【正文】 第四篇：農(nóng)村社會(huì)治安狀況調(diào)查與分析農(nóng)村社會(huì)治安狀況調(diào)查與分析 全市開(kāi)展的“三萬(wàn)”活動(dòng)，訪民情、送政策、辦實(shí)事。我們?cè)谕捅むl(xiāng)花枝山村從進(jìn)村入戶走訪、調(diào)查的情況看，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村的現(xiàn)狀有了一個(gè)基本的了解，特別是農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為增收優(yōu)勢(shì)，對(duì)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)有了很大的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民致富發(fā)展的積極性。 一、當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素 當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安總體是穩(wěn)定的。農(nóng)村大部分矛盾的出現(xiàn)，有的是因承包土地、宅基地的分配與建設(shè)，有的是因農(nóng)作物的無(wú)意被毀壞，而有的是因口角發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)，還有的是因婚姻家庭而產(chǎn)生的民事糾紛，再就是因房前屋后，田頭地角幾棵樹(shù)木遮蔭影響房屋安全所引起的。由于農(nóng)村世代的生存繁衍和傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和矛盾的根深蒂固，有的矛盾在調(diào)解時(shí)困難很大，未能及時(shí)得到化解，從而隱藏著不穩(wěn)定因素，也影響著社會(huì)和諧和穩(wěn)定。老百姓往往因?yàn)樯瞵嵤庐a(chǎn)生利益爭(zhēng)紛，斗氣逞強(qiáng)或者行兇報(bào)復(fù)，有的因?yàn)樗魅鶆?wù)而動(dòng)用武力，這類人事先他們并無(wú)殺人、傷害之動(dòng)機(jī)和預(yù)謀，而是因?yàn)椴焕潇o，沒(méi)有被及時(shí)的制止，而突發(fā)性的犯罪，對(duì)此案件的發(fā)生，防范工作需要社會(huì)各方面力量共同參與，但難度比較大，現(xiàn)在人們的想法是多一事，不如少一事。農(nóng)村盜竊案發(fā)生后，由于涉案標(biāo)的不大，且警力有限，往往不能及時(shí)破案。上茶園組吳，自己喂的10來(lái)只羊，一夜之間被盜好幾只，至今未有下落，這次“三萬(wàn)”活動(dòng)走訪時(shí)，他懷疑是本組偷的，懷恨在心，我們勸他，在沒(méi)有證據(jù)時(shí)，不能隨便懷疑，以免影響鄰里關(guān)系。這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下農(nóng) 村發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，具體分析影響農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定的各種因素。有的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓穩(wěn)定工作和抓經(jīng)濟(jì)工作熟輕熟重認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有把穩(wěn)定工作放在應(yīng)有的地位，沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)工作與穩(wěn)定工作的關(guān)系，存在著“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。因而，也就很難承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任，導(dǎo)致其自己管轄的范圍農(nóng)村社會(huì)治安的不穩(wěn)定。而基層干部，特別是農(nóng)村村民小組長(zhǎng)的待遇問(wèn)題不能很好地解決，當(dāng)干部的積極性也不高，做事情的熱情也就無(wú)法充分的發(fā)揮出來(lái)。而近年來(lái)農(nóng)村精神文明建設(shè)雖然有很大的投入，但相對(duì)還是滯后，一些不良思潮還占領(lǐng)著農(nóng)村思想文化陣地，造成部分思想混亂，道德素質(zhì)不高。 三、建議和對(duì)策 （一）加大農(nóng)村法制宣傳力度，提高農(nóng)民的民主法律意識(shí)和自我防范能力。自覺(jué)遵紀(jì)守法和抵制犯罪，同時(shí)，加大《人民調(diào)解法》貫徹落實(shí)力度，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，依法調(diào)解。 （二）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)與平安創(chuàng)建相結(jié)合，強(qiáng)有力的農(nóng)村基層組織是解決農(nóng)村問(wèn)題的有力保證。