xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的做法與啟示(北京書面用稿)-閱讀頁
2024-09-28 13:10本頁面
【正文】 民享受同等的國民待遇和現(xiàn)代文明成果。近年來，廣州農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟總量和發(fā)展速度均低于城市地區(qū)。一是要推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn) 一、 二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要高度重視中心鎮(zhèn)建設(shè)。 （三）必須改革城鄉(xiāng)利益分配體制，加大對農(nóng)村地區(qū)的財政支持力度。要真正建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的投入機制和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的激勵機制，在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上各級政府應(yīng)該提出剛性的要求。對糧食生產(chǎn)和主要畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)建立長期補貼制度，并給予政策性保險支持，調(diào)動農(nóng)民種糧和養(yǎng)殖的積極性，同時提高農(nóng)民收入。 當(dāng)前，城鄉(xiāng)二元分割結(jié)構(gòu)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的最大障礙。當(dāng)前，廣州急需通過城鄉(xiāng)一體化來解決當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的部分矛盾與問題。當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步加快改革的步伐，建立覆蓋城鄉(xiāng)的高效的行政體制和管理機制，逐步試點取消城鄉(xiāng)因戶籍差異而造成的城鄉(xiāng)之間人為的壁壘，從至少五方面突破當(dāng)前城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)：探索放開農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管制； 逐步取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口的分別，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度；統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)土地、功能定位及建設(shè)整治問題；逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社保、教育及公共服務(wù)均等化。 各級黨委、政府應(yīng)進(jìn)一步完善干部考核機制，把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實績作為考核干部政績的核心內(nèi)容，考核評價的結(jié)果在干部選拔任用、獎勵懲戒上要得到充分的體現(xiàn)。2007年全市生產(chǎn)總值達(dá)到4112億元，近五年，%。增長4倍。城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)13715元和3506元，%和22%。 第7頁 共
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