【正文】 后，國務院下發(fā)的又一重要文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。各企業(yè)要緊緊抓住堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展這個主題，加深對《意見》精神的理解，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重大決策部署上來。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展觀的重要組成部分，真正納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。二是要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全局，進一步完善促進安全發(fā)展的工作思路和措施。三是要進一步增強堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的自覺性，意志堅定地推進安全發(fā)展。（二）認真學習好、貫徹執(zhí)行好《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2011〕47號）是我們在XX年XX年的開展安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，各企業(yè)要“以事故預防為主攻方向”，建立和完善“六大體系”提高“六個能力”，認真開展4項重點工程。把關(guān)心從業(yè)人員的職業(yè)健康提高到與維護人民群眾生命財產(chǎn)安全同樣重要的高度；增強教育培訓、開展安全文化示范建設等項工作，增強各企業(yè)的安全意識和從業(yè)人員的安全技能素質(zhì)。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故應急預案、安全生產(chǎn)考核指標體系和工作目標，把安全生產(chǎn)納入對企業(yè)的整體工作考核之中，切實落實安全生產(chǎn)責任。（四）進一步完善安全生產(chǎn)責任體系建設。一是強化以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制。各企業(yè)都必須對企業(yè)領(lǐng)導班子成員的安全生產(chǎn)責任在具體分工中加以明確和細化，同時還要對所屬各職能部門的安全生產(chǎn)責任予以明確和細化。要健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導決策機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，定期分析研究企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，對重大問題進行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學決策。特別是重點企業(yè)要抓緊建立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，并配備相應專業(yè)、專職的安全監(jiān)管人員。把安全生產(chǎn)責任制與業(yè)績考核制度結(jié)合起來，健全和完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，通過獎罰分明的制度，激勵企業(yè)全體員工積極做好安全生產(chǎn)工作，加快形成“人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人做好安全”的工作局面。各企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)標準化工作，進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，指導和督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理長效機制，從而遏制重大生產(chǎn)安全事故，控制和減少一般事故，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，兩年全面推進，三年基本規(guī)范”的工作目標。對列入今年開展安全生產(chǎn)標準化工作的企業(yè)，要及早做準備，提前銜接工作，確保省、市安全生產(chǎn)標準化工作任務的完成。以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目的，以加強班組安全建設和作業(yè)場所安全管理為抓手，以優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員和班組安全建設優(yōu)秀企業(yè)“四優(yōu)創(chuàng)建”活動為載體，突出健全班組安全管理制度、落實班組安全責任、完善班組崗位操作標準、加強班組安全現(xiàn)場管理、深化班組安全文化建設五個重點，將安全生產(chǎn)責任落實到每個班組、每個崗位，將安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡延伸到每道工序、每個環(huán)節(jié)，下功夫提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。力求通過三年建設，使企業(yè)班組安全生產(chǎn)做到工作內(nèi)容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核制度化、工作管理系統(tǒng)化和現(xiàn)場管理規(guī)范化，形成“事事有標準，處處有規(guī)范，人人講安全”的基層安全管理保障機制。依照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，完善企業(yè)作業(yè)場所安全職業(yè)健康設施、設備和檢測手段，強化企業(yè)職業(yè)危害治理，不斷改善安全生產(chǎn)條件。對防護用品的購買發(fā)放要建立專門的臺賬進行管理。對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行定期的職業(yè)健康檢查，建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)教育培訓制度，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。要重點加強對農(nóng)民工的教育和培訓，確保最基層安全生產(chǎn)落到實處。（八）針對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)突出問題，重點做好以下工作：進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。要加強作業(yè)現(xiàn)場管理，強化生產(chǎn)現(xiàn)場的管控，重點查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。切實做好企業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作。深入開展隱患排查整改，嚴格防范各類事故發(fā)生。各企業(yè)要抓緊建立和完善安全隱患排查制度，并切實落實隱患排查整改工作。進一步做好外包工程安全管理工作要加強對外包項目的管理，嚴禁違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)施工等行為，堅決杜絕使用無資質(zhì)、假冒資質(zhì)、借用資質(zhì)的承包人。扎實有效開展好消防工作要進一步健全消防安全工作領(lǐng)導機制和責任制，制定企業(yè)內(nèi)部消防安全管理辦法，嚴格考核機制，定期組織消防安全專項檢查，形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的良性工作機制。（九）著眼長遠，推進安全生產(chǎn)長效機制建設。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。完善安全管理體系，不斷創(chuàng)新安全管理方式。把安全生產(chǎn)標準化融入管理體系建設中，提高標準的科學性、系統(tǒng)性和可操作性，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化和科學化。加大安全生產(chǎn)投入，實施“科技興安”戰(zhàn)略。安全生產(chǎn)高危行業(yè)要按照國家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，專戶管理，專項用于安全生產(chǎn)工作。加強應對各種自然災害的安排部署，制定預案，積極應對可能發(fā)生的自然災害。完善應急管理體系，提高企業(yè)應急能力建設。加強安全文化建設，樹立安全生產(chǎn)核心價值觀。同志們，安全生產(chǎn)責任重大，使命