把平安創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái)，打造堅(jiān)實(shí)的和諧平安基礎(chǔ)工作，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，創(chuàng)造良好地和諧平安環(huán)境。 （三）著力解決基層社會(huì)管理問(wèn)題，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推進(jìn)民主管理工作。在政策的公開(kāi)、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬、土地征用補(bǔ)償及分配等事務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)把建設(shè)新農(nóng)村中各級(jí)財(cái)政到村到戶的優(yōu)惠政策和資金項(xiàng)目及時(shí)納入村民公開(kāi)的內(nèi)容。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持政治過(guò)硬、廉潔奉公、積極探索在新農(nóng)村建設(shè)中的新思維、新方法，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保一方平安、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓，使人民群眾安居樂(lè)業(yè)。蛟鎮(zhèn)村村風(fēng)文明，民風(fēng)淳樸，經(jīng)濟(jì)較為繁榮。 主要的治安問(wèn)題及問(wèn)題原因 第一，農(nóng)村自身影響穩(wěn)定的問(wèn)題日趨突出。從近年來(lái)民工流動(dòng)的狀況看，外來(lái)務(wù)工人員的增加使得不安定因素也增多，一些流氓滋擾、打架斗毆、盜竊等案件的發(fā)生率也增加。許多人不知法、不懂法，不能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，使得犯罪分子逍遙法外；由于文化素質(zhì)低下，缺乏辨別是非的能力，容易受人挑唆和蠱惑，從事非法活動(dòng)，從良民成了犯罪分子；此外，由于思想意識(shí)的歪曲，一些村民有意或無(wú)意的就為政法部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)設(shè)置了障礙增添了阻力，刁難政法公安人員，對(duì)抗執(zhí)法活動(dòng)。雖然當(dāng)?shù)匾策M(jìn)行了一系列的普法教育，但由于主觀及客觀的原因，仍然是流于形式。一旦遇到糾紛要么付諸武力，野蠻解決，要么投訴報(bào)端，制造輿論，制造混亂，以此發(fā)泄私憤，擾亂社會(huì)治安秩序。當(dāng)前，雍渡村涉及土地的征用、房屋的拆遷、福利的發(fā)放等基本上的問(wèn)題都是由村干部說(shuō)了算，所以，村委主任、村委成員等職位對(duì)村民來(lái)說(shuō)，就成了群眾眼中的“肥肉”，都想來(lái)分一口。金錢(qián)買(mǎi)票不說(shuō)，更有甚者，就是動(dòng)用暴力迫使一些村民投票給特定的人。雍渡村隸屬于安靖鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)貨](méi)有公安機(jī)關(guān)，治安巡邏隊(duì)是當(dāng)?shù)氐闹伟补芾碇饕獧C(jī)構(gòu)，治安巡邏隊(duì)的隊(duì)員也只要是從當(dāng)?shù)氐拇迕裰羞x拔出來(lái)的，難免存在玩忽職的作風(fēng)。此外，治安巡邏隊(duì)的執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無(wú)法投入繁重的治安工作中去，加之裝備依然較為落后，人為造成處理不及時(shí)，打擊不力，也不能有效的震懾犯罪。具體措施如下。要圍繞群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，提前做好調(diào)研和矛盾糾紛排查及調(diào)處工作，制定完善的、有針對(duì)性、可操作性的工作措施，建立健全群眾性事件的工作機(jī)制。 第二，要大力加強(qiáng)派出所建設(shè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村長(zhǎng)效警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。 第三，要多管齊下做好農(nóng)村治安穩(wěn)定工作，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)違法犯罪活動(dòng)，為農(nóng)村創(chuàng)造良好的和諧的社會(huì)環(huán)境。 第四，要加強(qiáng)農(nóng)村治保組織建設(shè)和培訓(xùn)工作。 第五，要做大做強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系，在防范工作上多下功夫。 第六，要深入農(nóng)村開(kāi)展法制宣傳和教育，不斷提高群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。 第22頁(yè) 共22頁(yè)