7新農(nóng)合醫(yī)療調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-26 20:40本頁面
【正文】 達相關(guān)人員、領(lǐng)導。 推行藥物評審制度，做到“行必責實”，嚴控醫(yī)療費用的不合理增長。同時，強調(diào)縣直醫(yī)療使用用藥目錄內(nèi)藥物達85%以上，收到顯著成效。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導關(guān)心、過問該項工作不夠，把這項工作認為是衛(wèi)生部門的事，有的強調(diào)客觀原因。在宣傳發(fā)動農(nóng)民參合中，雖然采取了上下聯(lián)動，組織工作組進村入戶以及自編自制錄章、宣傳單、專題片、版報等多種形式持續(xù)地開展宣傳活動，但我縣的參合率還不很高，對比先進縣市還有差距（部分先進縣市參合率已達90%，%），從20**年參合的數(shù)據(jù)來看個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率較低，說明新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳在方式方法、廣度和深度上都要加強。還沒有建立起合理、簡便、有效的農(nóng)民繳費機制，籌集資金的水平低、成本高。%的農(nóng)民愿意參加滾籌，即在補償醫(yī)藥費時提前預交次年參合基金。調(diào)查結(jié)果，農(nóng)民對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、%、%%，總體情況是好的，但也提示在對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督上還存在一些不忽視的問題：一是報銷手續(xù)不夠規(guī)范；二是監(jiān)管體制還未能很好理順，醫(yī)、管未能真正分離出來。由于衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，人才短缺，不能為群眾提供更好的服務；個別衛(wèi)生院住院病人病歷不規(guī)范。除縣級合管辦基本解決編制、經(jīng)費問題外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的編制、經(jīng)費還未能得到很好落實，大多是抽調(diào)臨時人員兼顧合作醫(yī)療工作，這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為合作醫(yī)療基層管理的中心，就會形成長期任務與工作人員的暫時性之間的矛盾，影響合作醫(yī)療服務質(zhì)量。黨的十七大明確提出要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強化政府責任和投入，完善國民健康政策。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，制定和落實好我縣農(nóng)村衛(wèi)生保障體系規(guī)劃，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展計劃，加大實施力度。 （二）在強化宣傳上下功夫。 （三）在降低籌資成本上下功夫。在征得農(nóng)民同意的前提下，采用農(nóng)戶委托金融機構(gòu)從涉農(nóng)補貼中代扣參合金、設(shè)立村鎮(zhèn)“新農(nóng)合”常年征收點、定點醫(yī)療機構(gòu)代扣等多種籌資方式，減少“新農(nóng)合”運營成本，降低籌資難度。要建立與民政、慈善、紅十字會、殘聯(lián)等機構(gòu)的長期合作機制，充分整合社會救助資源，發(fā)揮救助資源的最大效用，推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)、穩(wěn)定地向前發(fā)展。進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，不斷增加農(nóng)村衛(wèi)生投入，加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度，逐步更新必要的醫(yī)療設(shè)備，總結(jié)推廣丹竹鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗和做法，把實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為鄉(xiāng)級衛(wèi)生院發(fā)展的契機。吸引醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村衛(wèi)生院工作，提高現(xiàn)有醫(yī)務人員的業(yè)務技能，端正服務態(tài)度，提高服務水平。 （五）在落實編制和經(jīng)費上下功夫。 （六）在便民惠民上下功夫。 （七）在健全監(jiān)督機制上下功夫。要實行縣鄉(xiāng)合管辦、定點衛(wèi)生機構(gòu)分開辦公的運行模式，改變定點衛(wèi)生機構(gòu)“既管醫(yī)，又管支（醫(yī)院墊付）”的雙重角色。 第12頁 共12頁
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