【正文】 投入農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收注入強(qiáng)大動(dòng)力。構(gòu)建“薪金”、“股金”、“租金”、“保障金”及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入多元機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)普遍較快增收。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)，做好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)培育工作，根據(jù)農(nóng)民需求開展訂單式多樣化培訓(xùn)，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，使從事一產(chǎn)的農(nóng)民成為現(xiàn)代新型農(nóng)民、從事二產(chǎn)的農(nóng)民成為現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)工人、從事三產(chǎn)的農(nóng)民成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)群體。加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，健全村級(jí)財(cái)力保障機(jī)制，以《扶貧標(biāo)準(zhǔn)廠房管理使用、租金收益量化和招商考核實(shí)施辦法》為指導(dǎo)，管理和分配好縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房收益，做好市級(jí)93個(gè)、縣級(jí)20個(gè)重點(diǎn)扶持村的分配管理工作，切實(shí)壯大經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定實(shí)施村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革，通過資產(chǎn)量化，建立健全集體資產(chǎn)管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和分配方式，盤活土地、資金等生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值增值。要以普遍增加相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶收入、全面提升民生水平為中心任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。不斷強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和管控作用，規(guī)范項(xiàng)目工程管理，著力改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊破舊面貌和落后狀態(tài)，力爭(zhēng)完成20個(gè)村莊的整治目標(biāo)。全縣自主申報(bào)30個(gè)村，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，上報(bào)縣里25個(gè)村。目前，各村規(guī)劃編制工作正在開展，部分項(xiàng)目如危舊房拆除等已全面鋪開。在實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、標(biāo)準(zhǔn)一致”的基礎(chǔ)上，將月人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭確定為低收入農(nóng)戶，大力實(shí)施“低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃”，積極開展職業(yè)和實(shí)用技能培訓(xùn)，切實(shí)提高低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。積極主動(dòng)做好市級(jí)部門和區(qū)域?qū)趨f(xié)作幫扶銜接工作，協(xié)同推進(jìn)下山移民、村莊整治、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，整體提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。 一突出標(biāo)準(zhǔn)化。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地23個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，綠色食品2個(gè)。培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升產(chǎn)業(yè)化水平，打造實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。立足比較優(yōu)勢(shì)，精心培植特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，加大宣傳力度，提高市場(chǎng)占有率。把人居環(huán)境改善作為美鄉(xiāng)村優(yōu)生態(tài)的主要內(nèi)容。一是培育建設(shè)一批精品村莊。中心村是城鎮(zhèn)化的最基礎(chǔ)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)在于推進(jìn)集中集聚發(fā)展。全面小康村是美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是抓好村莊規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境整治和亮點(diǎn)打造。精品線（區(qū)塊）是美麗鄉(xiāng)村的集中展示，重點(diǎn)在于打造一個(gè)區(qū)域的靚麗品牌，要按照“一廊二線五帶”的總體布局，以村莊為支點(diǎn)，景觀帶為軸線，結(jié)合區(qū)域整治提升和大景區(qū)建設(shè)，以沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶、沿山水線、沿人文跡等為區(qū)域重點(diǎn)，開展沿線綠化、小品塑造、立面改造等，突出個(gè)性和特色。二是抓好“四邊三化”環(huán)境專項(xiàng)整治。深入開展“美麗庭院”創(chuàng)建，順應(yīng)群眾改造自家庭院提升生活品味的需求，總結(jié)兩年創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，著力推動(dòng)擴(kuò)面提升，新創(chuàng)建庭院清潔戶3600戶，其中美麗庭院示范戶800戶。積極探索“分類減量、源頭追溯、定點(diǎn)投放、無害化資源化”的農(nóng)村垃圾處理模式，鞏固“戶集村收鎮(zhèn)運(yùn)縣填埋”的處理網(wǎng)絡(luò)。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)投資拉內(nèi)需的重要途徑。牢牢把握加快推進(jìn)新型城市化的機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、氣網(wǎng)和垃圾處理網(wǎng)等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的關(guān)鍵問題，重點(diǎn)推進(jìn)中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道路改造和村路提升延伸，全面解決飲水安全問題，扎實(shí)推進(jìn)“三網(wǎng)”融合和通村到戶。繼續(xù)把農(nóng)田水利作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞五大溪流治理、顏公河調(diào)蓄池建設(shè)、西林水庫(kù)擴(kuò)容加固等重點(diǎn)水利工程及千庫(kù)保安、水資源保護(hù)、生態(tài)河道、節(jié)水灌溉、農(nóng)民飲用水等民生工程項(xiàng)目，堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，拓展商貿(mào)流通便民服務(wù)范圍，提升農(nóng)村商品配送和連鎖經(jīng)營(yíng)水平，健全家電汽車下鄉(xiāng)等售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)暢通渠道。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步改變“城多鄉(xiāng)少、城優(yōu)鄉(xiāng)劣、城高鄉(xiāng)低”的現(xiàn)狀。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，大力改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育和學(xué)前教育辦學(xué)條件，加快縮小校際差距和城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)小病不出村（社區(qū)）、就醫(yī)不出鄉(xiāng)。探索推廣集中養(yǎng)老和居家養(yǎng)老互為補(bǔ)充、公辦機(jī)構(gòu)和民辦機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)家書屋建設(shè)，深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，充分展現(xiàn)農(nóng)民群眾的文化創(chuàng)造力和鄉(xiāng)村文化