7預約定價制調研報告-閱讀頁
2024-09-27 00:23本頁面
【正文】 ，以及納稅年度。 。 ，包括行業(yè)發(fā)展趨勢以及競爭環(huán)境。 ，能否提供有關其交易、經營安排及財務成果方面的信息。 、稅收協(xié)定的處理內容等相關問題。另外對協(xié)議年度重大事項對企業(yè)經營業(yè)績的影響量化不夠，使得出現類似重大事項，稅務機關比較被動。 在實際工作中我們建議采用條件遞推的方法，對利潤率影響較大的因素逐級進行區(qū)間的假設，最后遞推出對利潤率的假設，這其中如果存在重大影響因素或不連續(xù)因素，可采取多方案假設。 六、apa本身會導致一定程度的逆向選擇 由于apa是建立在納稅人自愿申請的基礎上，企圖通過轉移定價避稅的企業(yè)是不可能主動申請訂立apa的，而這部分納稅人恰恰是稅務當局應該進行轉移定價調查的重點對象，這在某種程度上反而會增加稅務當局轉移定價調查的難度。預約定價協(xié)議最終的簽訂還要依賴傳統(tǒng)的轉移定價方法，這就意味著apa并沒有擺脫傳統(tǒng)調整方法固有的缺陷。相比之下，我國轉讓定價稅務管理缺乏強有力的組織機構支撐，從國家稅務總局到基層稅務機關從事轉讓定價稅務管理工作的機構包括人員數量本身就偏少，更不用說轉讓定價和預約定價機構和人員的分別配置。特別在一些經濟發(fā)達、外資企業(yè)較為聚集的地區(qū)機構和人員的矛盾就顯得更為突出。在美國，預約定價協(xié)議審定要由一個多種專業(yè)人士組成的協(xié)作小組組成，小組成員包括： 小組領導。 專職法律顧問。 代理機構的經理和項目經理。 經濟學專家。 對于雙邊預約定價協(xié)議，還需要一名精通稅收協(xié)定條款的分析專家。而我國本身對這項工作的研究起步就較晚，而且預約定價的專業(yè)性較強，涉及到稅務、會計、談判等諸多方面，而這方面的人才在我們稅務機關目前還是相當缺乏的。 九、積極穩(wěn)妥地推進預約定價制，避免使用不當給國家利益造成損失 預約定價相對于轉讓定價調查工作而言是把事后的稅務稽查和稅收調整變成了事先的稅務協(xié)商和稅收契約，其實質就是把轉移定價的事后調整改為事先約定，由于其約定的是納稅人未來的事宜且建立在相關假設的基礎上，因此其相對于轉讓定價的調整來講更具風險性和不確定性。如澳大利亞引進預約定價制在大公司共同參與下，反復研究，才制定出內容詳細的轉移定價和預約定價條例。 預約定價制度雖然只是我國稅收管理中一個很小的制度，但是它的出現標志著我國納稅人與稅務機關新型關系的建立，標志著我國稅法理論與實踐的一個巨大突破，必將在我國稅收法治建設的歷程上留下重要的一筆。 第11頁 共11頁
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