7在全省森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)會上的致辭-閱讀頁
2024-09-26 16:01本頁面
【正文】 （二）加強森林公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力提高辦案能力。大家心里一定要清楚，省里爭取到這個權(quán)力非常不容易，各地要十分珍惜，不能輕易放棄。我覺得這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。今年年底以前，所有縣級以上森林公安機關(guān)必須把刑事、治安執(zhí)法權(quán)落實到位，不得以任何理由推脫。執(zhí)法質(zhì)量考評不合格的，當(dāng)年工作實行一票否決。要完善執(zhí)法辦案制度，嚴(yán)格依法、依規(guī)辦案，確保執(zhí)法規(guī)范和公正。各級森林公安機關(guān)要樹立和強化以人為本的警務(wù)工作新理念，做到警力下沉，將警務(wù)工作前移，改變“坐等辦案”等被動思想，把防范作為首要目標(biāo)，把服務(wù)作為第一要務(wù)，在林區(qū)開展綜合治理。要密切與人民群眾的聯(lián)系，堅持“開門大接訪”，建立和完善處訪、回訪機制，對群眾反映的問題要按規(guī)定給予解決和答復(fù)，取信于民，將矛盾化解在起始和基層。要加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時、準(zhǔn)確掌握林區(qū)資源狀況和治安形勢，提高駕馭林區(qū)治安局勢的能力。 （四）加強森林公安保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高警務(wù)效能。在中央政法專項編制下達(dá)后，省林業(yè)局將會同省有關(guān)部門整合森林公安機構(gòu)，初步設(shè)想是：森林面積較小的XX縣區(qū)，不再設(shè)立森林公安機構(gòu)，原有森林公安機構(gòu)人員編制并入市州森林公安機關(guān)，轄區(qū)由市州森林公安機關(guān)直接管理；現(xiàn)有森林公安派出所較多的山區(qū)縣市，整合后派出所數(shù)量最多不超過4個，丘陵最多不超過2個，需要加強警力的地方，由縣市分局自設(shè)警務(wù)區(qū)，平原地區(qū)原則上不設(shè)森林公安派出所，原派出所的人員編制并入縣市森林公安分局。整合后的派出所要建立在交通方便，便于接處警，便于接入金盾網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便管理向四周輻射。全省各級森林公安機關(guān)可就此開展廣泛討論，我們將認(rèn)真聽取各地的意見和建議，努力制定出一個比較科學(xué)合理的方案。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，著力提高森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的能力和水平 各級林業(yè)主管部門要把森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)成是林業(yè)事業(yè)發(fā)展的大事，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，真正把森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，工作量大，涉及面廣，任務(wù)繁重而艱巨，能不能在今年開好頭、起好步，真正抓出成效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各地要真正把森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置，市、縣兩級林業(yè)主管部門要分別建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層所隊制度，并對聯(lián)系的基層所隊實行負(fù)責(zé)制，確保聯(lián)系所隊的基層基礎(chǔ)建設(shè)工作取得成效。各級林業(yè)主管部門要按照《XX省林業(yè)行政事業(yè)性收費、政府性基金財務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，每年從“兩金”、森林植被恢復(fù)費中拿出15%至20%的資金支持森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)生了森林火災(zāi)，有人為你沖鋒陷陣；發(fā)生了森林案件，有人給你查處，你那個領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)幂p松多了。從今年開始，到2008年，省林業(yè)局將利用國家和省里投資，重點為55個森林公安派出所配備警用裝備，總投資約600萬元。另外，省林業(yè)局還將多渠道籌措資金，采取“以獎代補”的方式，支持森林公安機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級林業(yè)主管部門要充分認(rèn)識到森林公安的特殊性，對這支隊伍要高看一眼、厚愛一分，重扶一把，從政治、工作和生活上多給予關(guān)心和愛護(hù)。今后，凡擬調(diào)入縣級以上森林公安機關(guān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的，如果沒有高配或進(jìn)入同級林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子的，省森林公安局一律不予承認(rèn)，不批準(zhǔn)警籍。 （四）全力支持，切實為森林公安工作創(chuàng)造良好和寬松環(huán)境?？h（市、區(qū)）分局必須對派出所實行垂直管理。要切實加強各級森林公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，我們森林公安機關(guān)的班子，一定要是一個十分團(tuán)結(jié)的班子、一個清政廉潔的班子、一個能夠公正執(zhí)法的班子，一個工作非常高效的班子。為了加強對資金使用情況的監(jiān)管，每年我們都將組織一次審計，凡違規(guī)使用省專項轉(zhuǎn)移支付資金的，在下年度撥款時要予以相應(yīng)扣減，并追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。為了更有效地激發(fā)基層森林公安的活力，待中央政法專項編制下達(dá)后，我們想選擇一個市（州）作為試點，賦予市、縣兩級森林公安機關(guān)人事調(diào)配權(quán)和處分權(quán)，按照“出一進(jìn)一”的原則，加強各縣（市、區(qū)）森林公安民警特別是主要負(fù)責(zé)人的交流。 同志們，基層基礎(chǔ)建設(shè)既是挑戰(zhàn)，更是機遇，面對基層基礎(chǔ)建設(shè)的繁重任務(wù)，我們一定要以搶住機遇的意識和飽滿的精神狀態(tài)，克難奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，努力實現(xiàn)我省森林公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的新突破、新發(fā)展和新跨越，為建設(shè)和諧湖北和社會主義新農(nóng)村作出我們應(yīng)有
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