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6縣域金融支持新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-閱讀頁

2024-09-25 15:42本頁面
  

【正文】 上存在的機(jī)構(gòu)缺陷,并讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中切實(shí)體會到現(xiàn)代金融服務(wù)的時(shí)尚與方便。目前除了重點(diǎn)要把城市流行的金融產(chǎn)品如個(gè)人理財(cái)、租賃、保管箱業(yè)務(wù)等如何及時(shí)在農(nóng)村推廣外,要積極按照“三農(nóng)”生產(chǎn)和資金需求特點(diǎn),根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要,合理設(shè)計(jì)適宜的支農(nóng)金融服務(wù)品種,以為農(nóng)村生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)村“造血”功能。 推動建立在農(nóng)村人人享有平等機(jī)會的融資體系??h域是金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。金融對縣域企業(yè)的服務(wù)主要是自主性的、自愿性的經(jīng)營行為。 支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),要突出支持重點(diǎn)。一是支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,包括農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通訊、水利、小城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、再生資源等基礎(chǔ)設(shè)施。二是支持農(nóng)業(yè)資源開發(fā),包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;三是支持農(nóng)村社會事業(yè),包括農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、流通、農(nóng)民工培訓(xùn)等,但各地要因地制宜,根據(jù)具體情況確定貸款投向。民營經(jīng)濟(jì)的大量涌現(xiàn),成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。五是支持消費(fèi)信貸。 構(gòu)建健康性和可持續(xù)性的農(nóng)村金融微觀基礎(chǔ)。二是要調(diào)整一些金融部門職能定位,拓寬業(yè)務(wù)范圍和資金來源。要真正建立起產(chǎn)權(quán)清晰、約束機(jī)制強(qiáng)、財(cái)務(wù)健康、監(jiān)管到位、有可持續(xù)發(fā)展能力、主要為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的地方性金融企業(yè)。國家開發(fā)銀行要支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。農(nóng)業(yè)銀行的商業(yè)化改革方向要繼續(xù)堅(jiān)持,其縣級機(jī)構(gòu)要立足于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)。針對當(dāng)前我國農(nóng)村貸款對象的有效抵押物缺乏的問題,可探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中研究是否可根據(jù)訂單去發(fā)放貸款。為解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難問題,可通過建立擔(dān)?;鸹驌?dān)保機(jī)構(gòu)等辦法,分散農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)。為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸投入,要積極創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是銀企要相互合作,維護(hù)金融債權(quán),對“逃、賴、欠”的貸款人要公開在社會曝光,實(shí)施經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的聯(lián)手制裁;三是地方政府應(yīng)支持銀行推動信用體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)誠信工程。 第8頁 共8頁
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