文】 ——基層黨組織開展工作的小氣候比較差，工作條件、待遇和自身建設(shè)也存在諸多問題，影響了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的發(fā)揮；現(xiàn)實(shí)中有困境——企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)尚未從深層次上取得突破，難以在企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制中充分調(diào)動職工的積極性。所謂不便于參與，是因?yàn)辄h、政、工的職責(zé)權(quán)限在企業(yè)內(nèi)還沒有從制度上規(guī)范，“新老三會”的關(guān)系問題還沒有解決，參與的方式、途徑和決策程序還不夠成熟；所謂不敢于參與，是因?yàn)辄h委班子和法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系還未理順，或者班子結(jié)構(gòu)不合理，民主集中制執(zhí)行得不夠好等等原因，怕參與得太多，被指責(zé)為越權(quán)越位；所謂不善于參與，是指對參與的重點(diǎn)、方式和途徑把握不好，或黨委成員的市場觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不大適應(yīng)。而企業(yè)黨組織對企業(yè)重大問題的參與決策，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的必要保證。 三、國企黨組織參與重大問題決策的有效途徑途徑之一。 《公司法》第十七條明確規(guī)定?！边@說明，黨章規(guī)定的基層黨組織八項(xiàng)基本任務(wù)同樣適用于各類企業(yè)，更適用于國有企業(yè)。要讓我們的每一個領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到：堅持黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，其目的在于保證企業(yè)的社會主義性質(zhì)，保證黨組織在企業(yè)執(zhí)行國家方針政策時充分行使監(jiān)督權(quán)，在企業(yè)重大問題決策上發(fā)揮參與和保證作用，強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督保證職能。確定參與方向，規(guī)范參與內(nèi)容。 （二）在企業(yè)生存和發(fā)展的重大問題上參與決策；國企黨組織參與企業(yè)重大 3問題決策是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。國有企業(yè)黨組織參與重大問題的決策，要對關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議，其內(nèi)容應(yīng)該包括：經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大的技術(shù)問題；中層以上管理人員的選拔使用和獎懲；企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；涉及廣大職工切身利益的重要問題等等。黨管干部是我國干部管理的一項(xiàng)基本原則，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，黨組織在干部管理中的主要責(zé)任，包括負(fù)責(zé)各級干部培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)推薦人才。其次，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，抓好企業(yè)后備干部隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，加強(qiáng)干部的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)干部的知識更新。國有企業(yè)職工既是國家的主人，也是企業(yè)的主人。并要從政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)四個方面狠下功夫，把全心全意依靠工人階級的方針落到實(shí)處。強(qiáng)化參與主體，培育參與能力。在此過程中，著重抓好四種能力的培養(yǎng)： （一）監(jiān)督保證能力。這種監(jiān)督保證與一般的行政、法律、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不同，有很強(qiáng)的 4參與性。既有原則性和強(qiáng)制性，又有主動性、超前性和服務(wù)性。主要體現(xiàn)為依靠黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，靠真理的力量、靠黨的先進(jìn)性，提高黨組織的政治威信和凝聚力、號召力。把職工緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，使黨的意志變成群眾的自覺行動。主要表現(xiàn)為通過黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，營造積極向上的企業(yè)文化，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，為服務(wù)企業(yè)雙文明建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力。二十一世紀(jì)是信息產(chǎn)業(yè)大放異彩的世紀(jì)，它不僅使世界經(jīng)濟(jì)面貌為之一新，而且還在迅速地改變著人們的生活方式和思維方式。企業(yè)黨建和思想政治工作能否適應(yīng)時代的發(fā)展要求，能否充分利用新的科學(xué)技術(shù)成果，在信息化時代創(chuàng)造性的開展工作，在很大程度上決定著我們工作的前途和命運(yùn)。 四、講究參與方法，拓寬參與途徑 在做到自身“硬”的條件下，企業(yè)黨組織還必須在拓寬參與途徑上下功夫，實(shí)踐表明做到以下四點(diǎn)，將對我們的工作起到很好的促進(jìn)作用： （一）集體參與。 （二）例會參與。 （三）列席參與。 （四）情感參與。 五、建立參與制度，加強(qiáng)考核監(jiān)督。但為了保證國企黨組織確實(shí)有效地參與決策，還必須建立相關(guān)制度作為保障。與此同時，要認(rèn)真研究制定落實(shí)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的監(jiān)督考核辦法，明確黨委、紀(jì)委有關(guān)部門在監(jiān)督考核工作中的職責(zé)和任務(wù)，使監(jiān)督考核工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。 參考文獻(xiàn)： （1）論文集、學(xué)位論文： [1]莊杰。中共中央黨校。國有企業(yè)體制創(chuàng)新與黨的領(lǐng)導(dǎo)方式研究[d]。2002年[3]朱昌裕。東北師范大學(xué)。國企黨組織參與企業(yè)決策的工作機(jī)制研究[a]。2001年 [5]鄭躍仔。XX省XX市社科聯(lián)論文集（20022003）政治類[c]?！皡⑴c決策”與“黨管干部”——現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織作用的一點(diǎn)思考[j]。1994年06期 [7]魏紅英。學(xué)習(xí)論壇。談?wù)勑虑闆r下企業(yè)黨組織的地位和作用[j]。1986年05期 [9]朱靈。石油政工研究
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