【正文】 亮點(diǎn) 以市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組枝法治〔201x〕1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》和以枝法治辦〔201x〕3號(hào)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層法制宣傳欄建設(shè)的通知》，對(duì)開展法治文化建設(shè)提出了具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求。 依法治市辦在勝利路利用20個(gè)廣告燈箱建設(shè)法制宣傳一條街，在禮化路和司法局門前更換法制宣傳欄三期，各市直單位更換法制宣傳欄200期，各鎮(zhèn)（街道）分別建設(shè)法治文化長廊9個(gè)，更換法制宣傳欄27期，各村（社區(qū)）更換法制宣傳欄558期。 確定市委黨校、市法院、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市圖書館、市博物館、市文化宮、市看守所、市消防大隊(duì)8個(gè)單位為全市面向機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾和青少年法制宣傳教育基地，并掛牌，今年集中開展法制宣傳教育活動(dòng)160余次，近30000人接受教育。市委中心組帶頭落實(shí)干部學(xué)法用法制度，把法律學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不斷提高依法決策、依法執(zhí)政能力。市政府主動(dòng)做好政府常務(wù)會(huì)議前學(xué)法工作，為全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法帶了好頭。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)開展領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法77次2870人次。開展學(xué)法用法知識(shí)考試（競賽）10842人次。 二是進(jìn)一步把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)作為農(nóng)村普法的重要載體。通過散發(fā)宣傳資料，解答法律咨詢，宣傳了《人民調(diào)解法》、《農(nóng)村土地承包法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，教育廣大農(nóng)民做“法律明白人”。 三是進(jìn)一步把“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)落到實(shí)處。各學(xué)校成立家長教育委員會(huì)和家長學(xué)校，提高家長素質(zhì)，爭取家長支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生普法教育。全市組織律師、法律服務(wù)工作者和司法所、派出所等政法干警開展“送法進(jìn)校園”50余場。 四是進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。在企業(yè)推行企業(yè)法律顧問制度，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度，促進(jìn)了依法經(jīng)營的自覺性。并于201x年9月17日，XX縣區(qū)在市公安局大會(huì)議室舉辦了一期《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合法務(wù)網(wǎng)格建設(shè)活動(dòng)，我們重點(diǎn)在社區(qū)開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，將普法工作與法務(wù)網(wǎng)格建設(shè)結(jié)合起來，在社區(qū)成立法務(wù)工作隊(duì)伍，配備法制宣傳員、人民調(diào)解員、特殊人群關(guān)照員等，深入開展法制宣傳、人民調(diào)解等工作。建立了社區(qū)法律圖書角。 五、強(qiáng)化措施，加大法治創(chuàng)建活動(dòng)的推進(jìn)力度 今年全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治枝江建設(shè)實(shí)施意見》，扎實(shí)開展了“法治城市”、“法治鎮(zhèn)（街道）”、“法治單位”、“法治機(jī)關(guān)”、“民主法治村（社區(qū)）”、“依法治理示范學(xué)?！?、“誠信守法企業(yè)”等多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾依法參與基層民主自治等法治實(shí)踐。3月21日全市正式啟動(dòng)清理規(guī)范市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作以來，對(duì)50個(gè)單位上報(bào)的3973項(xiàng)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了逐項(xiàng)審核，在第一、二階段審減行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)316項(xiàng)，行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)3657項(xiàng)。對(duì)2003年以來市政府、市政府辦公室、各鎮(zhèn)街道及市政府各部門發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，將不再作為行政管理的依據(jù)。及時(shí)制定了《基層法治單位創(chuàng)建百分考核標(biāo)準(zhǔn)》，大力開展“法治鎮(zhèn)（街道）”“法治單位”、“法治學(xué)校”建設(shè)，24個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)單位工作進(jìn)一步深入。行政“執(zhí)法四制”、村務(wù)黨務(wù)“兩公開”及重大事項(xiàng)決策、法律顧問、行政決策公開和黨務(wù)政務(wù)公開等一系列制度得到推行，有效提高了鎮(zhèn)街道、行政執(zhí)法單位依法執(zhí)政的能力和基層法治化管理水平。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合，推進(jìn)了“法治枝江”建設(shè)。堅(jiān)持從維護(hù)全市大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，針對(duì)關(guān)系民生的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展了行之有效的專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。教育、工商、公安、文體、建設(shè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了整治“黑網(wǎng)吧”、電子游戲室、校園周邊食品安全等專項(xiàng)治理活動(dòng)，凈化了社會(huì)文化和校園周邊環(huán)境。市公安局堅(jiān)持“什么問題突出，就重點(diǎn)整治什么問題”的原則，先后開展了“緝槍治爆、禁賭鏟毒、行業(yè)場所整治、道路交通、火災(zāi)隱患等專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得明顯效果。經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，全市的普法工作雖然取得了一定的成績，但與普法依法治理工作的要求相比，仍然存在一些急需解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)尚有差距。二是農(nóng)村普法和青少年普法有一定難度。青少年校外普法存在難點(diǎn)。四是普法保障措施還需進(jìn)一步加大力度。 以“六五”普法中期督導(dǎo)檢查為契機(jī)，認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺，解決存在問題，全面完成“六五”普法計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 創(chuàng)新法制宣傳教育方式，著力加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，不斷提升學(xué)法用法水平，促進(jìn)全民普法，擴(kuò)大覆蓋面。在xx市司法局的業(yè)務(wù)考評(píng)中，連續(xù)四年奪得xx市第一名。 一、抓宣傳，重實(shí)效。 （一）普法宣傳。共組織普法講師、律師、公證員送法律下鄉(xiāng)450余人（次），把貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的法律知識(shí)，送到了農(nóng)村，送給了農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法、依法辦事，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。全市13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)全部建立了法制學(xué)校，在352個(gè)行政村設(shè)立了法制宣傳陣地。 二、抓管理、重規(guī)范。 律師及基層法律服務(wù)工作。一年來，共擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人法律顧問544家；辦理訴訟、非訴訟案件2317件；辦理法律援助案件52件，解答法律咨詢7萬人次，為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失660多萬元。三年來共辦理現(xiàn)場監(jiān)督類公證50件，其中為我市國有土地使用權(quán)掛牌出讓辦理現(xiàn)場監(jiān)督公證15件，涉及標(biāo)的7500萬元。取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。以建設(shè)“平安xx”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮法律保障的職能作用。全市各級(jí)調(diào)解組織以調(diào)處群體性糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”糾紛為主，組織全市449個(gè)民調(diào)組織深入開展矛盾排查16余次，受理民間糾紛1837起，調(diào)解1837起，調(diào)成1824起，調(diào)解率100%，%。開展人民調(diào)解專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)47場次，受教育群眾達(dá)10萬余人（次）。2004年我市刑釋解教人員110人，登記110人，簽訂幫教協(xié)議110份，簽約率、安置率均為100%，且無一人重新犯罪。三年共辦理援助案件383件，解答咨詢1349人次。 積極探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度，積極參與政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)工作的合法、 有序、平穩(wěn)進(jìn)行。進(jìn)一步拓展了信息宣傳報(bào)道的渠道。被上級(jí)業(yè)務(wù)部門和各級(jí)政府機(jī)關(guān)采用信息共計(jì)36條，其中省級(jí)采用17條，地市級(jí)采用22條，縣市級(jí)采用